Сәлем, құрметті оқырмандар! Көбінесе ол ақпараттық кеңістікте пайда болады Ресей Федерациясының Орталық банкі туралы әртүрлі ақпарат. Болжамдар мен өсектерден бастап, формальдылықтар мен заңды фактілерге дейінгі әртүрлі дәрежедегі шындықты ақпарат сары баспасөзде де, әлемдік қастандықтарды талқылайтын шағын қауымдастықтарда да, толығымен беделді басылымдардан да табуға болады. Жауаптан көптеген жанама теориялар мен ашулар туындайтын негізгі сұрақтардың бірі - «Орталық банк кімге тиесілі?» Деген сұрақ. немесе «Орталық банк кімге есеп береді?» Бүгін біз оған жауап беруге тырысамыз, сондай-ақ осы мәселе бойынша қоғамда қалыптасқан кейбір пікірлерді талдаймыз.

Ресей Федерациясының Орталық банкі дегеніміз не?

Ең алдымен, бұл мекеменің не екенін, оның қандай функциялары мен қасиеттері бар екенін, оның бірегей немесе әлемде аналогтары бар ма екенін шешу керек. Бұл тәсіл Интернетте және қоғамда Орталық банкке қатысты пікірлерді жан-жақты талдау аясында ең дұрыс болып көрінеді.

Шағын зерттеулеріміздің көзі ретінде біз Интернеттен танымал қауесеттерді алып, оларды заңнамамен, сондай-ақ ресми дереккөздердің, соның ішінде Банктің өзінде алынған ақпаратпен салыстырамыз.

Біз Википедияны ашамыз және Ресей Банкі екенін көреміз:

арнайы мемлекеттік құқықтық мекеме, бірінші деңгейлі банк. Елдің негізгі эмиссиялық және ақша-несие реттеушісі, Ресей Федерациясының Үкіметімен бірлесіп, біртұтас мемлекеттік ақша-несие саясатын әзірлейді және жүзеге асырады және арнайы өкілеттіктер, атап айтқанда, банкноттарды шығару және банктердің қызметін реттеу құқығы берілген. Ресей Банкі елдің бүкіл несие жүйесін негізгі үйлестіруші және реттеуші орган рөлін атқара отырып, шаруашылықты басқару органы ретінде әрекет етеді. Ресей Банкі несиелік ұйымдардың қызметін бақылайды, олардың банктік операцияларды жүргізуге лицензияларын береді және қайтарып алады, ал несиелік ұйымдар басқа заңды және жеке тұлғалармен жұмыс істейді, ал Ресей Банкі де заңды тұлға болып табылады.

Орталық банктің мақсаттары мен функциялары

Өнер. «Ресей Федерациясының Орталық банкі (Ресей Банкі) туралы» Федералдық заңның 3 және 4 тармақтары осы мекеменің мақсаттары мен функцияларын қамтиды.

3-бап. Ресей Банкінің мақсаттары:

• рубльдің тұрақтылығын қорғау және қамтамасыз ету;
• Ресей Федерациясының банк жүйесін дамыту және нығайту;
• ұлттық төлем жүйесінің тұрақтылығын және дамуын қамтамасыз ету;
• Ресей Федерациясының қаржы нарығын дамыту;
• Ресей Федерациясының қаржы нарығының тұрақтылығын қамтамасыз ету.

Табыс табу Ресей Банкінің мақсаты емес.

Соңғы нүктеге назар аударыңыз. Орталық банк туралы көптеген мифтер дәл осы ұйымның негізгі міндеттерінің бірі ретінде пайда табуымен байланысты.

Өнерде көрсетілген барлық функциялар. 4 қойылған мақсаттарға жетуге бағытталған, сондықтан біз оларға тоқталмаймыз.

Құқықтық мәртебе

Ресей Банкінің құқықтық мәртебесі үш негізгі көзбен анықталады:

• Ресей Федерациясы Конституциясының 75-бабы
• «Ресей Федерациясының Орталық банкі (Ресей Банкі) туралы» Федералдық заң
• «Банктер және банк қызметі туралы» Федералдық заң

Конституцияның 75-бабының 2-бөлігінде:

Рубльдің тұрақтылығын қорғау және қамтамасыз ету Ресей Федерациясының Орталық банкінің негізгі функциясы болып табылады, оны басқа мемлекеттік органдардан тәуелсіз жүзеге асырады.

Бұл конституциялық-құқықтық мәртебе бірнеше сұрақ тудырады. «Басқа мемлекеттік органдардан тәуелсіз» нені білдіреді? Ал «басқалар» Орталық банктің де мемлекеттік орган екенін білдірмейді ме? органдар?
Ресей Федерациясының Конституциялық соты өз шешімінде Орталық банктің функциялары «өз табиғаты бойынша мемлекеттік билік функцияларына жатады, өйткені оларды жүзеге асыру мемлекеттік мәжбүрлеу шараларын қолдануды көздейді» деп атап өтті.
Содан кейін сұрақтар тізімі тек өседі ...

«Ресей Федерациясының Орталық банкі (Ресей Банкі) туралы» Федералдық заңның 1-бабы.

Ресей Банкі заңды тұлға болып табылады. Ресей Банкінің Ресей Федерациясының Мемлекеттік Елтаңбасы бейнеленген және өз атауы бар мөрі бар.

Банк дербес жұмыс істеп қана қоймайды, ол заңды тұлға да! Сонда барлық қауесеттер рас па? Орталық банк шынымен де автономды әрекет етіп, Ресейді қаржылық қауіпсіздік пен рубль мәселесінде егемендіктен айырады ма?

Шет елдердегі орталық банктердің тәуелсіздігінің жағдайы жиі кездеседі. Мысалы, бастапқыда жеке банк болған Англия банкі бүгінде «Тәуелсіз қоғамдық ұйым» мәртебесіне ие. Көптеген елдер өз егемендігін валюта шығару бөлігінде дербес шектейді, бұл функцияларды ұлттан жоғары органдарға береді.

Ресей Банкіне оралсақ, оның тәуелсіздігі әлі де қолданыстағы заңнамамен, сондай-ақ бақылаушы органдармен шектелгенін атап өткен жөн. Мысалы, Art. 23 «Ресей Федерациясының Есеп палатасы туралы» Федералдық заңы, Есеп палатасына Орталық банктің қаржылық аудитін жүргізуге рұқсат береді.

Сонымен қатар, Art. «Ресей Банкі туралы» Заңның 5-і оның Ресей Федерациясының Мемлекеттік Думасының алдындағы жауапкершілігін белгілейді. Ол сондай-ақ Дума мен Президентке Орталық банкке қатысты белгілі бір өкілеттіктер береді. Мысалы, бірыңғай мемлекеттік ақша-несие саясатының негізгі бағыттарын қарастыру және олар бойынша шешімдер қабылдау, Ресей Банкінің Директорлар кеңесінің мүшелерін тағайындау және босату және т.б.

Орталық банктің мұндай тәуелсіздігі орынды ма? - деп айту қиын. Сірә, бұл саяси режим мен мемлекеттік жүйеге байланысты. Саяси режим ретінде демократия осындай тәуелсіз қоғамдық құқықтық институттардың болуын меңзейтін шығар. Капитализм мен демократияға көшу фонында КСРО-ға сағынышпен қарайтын көптеген отандастарымыз саяси-әлеуметтік деңгейде барлығымен баяғыдан келісімге келген кезде, күнделікті деңгейде тәсілдердегі өзгерістерді қабылдаудан бас тартады. . Еске тым кеш келдік.

Қолданыстағы заңнама кімге тиесілі және Ресейдің Орталық банкіне есеп беретінін нақты анықтайды. Бүгінгі таңда ол жеке заңды тұлға, мүлкі мен жарғылық капиталы мемлекет меншігіндегі жоғары деңгейдегі несиелік мекеме болып табылады. Банк тәуелсіз саясат жүргізеді және мемлекет басшысының ұсынысы бойынша төрағаны бекітетін парламенттің төменгі палатасына (Мемлекеттік Дума) есеп береді.

Ресей Орталық банкінің басшысы. Басқару құрылымы

Орталық банк басшысынан басқа директорлар кеңесіне 14 мүше кіреді. Сондай-ақ оларды Мемлекеттік Дума 5 жылға бекітеді, ал нақты кандидатураларды Орталық банк төрағасы ұсынады және бұрын президентпен келісіледі.

Сонымен қатар, Орталық банктің құрамына елдің қаржы секторының белгілі бір салаларында маманданған 39 департаменттер мен бөлімшелер кіреді.

Ресейдің Орталық банкінің міндеттері қандай?

Арнайы заң Ресей Орталық банкінің міндеттерін анықтайды:

• ұлттық валютаның тұрақтылығын қамтамасыз ету;
• бүкіл банк жүйесінің тұрақты дамуы;
• қаржы және қор нарығын дамыту;
• өзіміздің ресейлік төлем жүйеміздің тұрақты жұмыс істеуі мен дамуы үшін жағдай жасау.

Ресей Орталық банкінің негізгі қызметтері мен курсы

Қойылған міндеттерді орындау үшін Ресей Орталық банкінің келесі функциялары мен бағыты қарастырылған:

• үкіметпен келісілген ақша-несие саясатын жүргізу;
• эмиссия;
• отандық банктер үшін қайта қаржыландыру жүйесін құра отырып, соңғы сатыдағы несие беруші ретінде әрекет ету;
• банк секторының жұмыс істеу ережелерін анықтау, есеп айырысуларды жүргізу және олардың сақталуын бақылау;
• банк секторының жұмысын бақылау, оның ішінде банк операцияларын жүргізуге арналған арнайы лицензияларды беру, тоқтата тұру және қайтарып алу;
• барлық деңгейдегі бюджеттік есеп айырысу шоттарына қызмет көрсету (заңда көзделген жекелеген жағдайларды қоспағанда);
• зейнетақы қорларын, несиелік емес қаржы ұйымдарын бақылау;
• акционерлік қоғамдардың шығарылған бағалы қағаздарын тіркеу, сондай-ақ олардың тиісті заңнаманы сақтауын қадағалау;
• жинақталған қорларды басқару;
• басқа елдердің контрагенттерімен есеп айырысудың ресми тарифтерін белгілеу және жариялау;
• халықаралық қаржы институттарымен және ұйымдарымен, басқа мемлекеттермен, жеке және заңды тұлғалармен әртүрлі есеп айырысуларды жүзеге асыру тәртібін айқындау;
• қаржы секторының бухгалтерлік есеп стандарттарын әзірлеу және бекіту;
• Ресейге және басқа жаққа бағытталған инвестицияларды есепке алу;
• қор нарығын бақылау және ондағы айла-шарғыларды болдырмау, инсайдерлік ақпараттың көмегімен пайда табу.

Резервтер және Орталық банк валютасы

Орталық банктің функцияларының бірі жоғары өтімділіктегі шетелдік активтер болып табылатын жинақталған алтын-валюта резервтерін басқару болып қала береді. Оған шетел валютасы, алтын, Ұлттық әл-ауқат қорының бір бөлігі және Резервтік қор кіреді, басқа валюталарда көрсетілген резиденттерге қаржылық талаптар шегеріледі. Орталық банктің резервтері мен валютасын сенімді бағалы қағаздар мен облигацияларға салуға, депозиттерде және ағымдағы шоттарда ұстауға және репо операцияларын жүзеге асыруға пайдалануға болады. Алтын-валюта резервтерінің валюталық құрамдас бөлігінің негізгі үлесі дәстүрлі түрде американдық доллар мен еуроға тиесілі. Сонымен қатар, барлық әлемдік резервтік валюталар арасында салыстырмалы түрде жоғары кірісті қамтамасыз ететін британдық фунт стерлинг, жапон иені және австралиялық доллар қолданылады.

Орталық банктің валюталық резервтерінің негізгі мақсаты турбуленттілік жағдайында ұлттық қаржы жүйесінің тұрақтылығына кепілдік беру болып қала береді. Соңғысы Ресей нарығына алыпсатарлық шабуылдар кезінде, халықаралық нарықтардағы жағдайдың күрт өзгеруі, экспорттың төмендеуі және басқа жағдайларда орын алады. Ресей Орталық банкінің алтын-валюта резервтерінің максималды тарихи мәні 2008 жылғы 8 тамызда қаржы дағдарысы қарсаңында тіркеліп, 598,1 млрд долларды құрады.

Қолданыстағы заңнамаға сәйкес, мемлекет Ресей Орталық банкінің қолданыстағы міндеттемелері бойынша жауап бермейді және керісінше, сондықтан үкімет оның резервтерінде валюта мен алтынның айтарлықтай қоры болған жағдайда да дефолт жариялай алады.

Ақша-несие саясаты және ресей рублінің эмиссиясы

Ресей Орталық банкінің маңызды функцияларының бірі ақша-несие саясатын жүзеге асыру және қаржы жүйесінің тұрақтылығын қамтамасыз ету болып табылады. Бұл келесі қызмет бағыттарымен қамтамасыз етіледі:

• қаражаттарды беру;
• өтімділікті қамтамасыз ету шығындарын басқару (негізгі мөлшерлеме).

Мәселе қолма-қол ақша массасын тікелей басып шығару, ескі банкноттарды айналымнан дер кезінде алып тастау және оларды жаңа банкноттарға ауыстыру, тиындарды соғу, қолма-қол емес рубль көлемін жасанды түрде арттыру. Бұл ретте Ресейдің Орталық банкі қаржы жүйесінің тұрақтылығын сақтау және ақша массасын бақылау үшін банкноттардың қолдан жасаудан жеткілікті түрде қорғалуын қамтамасыз етеді.

Ресейдің Орталық банкі

Біз коллекционерлерді, болашақта құны олардың номиналды монетасынан айтарлықтай асатын ұқсас монеталарды қайта сату арқылы қосымша табыс алуға ұмтылатын адамдарды қызықтыратын Ресей Орталық банкінің ескерткіш және инвестициялық монеталарын соғуға жеке тоқталамыз. мән.

Ресей Орталық банкінің негізгі мөлшерлемесі

Ресей Орталық банкінің негізгі мөлшерлемесі Орталық банк өтімділікті қалпына келтіру үшін апта сайын коммерциялық банктерге ұсынатын пайыздық мөлшерлеме деңгейін білдіреді. Бұл мөлшерлеменің деңгейі негізінен тартылған депозиттер мен несиелер бойынша пайыздық мөлшерлемелерді анықтайды, инфляцияның соңғы деңгейіне және банк ресурстарының құнына әсер етеді. Негізгі мөлшерлеме дағдарыс кезінде алыпсатарлық капиталдың пайызын азайту үшін көтеріледі. Мысал ретінде Орталық банктің 2014 жылғы 16 желтоқсанда Ресей рублінің елеулі құлдырауы және санкциялар мен күрт құлдырау салдарынан сыртқы күйзелістерге байланысты экономикалық проблемалар аясында ставканы дереу 6,5 пайыздық тармаққа арттыру туралы шешімін келтіруге болады. мұнай бағасы.

Ресей Орталық банкінің банктік лицензиялары. Банк рейтингі

Ресей Орталық банкінің маңызды функцияларының бірі бүкіл несие секторының қалыпты дамуын ынталандыру болып табылады. Осы мақсатта қызметті жүзеге асыру үшін Ресей Орталық банкінің арнайы банктік лицензиялары беріліп, нормативтік-құқықтық актілер мен заңнамалардың сақталуы қадағаланады, сондай-ақ шетелге ақшалай қаражаттың шығарылуына, салық төлеуден жалтаруға және басқа да заң бұзушылықтарға жол бермеу жүргізіледі. Сонымен қатар, Ресейдің Орталық банкі капиталға, кірістілікке және басқа факторларға негізделген банктердің рейтингін жасайды, бұл олардың сенімділігінің жанама көрсеткіші болып қала береді.

Блогер Владимир (Кеше 01:47) маған Өнерге сұрақ қойды. «Греф Ресей Федерациясының Конституциясына сәйкес келмейді... Сонда ол кімнің міндетін орындап жатыр?» :

«Бүгінгі таңда Сбербанктің иесі кім деген сұраққа жауап беру қиынға соғады? . Басқарма төрағасы лауазымы Герман Грефке тиесілі.

Жауап:

Сбербанктің негізгі иесі Ресей Федерациясының Орталық банкі екені белгілі.

Және ол Сбербанк акцияларының 51% -ын иеленеді, ал Ресейдің Орталық банкі, өз кезегінде, АҚШ-тың Федералды резервтік жүйесіне бағынады, ал акциялардың тағы 25% -ы тікелей шетелдіктерге тиесілі.

Кез келген мың рубльді алыңыз. Оған екі жағынан да мұқият қараңыз. Сіз бұл шоттан ерекше нәрсе байқадыңыз ба? Ештеңе емес пе? Жарайды, есепшотты бір жаққа қойыңыз. Бұл сіз үйреніп қалған ақша деген ойдан өзіңізді абстракциялауға тырысыңыз және оны жұмсаған кезде сіз ақша туралы емес, оның номиналды құны туралы ойлайсыз. Абстракцияланған ба? Бұл жақсы.

Осы жағынан қараңыз

Ал енді екіншісінде

Сіз үшін маңызды жаңалықтар жасауды бастайық. Біріншіден, кез келген номиналдағы банкнотта сіз оның басып шығарылған елінің белгісін таба алмайсыз. «Ресей Банкінің билеті» деген жазу бұл қағаздың қай елде шығарылғанын көрсетпейді. Мысалы, американдық долларда «Америка Құрама Штаттары» деп анық жазылған. Бұл заң жобасының АҚШ-та басылғанын көрсетеді. Әрине, «жасыл бейбақта» бұл «Федералдық резервтік нота», яғни біз сияқты Федералдық резервтік жүйенің билеті - «Ресей Банкінің билеті» деген белгі бар. Неліктен ел көрсетілмеген, өйткені ол Ресей Федерациясының Конституциясындағыдай - «Ресей Федерациясы - Ресей» немесе, кем дегенде, «Ресей Федерациясы», «Ресей Банкінің билеті» деп жазылуы керек. Қайталап айтамын, банкнотада оны кім шығарғанын көрсету жеткіліксіз; Әйтпесе, біздің Отанымыз «Ресей Банкі» деп аталады. Алайда бұл да дұрыс емес. Банкнота қай елде басылғанын көрсетпей, Ресей банкі бұл елге еш қатысы жоқ екенін көрсетті!

Ал міне ол! Салыстыру!

Тіпті АҚШ-тың Федералдық резервтік жүйесі (FRS) банкноттарында Отанның атын көрсетеді, ал бізде олай емес.

Екіншіден, Ресей Банкінің банкноты мемлекеттік банкнота ма? Әрине! – деп оқырмандарымыздың көпшілігі жауап береді. Бірақ, өкінішке орай, бұл олай емес. Ресей Банкінің бірде-бір банкнотында «Ресей Федерациясы - Ресей» сияқты мемлекеттің ізі жоқ. Тіпті Ресей Федерациясының Елтаңбасына еліктейтін қос басты қыранның да Мемлекеттік Елтаңбаға еш қатысы жоқ. Екі елтаңбаны салыстыра отырып, он айырмашылықты оңай табуға болады.

Он айырмашылықты табыңыз

Кез келген кеңестік банкнотта КСРО-ның елтаңбасы бейнеленген, бірақ кез келген ресейлік банкнотта жоқ, дегенмен Ресей Федерациясының Орталық банкі туралы заңға сәйкес Ресей Банкі заңды тұлға болып табылады және оның суреті бар мөрі бар. Ресей Федерациясының Мемлекеттік Елтаңбасы және оның атауы. Дегенмен, иә! Банк мемлекеттік емес, Ресей Федерациясының Мемлекеттік Елтаңбасы бейнеленген мөрі бар! Керемет метаморфоз!

Сонымен, Ресей Банкінің банкнотында Ресей Федерациясының Мемлекеттік Елтаңбасының болмауы бұл банкноттардың мемлекеттік банкнот емес, ал Ресей Банкі мемлекеттік банкнот емес екендігінің дәлелі болып табылады.

Үшіншіден, барлық кеңестік банкноттарда (және, айтпақшы, АҚШ-тың барлық Федералдық резервтік банкноттарында!) бір қарағанда, «мүлдем қажет емес» белгісі бар, атап айтқанда: Бұл банкнот КСРО-ның бүкіл аумағында қабылдануы керек немесе долларға қатысты - Бұл нота мемлекеттік және жеке барлық қарыздар үшін заңды төлем құралы болып табылады. Ресей Банкінің билетінде мұндай көрсеткіш жоқ. Бұл әдепкі бойынша берілгені ұсақ-түйек деп ойлайсыз ба? Сіз рубльге қандай да бір өнімді сатып алғыңыз келетінін елестетіп көріңіз, бірақ олар сізге рубльді қабылдаудың, өнім үшін доллармен, юаньмен, еуромен және т.б. төлеудің қажеті жоқ екенін айтады. Әрине, сіз заңға сілтеме жасай аласыз, бірақ «Ресей Банкінің билетінде» мұндай анықтама да жоқ. Сіз жүгіріп, сатушыны «Ресей Банкінің билетін» қабылдауға міндеттейтін заң іздеп жүргенде, сіз қалаған өнім елдегі ақша айналымының қыр-сырын ойламаған адамға сатылған болуы мүмкін. валюта және жақсы көңіл-күйде қалды! Бұл кішкентай нәрсе, бірақ жағымсыз.

Осы алтын сандырақты жаңа банкнотқа орналастыру арқылы АҚШ-тың Федералдық резервтік жүйесі нені меңзеп тұрғанын айтыңызшы.

Мұндай көрсеткіш, сондай-ақ Ресей Банкі осы вексельді шығарған елдің атауы болмағандықтан, мұндай рубльді ұлттық валюта деп атауға болмайды. Қорытынды: «Ресей Банкінің билеті» «Ресей Банкінің» айрықша меншігі болып табылады. Ресей Банкі бұл мүлікке айрықша монополиялық құқыққа ие.

Бірақ бұл бәрі емес. АҚШ-тың Федералды резервтік жүйесі шығарған доллар, бүгінде әдетте сенетіндей, қамтамасыз етілмеген «жасыл қағаз» болып табылады. Дегенмен, бұл «қағаз парағында» оны кем дегенде бір нәрсемен қамтамасыз ететін бір нәрсе бар. Біз ФРЖ қазынашыларының қолдары туралы айтып отырмыз. Былайша айтқанда, доллар – автордың қағазы. Біздің рубль федералды қазынашылық қолтаңбамен расталмаған жасырын банкнот болып табылады. Сіз тағы да бұл ұсақ-түйек деп айтасыз, мен сізбен тағы да келіспеймін. Ақша құжат па? Қандай құжат! - дейсің. Ендеше, бұл құжат неге қолтаңбасыз, себебі бұл қол қою ең маңызды нәрсеге – заң жобасының шынайылығына және осы түпнұсқалықты тексерген адамның жауапкершілігіне кепілдік береді.

Кеңестік рубльдің артында не тұрғанын мұқият оқып шығыңыз

Кеңестік рубльде тағы бір өте маңызды жазу болды: «Мемлекеттік қазынашылық билеттер КСРО-ның барлық мүлкімен қамтамасыз етілген...». Америкалық долларлар, біз түсінгеніміздей, қазынашылардың қолдарымен қамтамасыз етілген, бірақ сұраңыз, «Ресей Банкінің билеті» немен қамтамасыз етілген?

Мен бұл «билетті» ұзақ және табанды түрде қолыма айналдырдым, бірақ одан сөз, хат немесе қолтаңба таппадым. Әрине, «Ресей Банкінің билеттері» банктің веб-сайтында айтылғандай, Ресей Банкінің активтерімен қамтамасыз етілген, бірақ банкноттың өзінде мұндай қауіпсіздік туралы айтылмаған. Бұл да ұсақ-түйек, әдепкіде түсінікті десең, мен сенімен келіспеймін. «Ресей Банкінің билеті» жеке қағаз болып табылады, бірақ ол ресми болып табылады, сондықтан ол жоғарыда көрсетілген қолдар мен тиісті ақпаратты қамтуы керек.

Айтпақшы, қолдар туралы. Олармен болған оқиғаны Орталық банктің бұрынғы басшысы Виктор Геращенко айтып, оған басқа біреу айтып берді. Олар жаңа кеңестік рубльді басып шығара бастағанда, КСРО Мемлекеттік банкінің қызметкерлері Сталиннен осы банкноттарға қол қою керек пе деп сұрады. Сталин бұл біраз қиыншылықтар тудыруы мүмкін деп жауап берді, өйткені бүгін бұл жолдас өз қолын қойды, ал ертең оны атып тастады, ақшаны неге қайта басып шығару керек? Сондықтан банкноттарға кеңес банкирлерінің қолдарын қоймау туралы шешім қабылданды.

1998 жылдан бері бізде Орталық банктің төрт басшысы (Дубинин, Геращенко, Игнатьев (қатарынан екі мерзім), Набиуллина) болғанын ескерсек, банкноттарда неге қолтаңбаларымыз жоқ екені белгілі болады. Бұл сылтау болмаса да. Айтпақшы, АҚШ долларында сөзбе-сөз аударылған жағдайда, Қазынашылық хатшысы мен АҚШ қазынашысының қолдары бар.

Бұрынғы кеңестік республикалардың көптеген банкноттарында қолтаңбалар бар, бірақ ресейлік, қазақ және беларусь валюталарында қолтаңбалар жоқ. Бірақ бұл тек анықтама үшін.

Алайда, бұл бәрі емес. «Ресей Банкінің билетінде» «Ресей Банкінің билеттерін» жалған жасау заңмен жазаланады деп жазылған. Жеке банк ретінде Ресей Банкіне қатысы жоқ мемлекет мұндай әрекеттерді қатаң жазалайды. Жеке банкноталарды жасаудың қажеті жоқ, бұл үшін сіз бес жылдан он бес жылға дейін ала аласыз, алайда сотта мемлекеттік айыптау жеке ұйымның жағында әрекет етеді және өте қатал әрекет етеді. Егер Кеңес Одағы кезінде жалған ақша жасау мемлекетке қарсы қылмыс болып саналса, бүгінде Ресей Федерациясында бұл әрекет экономикалық қызмет саласындағы қылмыс ретінде квалификацияланады. Бұл айқын жеңілдету, бірақ бұл жазаның ауырлығын азайтпайды. Патшалық Ресейде мұндай қылықтары үшін адамдар барлық байлық құқығынан айырылып, ауыр жұмысқа жіберілді. КСРО-да оларды атуға болатын еді, Ресей Федерациясында олар ең көбі 15 жыл береді.

Сонымен, Ресей Банкінің банкноттарын талдау Ресей Федерациясының Орталық банкінің монополисі банкноттарды шығаруға құқылы екенін көрсетті. Банкноттарды шығаруға мемлекеттің еш қатысы жоқ. Ресей Федерациясының Орталық банкі мемлекетке бағынбайды, сондықтан жеке ұйым болып табылады. Ресей Федерациясының Орталық банкінің төрағасы бар. Бүгінде бұл Эльвира Набиуллина, сонымен қатар 11 адамнан тұратын директорлар кеңесі. Оның құрамына басқалармен қатар Ресей Федерациясы Орталық банкінің бұрынғы басшысы Сергей Игнатьев кіреді.

Орталық банк ЖШС емес, ЖАҚ емес, ААҚ емес. Дегенмен, жеке компания ретінде салынып жатыр. Төрағаның жетекшілігімен банктің 11 топ-менеджері жұмыс істейді.

Осы қайшылықтарға қысқаша тоқталайық.

Бірінші қарама-қайшылық.

Ресей Федерациясының Орталық банкінің жарғылық капиталы мен мүлкі федералды меншікті құрайды. Орталық банк бұл мүлікті жедел басқаруды жүзеге асырады. Бірақ Орталық банк мемлекеттің міндеттемелері бойынша жауап бермейді және керісінше, мемлекет Орталық банктің міндеттемелері бойынша жауап бермейді.

Екінші қайшылық.

Ресей Федерациясының Орталық банкі мемлекеттік бюджеттен қаржыландырылмайды және өз шығындарын алынған кірістерден өтей отырып, өзі ақша табады. Алайда, заңға сәйкес, пайда табу Ресей Банкінің мақсаты емес. Оның негізгі міндеті - Ресей рублінің тұрақтылығын қорғау және қолдау.

Үшінші қайшылық.

Ресей Федерациясының Орталық банкі мемлекеттік орган болып табылмайтындықтан, ол кез келген коммерциялық банк сияқты өз қызметкерлерінің жалақысын дербес белгілейді. Банктің директорлар кеңесі қалағанынша тағайындайды.

Төртінші қайшылық.

Ресей Федерациясының Орталық банкінің қызметкерлері мемлекеттік қызметкерлер болып табылмайды, өйткені біздің банк мемлекетке бағынышты емес, сондықтан олардан кірістер туралы декларация тапсыруға міндетті емес.

Бесінші қайшылық.

Мемлекеттік орган болып табылмайтын Ресей Федерациясының Орталық банкінің нормативтік құжаттары барлық мемлекеттік органдардың, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, заңды және жеке тұлғалардың орындауы үшін міндетті болып табылады. Айтпақшы, Ресей Федерациясының Конституциясына сәйкес, Ресей Федерациясында орындалуы міндетті заңдарды жариялау құқығы тек Ресей Федерациясының Мемлекеттік Думасы болып табылады. Алайда, бұл Ресей Федерациясының Орталық банкіне қатысты емес.

Алтыншы қайшылық.

Ресей Федерациясының Орталық банкі несие ұйымдарының капиталына қатысуға құқығы жоқ, бірақ бұл Сбербанкке қатысты емес. Ресей Федерациясының Орталық банкі жарғылық капиталдың 50% және Сбербанктің бір дауыс беретін акциясының иесі болып табылады. Сондықтан Сбербанк мемлекет қатысатын банк болып саналады, дегенмен Ресей Федерациясының Орталық банкі, біз білетіндей, мемлекеттік орган емес.

Жетінші қайшылық.

Ресей Федерациясының Орталық банкінің валюталық реттеу және валюталық бақылау шеңберінде экспорттаушылар валюталық түсімдердің бір бөлігін Орталық банкпен рубльге айырбастауға міндетті. Басқа шектеулер бар, бірақ бұл ең маңыздысы.

Экспорттаушы валюталық түсімдердің 50% Ресей Федерациясының Орталық банкіне Орталық банк белгілеген мөлшерлеме бойынша сатуға міндетті.

Ресей Федерациясының Орталық банкі бүгінде КСРО Мемлекеттік банкі емес - ол үкіметке бағынбайды және Федералдық резервтік жүйе емес - өйткені ол әлі де мемлекетпен байланысты. Мысалы, біздің елде Ресей Федерациясының Орталық банкінің басшысын Ресей Федерациясының Президенті ұсынады, оны Мемлекеттік Дума бекітеді. Сұрақ: Ресей Банкінің бұл квазимемлекеттік мәртебесі кімге тиімді?

Аты-жөні бізге беймәлім қожайынға шығар. Бірақ біз оның Орталық банкі бейнелеген Ресейдегі қаржы жүйесінің қалай жұмыс істейтінін талдасақ, оның ізіне түсе аламыз.

Ресей Федерациясының азаматтары төлем құралы ретінде пайдаланатын ақшаны «Ресей Федерациясы - Ресей» мемлекеті басып шығармайтынын, бұл ақшаның мемлекеттік ақшамен ешқандай байланысы жоқ екенін біржола түсінуі керек. Баспахана және ақша шығарудың айрықша құқығы Ресей Федерациясының Орталық банкінің толық билігінде.

Орталық банк басып шығарған кез келген банкнотта оның немен жазылғаны туралы жазу жоқ. Рубль - бұл қағаз парағы сияқты әсер қалдырады, оның арқасында сіз қандай да бір түсініксіз жолмен бірдеңе сатып ала аласыз.

Бірақ мойындау керек, бұл болмайды. Бұл шынымен қандай? Бірақ шын мәнінде, Ресей Федерациясының Орталық банкі ФРЖ-дан сатып ала алатын доллар саны, ол басып шығара алатын рубль саны. Сондықтан ертең кенеттен доллар күрт құлдырап, құлап, жерге тегістелсе, рубль оған дейін біраз уақытқа құлдырады.

90-жылдардың басында, Ресейде саяси жүйе өзгеріп жатқанда, біз АҚШ-пен өте жақын дос болдық. Америкалықтар бізге ең қымбаттысын берді. Жоқ, доллар емес, демократия. Рас, біз қалаған түрі емес, бізге сәйкес келетін түрі, атап айтқанда, американдық. Бұл демократия кем дегенде екі «бонуспен» келді - АҚШ Конституциясынан көшірілген және сәл өңделген конституция және Орталық банктің жобасы - ФРЖ-ның ұсқынсыз көшірмесі. Екінші жағдайда, «біздің жақсы достарымыз» Майер Амшель Ротшильдке қате айтылған қағиданы басшылыққа алды: «Маған елдің ақшасын басқаруға рұқсат етіңіз және онда заңдарды кім шығаратыны маған бәрібір».

Бұл фраза Ресей Федерациясының Орталық банкінің қызметін өте дәл сипаттайды. Оқырмандар тергеудің бірінші бөлімін оқу арқылы мұның солай екеніне көз жеткізді.

Ресей банкінің бастауында АҚШ-тың Федералды резервтік жүйесі тұрғанын 90-жылдардың басындағы «мықты достығымыз» ғана емес, сонымен бірге бұл институттың мемлекеттен тәуелсіздігінің өзі дәлелдейді. Бұл таза американдық өнертабыс. Ресей үшін бұл елестету қиын. Императорлық Ресейде құрылған Мемлекеттік банк Кеңестік Ресейге біртіндеп көшіп, КСРО Мемлекеттік банкі деген атау алды. Ресей мемлекет өз қолында армияны ғана емес, баспахананы да шоғырландырған кезде басқарудың орталықтандырылуымен сипатталады. Дегенмен, мәселе Орталық банктің мемлекетке міндетті түрде бағынуы керек екенінде емес. Әлемнің көптеген дамыған елдерінде орталық банк мемлекеттік емес. Орталық банктің белгілі бір мемлекетте қандай саясат жүргізетіні және кімге қызмет ететіні әлдеқайда маңызды.

Мысалы, АҚШ-тың Федералды резервтік жүйесі бүгінде қалай жұмыс істейді. 1913 жылы банкирлер тобы АҚШ үкіметінен доллар басып шығарудың айрықша құқығын алды. Мен оған, айта кету керек, үлкен қиындықпен жеттім. Бұл АҚШ президенті Вудро Вилсонның тұсында болды. Осы мемлекет қайраткеріне деген шексіз алғыстың белгісі болса керек, Федералдық резервтік жүйе 100 мың долларлық вексель шығарды. Бір қызығы, бұл номиналдағы банкнот 1934-1935 жылдары шығарылған, ешқашан еркін айналымда болмаған және тек Федералдық резервтік банктер арасындағы ішкі төлемдер үшін пайдаланылған.

Қазіргі Ресейдегідей, АҚШ-та долларды мемлекет емес, Федералдық резерв басып шығарады. Долларды басып шығарғаннан кейін ФРЖ оларды АҚШ үкіметіне қарызға береді. Тек олай емес. Үкімет ФРЖ-ға төмен пайыздық, бірақ сенімді қазынашылық вексельдер түрінде кепілдік береді. ФРЖ, өз кезегінде, оларды солға және оңға саудалайды. Корпоративтік акциялар мен облигациялар да айналымда. 2008 жылдың маусым айындағы жағдай бойынша шетелдік қолдардағы АҚШ бағалы қағаздарының құны $10,3 трлн, АҚШ мемлекеттік облигациялары (3,6 трлн доллар), корпоративтік акциялар (3 трлн доллар) және облигациялар (2,8 трлн доллар) болды.

ФРЖ мен АҚШ үкіметі екі «байланысушы кеме» сияқты әрекет етеді. Үкіметке доллар шығару арқылы ФРЖ өзінің пайдасын арттырады, ал үкімет өзінің қарыздарын, соның ішінде шетелдік қарыздарын көбейтеді.

Бүгінде бұл қарыз астрономиялық мөлшерге жетіп, өсу үстінде. Үкімет мұндай үлкен қарызды бірден өтей алмайды, сондықтан ол тек пайыздарды ғана төлейді, бірақ бұл үшін ФРЖ-дан қайтадан қарыз алады. Рас, ыңғайлылығы да бар: қарызды қай валютада алып тастаған болса, сол валютада төлеуге болады.

Мұндай жүйенің жойқын екенін түсініп, оны өзгертуге тырысқан американдық президенттер бұл үшін өте қымбат болды. Джон Кеннеди - өмірімен, Ричард Никсон - президенттікпен. Содан бері бірде-бір американдық президент ФРЖ-ның «жасыл қағазды басып шығару» құқығына қол сұғуға батылы жетпеді.

Бір кездері АҚШ доллары алтынмен қамтамасыз етілді, бірақ Федералдық резервтік банкирлер алтын стандартын жоюға қол жеткізу арқылы бұл тітіркендіргіш кедергіні «жеңіп» алды. Содан бері «жасыл бейбақ» - бұл кәдімгі кесілген қағаз, әр вексельдің құны бірнеше цент.

Алтын қордан бас тарту «ақша шеберлеріне» кез келген мөлшерде доллар басып шығаруға мүмкіндік берді.

Әрине, бұл құқықты алған ФРЖ халықаралық қаржы институттары (мысалы, ХВҚ) және басқа елдердің орталық банктері арқылы бүкіл әлемге «кесілген қағазды» белсенді түрде таратуда. Бұл қағаз үшін бүкіл әлем Құрама Штаттарға ең құнды нәрсені сатады: ресурстар, тауарлар, милар және т.б.

Басқа елдердің орталық банктері ФРЖ бейнесі мен ұқсастығында құрылған, өздерін қожайындары сияқты ұстауға тырысады. Бірақ кейбір нюанстар бар.

Біздің орталық банк, біз білетіндей, рубльді басып шығарудың айрықша құқығымен жабдықталған, бірақ ФРЖ-дан айырмашылығы, ол оларды Ресей үкіметіне тіпті пайыздық мөлшерлемемен де бермейді. Бұл рубльдердің біздің экономикаға енуі үшін әлемдік нарықта кейбір тауарларды өткізу қажет. Әрине, бұл өнімді тек долларға сатуға болады. Бұл долларлар әлемдік валюта биржасында аяқталады. Міне, оларды Ресей Банкі сатып алады. Бірақ осыдан кейін де ол оларды халық шаруашылығына бағыттауға асықпайды. Ол оларды алтын-валюта резервтері (ГФР) деп аталатындарға ыждағаттылықпен салады және осы қорлардың мөлшеріне сәйкес рубльді ғана басып шығарады. Мысалы, олар тауарды 100 долларға сатты, ал айырбас бағамы бір долларға 50 рубль болса, олар 5000 рубльді басып шығарды.

Айтпақшы, Орталық банк доллар бағамын дербес белгілейді, бірақ өз елінің мүддесі үшін емес, «ақша иелерінің» мүддесі үшін. Бұл «қызығушылықты» түсіну қиын емес. Бұл «қожайындар» кез келген елдің экономикасын құлатқысы келе ме, көшбасшыны жойғысы келе ме, кез келген мемлекеттің саясатын өзгерткісі келе ме, оларға алысқа барудың қажеті жоқ: бұл үшін барлық елдерде тіл алғыш және сенімді орталық банктер бар. доллар.

Бір кездері Ресей Федерациясы Орталық банкінің бұрынғы төрағасы Сергей Игнатьев Федерация Кеңесіне шақырылып, оған негізгі сұрақтарды қоя бастады. Отанымыздың бас банкирінің бұл сұрақтарға қалай жауап бергеніне күлгіңіз келсе, мына сілтемедегі бейнені қараңыз:. Сондықтан да болар, Мемлекеттік Дума депутаттары Эльвира Набиуллинаны Охотный Рядқа қалай шақырса да, ол ешқашан келмеген.

Неліктен Орталық банк инфляциямен тынымсыз күресе отырып, экономикалық өсуді қамтамасыз ете алмайды деген сұраққа ол ешқашан жауап бере алмады.

Ал біз құпияларға қайта ораламыз. Орталық банк инфляциямен күресуді өзінің басты міндеті деп санайды. Ол Ресей экономикасынан кейін қалған соңғы тасына дейін күреседі. Инфляциямен күрес бір қарағанда игілікті іс сияқты. Неліктен рубль құнсызданбауы керек дейді қарапайым тұрғындар. Орталық банк инфляциямен елде доллардан артық рубль қалмауы үшін ғана күресіп жатқанын санаулылар ғана біледі. Барлығы! Бұл инфляциямен күрес басқа мақсатты көздемейді.

Әсіресе қатал «либералдар» рубльді басып шығару инфляцияға әкелетініне сенеді, сондықтан олар рубль ұсынысын көбейте алмаймыз дейді. Бірақ олар бұл шындықты тек экономикалық комикстерден білді. Рубльді басып шығарып, нарыққа шығару бір басқа, тек өндірістік мақсатта және банктің бақылауымен несие түрінде өндіріске беру басқа нәрсе.

Ресейдің бүкіл өндіруші экономикасы еңіреп жатыр, өйткені Отанда рубль жоқ. Неге олар жоқ? Өйткені олар доллармен байланысты және олардың доллардан көп болуы мүмкін емес. Бұл кімге тиімді? Бұл ақша иелеріне тиімді. Олар елдің дамуына мүдделі емес. Ұлттық валютаны долларға байлап, олар қазірдің өзінде қалағанның бәрін алады: ресурстар, өнертабыстар, милар, тіпті үкіметтер.

Мұндай жағдайларда Орталық банкті ұйымдастырудың бұл нақты нысаны ақша иелері үшін өте қолайлы, өйткені банк Ресей Федерациясының үкіметіне бақыланбайды және есеп береді, бірақ ол ақша иелеріне бақыланады және есеп береді.

Бұл жүйе болғанша, доллар басқарып тұрғанша Ресейде төңкеріс те, революция да болмайды. Бірақ егер ұлттық үкімет «жасыл бейбақтың» қызметінен бас тартуға шешім қабылдаса, бұл сөзсіз.

Бірінші дүниежүзілік соғыстың нәтижесінде ФРЖ ұлттық экономикалар мен ұлттық валюталарды бұзды. Жеңілген елдерде (Германия, Австрия-Венгрия, Осман империясы, Ресей) ұлттық валюталар құлдырады. Империялардың құлауы алтын орыс рублін, Германияның алтын империялық маркасын, Австрия-Венгрия қатты шиллингін және Осман лирасын құлдыратты. Ұлттық ақша жүйелері жойылды. 20-жылдардың басында Германияда да, Ресейде де байқалуы мүмкін гиперинфляцияны есте сақтаңыз.

Бірінші дүниежүзілік соғыстың нәтижесінде сахнада екі резервтік әлемдік валюта пайда болды - доллар және британ фунты. Бірақ 1944 жылы Бреттон-Вуд келісімі жасалды, бұл кезде сахнаға тек доллар пайда болды.

КСРО мен АҚШ арасында қырғи-қабақ соғыс болды, бірақ бұл идеологиялар соғысы емес, ақша соғысы болды. Өкінішке орай, рубль бұл соғыста жеңіліп қалды. 90-жылдардың басында «жасыл бейбақ» ақыры шекарамызды бұзып өтіп, Орталық банктің реформасы арқылы бұрынғы КСРО экономикасын бағындырып, оны отар экономикасына айналдырды.

Қайталап айтайық: Ресей Федерациясының Орталық банкіне мемлекет алдында жауап бермеуге мүмкіндік беретін мәртебе тек ақша иелеріне ғана тиімді.

Ұлылардың бірі әр елдің «өз Ватиканы» бар деп әзілдеді. Орталық банк мемлекет ішіндегі осындай мемлекет. Әңгіме оны міндетті түрде үкіметке тәуелді немесе бағынышты ету қажеттігінде емес. Ақша иелеріне қызмет етуді қойып, халқына қызмет ете бастау үшін оны қайта пішімдеу керек.

Ресей Федерациясының Орталық банкі: оны кім және қашан құрды?

Олардың айтуынша, тіркеу туралы мәлімдемелерде 1990 жыл деп жазылған, бірақ құрылтайшысы ол кезде болмаған Ресей Федерациясының Қаржы министрлігі болды.

Бұл сұрақты экономистерге немесе заңгерлерге (немесе Бас прокурорға) қою керек пе, білмеймін.

Орталық банк сайтынан:

Ресей Федерациясының Орталық банкі (Ресей Банкі) 1990 жылы 13 шілдеде КСРО Мемлекеттік банкінің Ресей республикалық банкі негізінде құрылды. РСФСР Жоғарғы Кеңесіне есеп беретін ол алғашында РСФСР Мемлекеттік банкі деп аталды.

1990 жылы 2 желтоқсанда РСФСР Жоғарғы Кеңесі РСФСР Орталық банкі (Ресей Банкі) туралы заң қабылдады, оған сәйкес Ресей Банкі РКФСР-дің бас банкі болып табылатын заңды тұлға болды және оған есеп берді. РКФСР Жоғарғы Кеңесі заңда банктің ақша айналымын ұйымдастыру, ақша-несиелік реттеу, сыртқы экономикалық қызмет және акционерлік және кооперативтік банктердің қызметін реттеу саласындағы функциялары анықталды.

1991 жылы маусымда РСФСР Орталық банкінің (РСФСР Жоғарғы Кеңесіне есеп беретін Ресей Банкі) Жарғысы бекітілді.

1991 жылы қарашада Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы құрылуына және одақтық құрылымдардың жойылуына байланысты РСФСР Жоғарғы Соты РСФСР Орталық банкін РСФСР аумағындағы мемлекеттік ақша-несие және республика экономикасын валюталық реттеу. Оған рубльдің айырбас бағамын шығару және анықтау бойынша КСРО Мемлекеттік банкінің функциялары жүктелді. РСФСР Орталық банкiне 1992 жылдың 1 қаңтарына дейiн КСРО Мемлекеттiк банкiнiң материалдық-техникалық базасын және басқа ресурстарын, оның мекемелерiнiң, кәсiпорындары мен ұйымдарының желiсiн өзiнiң толық шаруашылық құзыретiне және басқаруға алу тапсырылды.

Ресей Федерациясының Орталық банкі (Ресей Банкі) 1990 жылы 13 шілдеде КСРО Мемлекеттік банкінің Ресей республикалық банкі негізінде құрылды.

ДДҰ негізін салған?

КСРО болды, КСРО Конституциясы күшінде болды, ал заңдар Мемлекеттік банктің республикалық бөлімшесіне өзінің атауын өзгертуге, өз ережелерін қабылдауға – одақтың Мемлекеттік банкінен бір елдің Қарулы Күштеріне бағыныстылығын өзгертуге тыйым салғаны сөзсіз. республика.

Фантастикалық алаяқтық. Бұл қылмыстың ескіру мерзімі жоқ, оны КСРО-ның құқықтық мұрагері тексеруі керек. Республикалық Кеңес Одақтық Мемлекеттік банкті алып, тонады – облыстық бөлімшесін бағыныштылықтан алып тастады.

Мемлекетке опасыздық, ол кезде көп болды

Енді назар аударыңыз! Ресей банкінің негізін қалаушы кім?

Бұл сұрақтың жауабын ұлы Гугул да, құдіретті Яедекс те білмейді. Ресей Федерациясының Орталық банкі туралы Ресей Федерациясының заңнамасы өте түсініксіз және қарама-қайшы. Бұл қайшылықтар кеше туындаған жоқ, бірақ оны ешкім жоймақ емес. Бәлкім, Орталық банктің бұл мәртебесі өз иесіне әбден лайық болғандықтан шығар.

Ресей Федерациясының Орталық банкінің иесі белгісіз, бірақ оның билігі шексіз.

Басқаша айтқанда, мұның бәрі:

Ресейдің Орталық банкі бірінші деңгейлі банк болып табылады және Ресей Федерациясының негізгі банкі қызметін атқарады. Ол елдің негізгі эмитенттік органы және ақша институты болып табылады. Ол Ресей Федерациясының несие жүйесінің орталық үйлестіру және басқару органының рөлін атқарады. Орталық банк басқа банктерді бақылайды және Ресейдегі банктерге лицензиялар беруге және оларды қайтарып алуға құқылы.

Орталық банк 1990 жылы құрылды және КСРО Мемлекеттік банкінің құқықтық мұрагері болып табылады. Бүгін Ресей Федерациясының Орталық банкі кімге тиесілі және есеп береді, біздің мақалада оқыңыз.

Ресейдің Орталық банкінің міндеттері қандай

Ресей Федерациясының Орталық банкінің негізгі мақсаттары: рубльдің тұрақтылығын қорғау және кепілдік беру, төлем жүйесінің үздіксіз және тиімді жұмысын қамтамасыз ету, ресейлік банк жүйесін дамыту болып табылады.

• Ол Ресей Федерациясының эмиссиялық орталығы болуы керек, яғни ақша шығаруға монополиялық құқығы бар (ол Ресей Федерациясы Конституциясының 75-бабымен бекітілген);
• Ол мемлекеттік банк болуы керек, яғни мемлекеттік есеп айырысу операцияларын жүргізіп, оған несие беріп, мемлекеттің экономикалық бағдарламаларына қолдау көрсетуі керек. Сондай-ақ Ресей Федерациясының Орталық банкі елдің алтын-валюта қорын сақтауы керек;
• Ол мемлекеттің негізгі есеп айырысу орталығы болуы керек, яғни Ресей Федерациясының басқа банктері арасындағы қолма-қол ақшасыз төлемдер бойынша делдал болуы керек;
• Бұл «банктерге арналған банк» болуы керек, яғни ол сыртқы клиенттермен емес, негізінен ресейлік банктермен жұмыс істеуі керек. Олардың өзара әрекеттестігі Ресей Федерациясының Орталық банкінің басқа банктердің резервтерін (заңмен белгіленген мөлшерде) сақтауымен, елдегі басқа банктердің қызметіне бақылауды жүзеге асыруымен және оларға несиелер беруімен сипатталады;
• Ол ақшалай әдістер арқылы экономиканы реттеуі керек. Ресей Федерациясының Орталық банкі мемлекеттік бюджеттің тапшылығын өтеу үшін үкіметке несие бере алады, бірақ бюджеттен тыс мемлекеттік қорлардың және ресейлік субъектілердің бюджеттерінің тапшылығын өтеу үшін несиелерді қаржыландыра алмайды.

Табыс табу Ресей Федерациясының Орталық банкінің негізгі мақсаты емес.

Ресей Федерациясының Орталық банкінің төрағасы (басшысы) кім болып табылады

Өнерге сәйкес. Ресей Федерациясы Конституциясының 83-бабына сәйкес, Ресей Президенті Мемлекеттік Думаға Ресей Федерациясы Орталық банкінің төрағасы лауазымына сайлауға кандидатты ұсынады. Президент сондай-ақ Мемлекеттік Думаның алдына Ресей Федерациясы Орталық банкінің басшысын қызметінен босату туралы мәселені қоя алады.

2013 жылдан бері Эльвира Набиуллина Ресей Федерациясының Орталық банкінің басшысы қызметін атқарды.

Ресей Федерациясының Орталық банкі кімге есеп береді және Орталық банк неге Ресейге жатпайды

Ресей Федерациясының Орталық банкіне ерекше конституциялық-құқықтық мәртебе берілді. Оның функциялары, өкілеттіктері мен мәртебесі № 86-ФЗ Федералдық заңымен белгіленген. Заңды түрде Ресей Федерациясының Орталық банкі мемлекеттік емес орган болып табылады, яғни ол мемлекеттің меншігі емес, ал оның қызметкерлері мемлекеттік қызметкерлер болып табылмайды, Ресей Федерациясының Орталық банкінің мәртебесі заңды тұлға болып табылады . Бірақ іс жүзінде өз өкілеттіктері мен мақсаттары бойынша ол мемлекеттік органдарға жатады, өйткені оның функцияларын жүзеге асыру мемлекеттік мәжбүрлеу шараларын қамтиды.

Ресей банкі кімге тиесілі?Орталық банктің жарғылық капиталы мен барлық мүлкі федералдық меншік болып табылады, сонымен бірге Орталық банк алтын-валюта резервтеріне және оның мүлкіне дербес билік етеді. Ресей Федерациясының Орталық банкі, егер заңнамада өзгеше көзделмесе, Ресейдің Орталық банктің қарыздары үшін төлем жасамайтыны сияқты, Ресейдің міндеттемелері үшін де төлем жасамайды. Мұны былайша түсіндіруге болады: Ресей Федерациясының Орталық банкінде сақталған алтын-валюта қорының резерві болса да, мемлекет банкротқа ұшырауы мүмкін.

Шын мәнінде, үкімет Ресейдің Орталық банкіне тәуелді. Орталық банк мемлекеттен қаржылық тәуелсіз. Шығындарын кіріспен өзі жабады. 2014 жылға дейін Ресей Федерациясының Орталық банкі барлық салықтар мен төлемдерді төлегеннен кейін кірісінің жартысын Ресей бюджетіне аударды. 2014 жылдың күзінде Владимир Путин Орталық банк кірісінің 75 пайызын федералды бюджетке аударуды міндеттейтін заңға қол қойды. Биыл Орталық банк кірісінің 15 пайызын Внешэкономбанкке беруге міндеттелді.

Ресейдің Орталық банкін кім басқарады

«Ресей Федерациясының Орталық банкі туралы» № 15-ФЗ бабына сәйкес, Ресей Федерациясының Орталық банкінің басқару құрылымы 14 адамнан тұратын директорлар кеңесінің басшысы мен мүшелерінен тұрады. Кеңес мүшелерін Ресей Федерациясының Президентімен келісім бойынша Орталық банк төрағасының ұсынысы бойынша Мемлекеттік Дума сайлайды. Директорлар кеңесі бес жылға сайланады және тұрақты негізде жұмыс істейді.

Сондай-ақ Ресейдің Орталық банкі кімге тиесілі екендігі туралы бейнені көруге шақырамыз:

Ресейдің Орталық банкі(Ресей Банкі, Ресей Федерациясының Орталық банкі немесе Орталық банк) — елдің негізгі мемлекеттік банкі. Кейбіреулер оны банктермен шатастырады: JSB RUSSIA » немесе ко. Оның басқа ресейлік банктерден ерекшелігі – Орталық банк халыққа қаржылық қызмет көрсетпейді және жеке бизнеске несие бермейді, бірақ елдің қаржы жүйесін реттеуші орган болып табылады.

Орталық банк үкіметпен бірлесіп ақша-несие саясатын жасайды және жүргізеді. Оның құзырына сондай-ақ банкноттарды шығару, банктердің қызметін реттеу, лицензиялау және рұқсаттарды қайтарып алу жатады.

Конституция Орталық банктің ерекше құқықтық мәртебесін анықтап, оған ақша шығаруға айрықша құқық береді. Сол бапқа сәйкес, Ресей банкінің негізгі жауапкершілігі ұлттық валютаның тұрақты бағамын қамтамасыз ету болып табылады. Бұл органның қызметі Ресей Банкі туралы Федералдық заңмен де реттеледі. Онда Орталық банктің міндеттерінің қатарында ресейлік төлем жүйесі мен қаржы нарығының тұрақтылығы мен дамуы бар.

Орталық банктің құқықтық мәртебесінің негізгі аспектісі тәуелсіздік болып табылады. Бұл заңды түрде мемлекеттік орган болып табылмайтын жеке қоғамдық құқықтық институт. Іс жүзінде, яғни өз функциялары бойынша ол мемлекеттік мәжбүрлеу шараларын қолдана алатындықтан, дәл мемлекеттік орган болып табылады.

Жаратылыс тарихы

Тарихи тұрғыдан Ресей Федерациясының Орталық банкі 1990 жылы құрылған РСФСР Орталық банкінің мұрагері болып табылады. 1991 жылдың аяғына дейін бұл ұйым КСРО Мемлекеттік банкімен бірге болды және іс жүзінде онымен қарама-қайшылықта болды. 1991 жылы қарашада Кеңес Одағы ыдырап, ТМД құрылуымен РСФСР Орталық банкі (Ресей Банкі) валюталық және ақша-несие қызметін мемлекеттік реттеу жөніндегі елдің жалғыз органы болды. Ол банкноттарды шығару және рубль бағамын анықтау міндеттерін жүзеге асыра бастады.

90-жылдардың басында Орталық банктің басшылығымен бұрын болған арнайы банктердің филиалдарының негізінде пайда болған коммерциялық банктер желісі қалыптасты. Сонымен қатар, қаржылық реттеуші есеп жүйесін өзгертіп, қолма-қол есеп айырысу орталықтары пайда болды. 1992 жылдан бастап Орталық банк валюталарды сатып алу және сатумен айналыса бастады, сондықтан елде заңды валюта нарығы пайда болды. Осы уақыттан бастап Орталық банк шетелдік ақша бірліктерінің ресей рубліне ресми баға белгілеулерін белгіледі және анықтады.

1992 - 1995 жылдары Орталық банк жұмыс істеп тұрған коммерциялық банктерді және валюталық реттеу тетіктерін тексеру жүйесін қалыптастырды. Қаржы министрлігінің агенті ретінде Орталық банк мемлекеттік бағалы қағаздар нарығын ұйымдастырды.

Шын мәнінде, Орталық банк бүгінде ресейлік несие жүйесінің орталық элементі болып табылады. Экономиканың тұрақтылығы мен өсуі көбінесе оның тиімділігіне және реттеудің таңдалған әдістеріне, әсіресе дағдарыстық жағдайларда байланысты. Бұл мемлекет пен банктер арасындағы делдал, олардың өтімділігін қамтамасыз ету үшін ақшаларының бір бөлігін Орталық банктің қолма-қол ақша қорында сақтайды.

Банктік реттеу

Ресей Банкі елдің банк жүйесін реттеуші болып табылады. Ол банктерді қадағалайды және оларды мемлекеттік тіркеу туралы шешімдер қабылдайды, банк операцияларын жүргізуге лицензиялар береді, сондай-ақ олардың қызметін тоқтатады және кері қайтарып алады.

Ресей Банкі, сондай-ақ n астам бақылау, қадағалау және реттеуді жүзеге асырады несиелік қаржы институттары, олар мыналарды қамтиды:

• ломбардтар;
• несиелік тарих бюросы;
• бағалы қағаздар нарығының кәсіби қатысушылары;
• мемлекеттік емес зейнетақы қорлары;
• несиелік рейтинг агенттіктері және т.б.

Банктердің лицензияларын қайтарып алу

2013 жылы Орталық банк заңды өрескел бұзатын банктердің лицензияларын жаппай кері қайтарып алу саясатын бастады. Ресейдің банк жүйесін жетілдіру саясатын Сергей Игнатьев бастады. 2013 жылдың 24 шілдесінде Орталық банк төрағасы қызметіне кіріскен соң Эльвира Набиуллина белгіленген бағытты ынтамен ұстанды.

2013 жылдан бастап Ресейдегі банктер жоғары жылдамдықпен жойыла бастады. Мысалы, 2012 жылы 22 банк лицензиясы қайтарылып алынған болса, 2013 жылдың бірінші жартыжылдығында – 2, 2013 жылдың екінші жартыжылдығында – 27. Келесі жылдар ұлғаюда.

, жылдары лицензиясынан айырылған банктердің тізімі.

Рубль белгісі

Орталық банктің қызметі рубль символын бекіту болып табылады. 2013 жылы бір ай бойы банктің ресми сайтында халық арасында сауалнама жүргізілді. Дауыстардың көпшілігі (61%) 2013 жылы 11 желтоқсанда көлденең сызықпен ресейлік «R» әрпін таңдады, рубль белгісі бекітілді.

Орталық банк басқармасы

Басқаруды Ресей Федерациясының Президенті ұсынған кандидатураны Мемлекеттік Дума тағайындайтын Ресей Банкінің Төрағасы жүзеге асырады; Банкті сонымен қатар Мемлекеттік Дума тағайындаған 14 адамнан тұратын Директорлар кеңесі басқарады. Директорлар кеңесі отырыстарын айына кемінде бір рет өткізуге міндетті.

Қазіргі уақытта Ресей Банкінің төрағасы болып табылады. Ол 2013 жылдың 24 маусымынан бастап Сергей Михайлович Игнатьевтің орнына қызмет етіп келеді. Қазіргі уақытта ол банктің директорлар кеңесінің мүшесі және Орталық банк төрағасының кеңесшісі қызметін атқарады.

Набиуллинаның өз постындағы әрекеттері шабуылдарды да, жағымсыз пікірлерді де тудырды. Оны Euromoney журналы 2015 жылы мойындады.

Елдің бас банкінің алқалы органы Ұлттық қаржы кеңесі болып табылады. Оның құрамына 12 адам кіреді, оның ішінде Ресей Федерациясының Орталық банкінің төрағасы бар. Қазіргі уақытта кеңес мүшелері: Қаржы министрі А.Г.Силуанов, Экономикалық даму министрі А.В. және т.б. Ұлттық қаржылық кеңестің қатысушылары осылайша сайланады: үшеуін Ресей Федерациясының Президенті, үшеуін Ресей Федерациясының Үкіметі, тағы үшеуін Мемлекеттік Дума және екеуін Федерация Кеңесі сайлайды.