Tillhör Ryska federationens centralbank staten? Historia, funktioner och ledarskap för Rysslands centralbank

21.06.2024 Komplikationer

Hej kära läsare! Ganska ofta dyker det upp i informationsutrymmet diverse information om Ryska federationens centralbank. Information av varierande grad av sanningsenlighet, från spekulationer och skvaller, till formaliteter och juridiska fakta, finns både i den gula pressen, i små samhällen som diskuterar världskonspirationer och i helt auktoritativa publikationer. En av hörnstensfrågorna, från svaret som många sidoteorier och avslöjanden uppstår på, är frågan "Vem äger centralbanken?" eller "Vem rapporterar centralbanken till?" Idag kommer vi att försöka ge ett svar på det, samt analysera några åsikter som finns i samhället om denna fråga.

Vad är Ryska federationens centralbank?

Först och främst bör du bestämma vad denna institution är, vilka funktioner och egenskaper den har, om den är unik eller har analoger i världen. Detta tillvägagångssätt verkar vara det mest korrekta, i samband med en omfattande analys av åsikter som finns på Internet och i samhället om centralbanken.

Som källor för vår lilla forskning kommer vi att ta populära rykten från Internet och jämföra dem med lagstiftning, såväl som med information från officiella källor, inklusive från banken själv.

Vi öppnar Wikipedia och ser att Rysslands centralbank är:

en särskild offentlig rättslig institution, en förstklassig bank. Den huvudsakliga utsläpps- och monetära regulatorn i landet, utvecklar och implementerar, i samarbete med Ryska federationens regering, en enhetlig statlig penningpolitik och utrustad med särskilda befogenheter, särskilt rätten att ge ut sedlar och reglera bankernas verksamhet. Rysslands centralbank, som fyller rollen som det huvudsakliga samordnande och reglerande organet för hela landets kreditsystem, fungerar som ett ekonomiskt ledningsorgan. Rysslands centralbank kontrollerar kreditorganisationers verksamhet, utfärdar och återkallar deras tillstånd att utföra bankverksamhet, och kreditorganisationer arbetar med andra juridiska personer och individer, medan Rysslands centralbank också är en juridisk person.

Centralbankens mål och funktioner

Art. 3 och 4 i den federala lagen "Om Ryska federationens centralbank (Rysslands centralbank)" innehåller denna institutions mål och funktioner.

Artikel 3. Målen för Bank of Russia är:

  • skydda och säkerställa rubelns stabilitet;
  • utveckling och förstärkning av Ryska federationens banksystem;
  • säkerställa stabilitet och utveckling av det nationella betalningssystemet;
  • utveckling av den ryska federationens finansmarknad;
  • säkerställa stabiliteten på den ryska federationens finansmarknad.

Att göra vinst är inte syftet med Bank of Russia.

Var uppmärksam på den sista punkten. Många myter om centralbanken hänger just ihop med att denna organisation på ett eller annat sätt har att göra vinst som en av sina huvuduppgifter.

Alla funktioner som anges i art. 4 är inriktade på att uppnå de uppsatta målen, så vi kommer inte att fokusera på dem.

Rättslig status

Den juridiska statusen för Rysslands centralbank bestäms av tre huvudkällor:

  • Artikel 75 i Ryska federationens konstitution
  • Federal lag "Om Ryska federationens centralbank (Rysslands centralbank)"
  • Federal lag "om banker och bankverksamhet"

Del 2 i artikel 75 i grundlagen lyder:

Att skydda och säkerställa rubelns stabilitet är huvudfunktionen för Ryska federationens centralbank, som den utför oberoende av andra statliga organ.

Denna konstitutionella och rättsliga status väcker flera frågor. Vad betyder "oberoende av andra statliga organ"? Och betyder inte "andra" att centralbanken också är ett statligt organ? myndigheterna?
Ryska federationens författningsdomstol noterade i sin dom att centralbankens funktioner "till sin natur hänför sig till statsmaktens funktioner, eftersom deras genomförande innebär användning av statliga tvångsåtgärder."
Sedan växer listan med frågor bara...

Artikel 1 i den federala lagen "Om Ryska federationens centralbank (Rysslands centralbank)"

Rysslands centralbank är en juridisk person. Bank of Russia har ett sigill med bilden av Ryska federationens statsemblem och med dess namn.

Banken verkar inte bara självständigt, den är också en juridisk person! Så alla rykten är sanna? Agerar centralbanken verkligen självständigt och berövar Ryssland suveränitet när det gäller ekonomisk säkerhet och rubelfrågan?

Situationen med centralbankers oberoende i främmande länder är ganska vanlig. Till exempel har Bank of England, ursprungligen en privat bank, idag status som en "Independent Public Organization". Många länder begränsar självständigt sin suveränitet när det gäller att ge ut valuta och överför dessa funktioner till överstatliga organ.

För att återvända till Rysslands centralbank bör det noteras att dess oberoende fortfarande är begränsat av gällande lagstiftning, såväl som av tillsynsmyndigheter. Till exempel art. 23 Federal lag "Om Ryska federationens kontokammare", bemyndigar redovisningskammaren att genomföra en finansiell revision av centralbanken.

Dessutom har art. 5 i lagen om Rysslands bank fastställer dess ansvarighet gentemot Ryska federationens statsduma. Det ger också duman och presidenten vissa befogenheter i förhållande till centralbanken. Överväg till exempel huvudriktningarna för den enhetliga statens monetära politik och fatta beslut om dem, utse och avskeda ledamöter i styrelsen för Rysslands Bank och andra.

Är ett sådant oberoende av centralbanken motiverat? - Svårt att säga. Troligtvis beror det på den politiska regimen och regeringssystemet. Det är demokratin, som en politisk regim, som förmodligen innebär att det finns sådana oberoende offentliga rättsinstitutioner. Mot bakgrund av övergången till kapitalism och demokrati vägrar många av våra landsmän, nostalgiska för Sovjetunionen, att acceptera förändringar i tillvägagångssätt på vardagsnivå, i en tid då de länge har kommit överens med allt på den politiska och sociala nivån . Vi kom till oss för sent.

Den nuvarande lagstiftningen definierar tydligt vem som äger och rapporterar till Rysslands centralbank. Idag representerar det en separat juridisk person, ett kreditinstitut på högsta nivå, vars egendom och auktoriserade kapital ägs av staten. Banken för en oberoende politik och rapporterar till parlamentets underhus (Statsduman), som godkänner ordföranden på rekommendation av statschefen.

Chef för Rysslands centralbank. Ledningsstruktur

Utöver chefen för centralbanken består styrelsen av 14 ledamöter. De godkänns också för sina poster av statsduman i 5 år, och specifika kandidaturer lämnas in av centralbankens ordförande och tidigare överenskommits med presidenten.

Dessutom inkluderar centralbanken 39 avdelningar och divisioner som är specialiserade på vissa specifika områden av landets finansiella sektor.

Vilka uppgifter har Rysslands centralbank?

En särskild lag definierar uppgifterna för Rysslands centralbank:

  • säkerställa stabiliteten i den nationella valutan;
  • stabil utveckling av hela banksystemet;
  • utveckling av finans- och aktiemarknaden;
  • skapa förutsättningar för stabil drift och utveckling av vårt eget ryska betalningssystem.

Huvudfunktioner och kurs för Rysslands centralbank

För att utföra de tilldelade uppgifterna tillhandahålls följande funktioner och kurs för Rysslands centralbank:

  • genomföra en samordnad penningpolitik med regeringen;
  • utsläpp;
  • agera som en långivare i sista hand, skapa ett refinansieringssystem för inhemska banker;
  • fastställa reglerna för banksektorns funktion, genomföra avvecklingar och övervaka deras efterlevnad;
  • kontroll över banksektorns arbete, inklusive utfärdande, upphävande och återkallande av särskilda licenser för bankverksamhet;
  • sköta budgetavräkningskonton på alla nivåer (med undantag för vissa fall som föreskrivs i lag);
  • kontroll över pensionsfonder, icke-kreditfinansiella organisationer;
  • registrering av emitterade värdepapper i aktiebolag, samt övervakning av de senares efterlevnad av relevant lagstiftning;
  • hantering av ackumulerade reserver;
  • fastställande och publicering av officiella kurser för att göra avräkningar med motparter från andra länder;
  • fastställa förfarandet för att genomföra olika uppgörelser med internationella finansiella institutioner och organisationer, andra stater, individer och juridiska personer;
  • utveckling och godkännande av redovisningsstandarder för finanssektorn;
  • redovisning av investeringar riktade till Ryssland och den andra sidan;
  • kontroll över aktiemarknaden och förhindrande av manipulation på den, göra vinst med hjälp av insiderinformation.

Reserver och centralbanksvaluta

En av centralbankens funktioner förblir hanteringen av ackumulerade guld- och valutareserver, som är utländska tillgångar med hög likviditet. Det inkluderar utländsk valuta, guld, en del av den nationella välfärdsfonden och reservfonden, minus finansiella fordringar på invånare denominerade i andra valutor. Centralbankens reserver och valuta kan investeras i pålitliga värdepapper och obligationer, hållas på inlåning och löpande konton och användas för att utföra repotransaktioner. Huvuddelen av valutakomponenten i guld och valutareserver är traditionellt i amerikanska dollar och euro. Dessutom används brittiska pund, japanska yen och australiensiska dollar, vilket ger relativt hög avkastning bland alla världens reservvalutor.

Huvudsyftet med centralbankens valutareserv är att garantera stabiliteten i det nationella finansiella systemet under turbulens. Det senare inträffar under spekulativa attacker på den ryska marknaden, en kraftig förändring av situationen på internationella marknader, en minskning av exporten och i andra situationer. Det maximala historiska värdet av guld- och valutareserven i Rysslands centralbank registrerades den 8 augusti 2008 strax före finanskrisen och uppgick till 598,1 miljarder dollar.

Enligt gällande lagstiftning är staten inte ansvarig för befintliga skyldigheter från Rysslands centralbank och vice versa, så regeringen kan förklara en standard även om det finns betydande reserver av valuta och guld i dess reserver.

Penningpolitik och emission av ryska rubel

En av de viktigaste funktionerna för Rysslands centralbank är fortfarande genomförandet av penningpolitiken och att säkerställa stabiliteten i det finansiella systemet. Detta säkerställs av följande verksamhetsområden:

  • utfärdande av medel;
  • hantering av kostnaden för att tillhandahålla likviditet (styrränta).

Problemet är direkt utskrift av kontanter penningmängd, snabb uttag av gamla sedlar från cirkulation och ersättning av dem med nya sedlar, prägling av mynt och en konstgjord ökning av volymen av icke-kontant rubel. Samtidigt ser Rysslands centralbank till att sedlar är tillräckligt skyddade från förfalskning för att upprätthålla stabiliteten i det finansiella systemet och kontroll över penningmängden.

Rysslands centralbank

Vi kommer separat att fokusera på prägling av minnes- och investeringsmynt från Rysslands centralbank, som är av intresse för samlare, människor som vill få ytterligare inkomster i framtiden genom återförsäljning av liknande mynt, vars värde avsevärt överstiger deras nominella värde.

Styrräntan för Rysslands centralbank

Rysslands centralbanks styrränta representerar den räntenivå vid vilken centralbanken erbjuder affärsbanker varje vecka för att återställa likviditeten. Nivån på denna ränta bestämmer till stor del räntorna på attraherade inlåning och lån, påverkar den slutliga inflationsnivån och kostnaden för bankresurser. Styrräntan höjs under en kris för att sänka räntan från spekulationskapitalets sida. Ett exempel är centralbankens beslut att omedelbart höja räntan med 6,5 procentenheter den 16 december 2014 mot bakgrund av ett allvarligt fall i den ryska rubeln och ekonomiska problem i samband med externa chocker på grund av sanktioner och en kraftig nedgång i oljepriserna.

Banklicenser för Rysslands centralbank. Bankbetyg

En av Rysslands centralbanks viktigaste funktioner är fortfarande att stimulera den normala utvecklingen av hela kreditsektorn. För detta ändamål utfärdas särskilda banklicenser från Rysslands centralbank för att utföra aktiviteter, efterlevnad av förordningar och lagstiftning övervakas och förhindrande av uttag av medel utomlands, skatteflykt och andra lagöverträdelser. Dessutom sammanställer Rysslands centralbank ett betyg av banker baserat på kapital, lönsamhet och andra faktorer, vilket förblir en indirekt indikator på deras tillförlitlighet.

Bloggaren vladimir (Igår 01:47) ställde en fråga till mig till Art. "Greff följer inte Ryska federationens konstitution... Vems uppfyller han då?" :

"Varför är det problematiskt att svara på frågan om vem som är ägare till Sberbank. Idag utförs den strategiska och operativa förvaltningen av institutionen samtidigt av tre statliga organ: aktieägarmötet, förvaltningsrådet och bankens styrelse? . Posten som styrelseordförande tillhör tyska Gref.

Svar:

Det är känt att huvudägaren till Sberbank är Ryska federationens centralbank.

Och han äger 51% av aktierna i Sberbank, och Rysslands centralbank är i sin tur underordnad US Federal Reserve, och ytterligare 25% av aktierna tillhör direkt utlänningar.

Plocka upp valfri tusen rubel sedel. Titta noga på det från båda sidor. Hittar du något ovanligt i denna proposition? Ingenting? Okej, lägg räkningen åt sidan. Försök att abstrahera dig själv från tanken att det här är pengar som du är van vid och när du spenderar dem tänker du inte på pengar utan på deras nominella värde. Abstraherat? Ja det är bra.

Titta från den här sidan

Och nu på den andra

Låt oss börja göra viktiga upptäckter för dig. För det första, på en sedel oavsett valör hittar du ingen indikation på vilket land den trycktes. Inskriptionen "Ticket of the Bank of Russia" indikerar inte på något sätt landet där detta papper utfärdades. Till exempel säger den amerikanska dollarn tydligt "Amerikas förenta stater". Detta indikerar att sedeln trycktes i USA. Naturligtvis finns det på den "gröna jäveln" en indikation på att detta är en "Federal Reserve Note", det vill säga en biljett från Federal Reserve System, precis som vår - "Ticket of the Bank of Russia". Varför anges inte landet, eftersom det borde skrivas, som i Ryska federationens konstitution - "Rysska federationen - Ryssland", eller åtminstone helt enkelt "Ryska federationen", "Biljett från Rysslands Bank". Jag upprepar, det räcker inte att ange på sedeln vem som har utfärdat den, det måste också ange var (i vilket land) den har utfärdats. Annars visar det sig att vårt moderland kallas "Rysslands Bank". Detta stämmer dock inte heller. Utan att ange i vilket land sedeln trycktes visade Bank of Russia att den inte har något med detta land att göra!

Och här är han! Jämföra!

Till och med USA:s Federal Reserve System (FRS) anger namnet på fosterlandet på sina sedlar, men det gör vi inte.

För det andra, är Bank of Russia-sedeln en statlig sedel? Säkert! – kommer de flesta av våra läsare att svara. Men tyvärr är det inte så. Det finns inga spår av en sådan stat som "Ryska federationen - Ryssland" på någon bankseddel från Ryssland. Även den dubbelhövdade örnen, som imiterar Ryska federationens vapen, har ingenting att göra med statsemblemet. Genom att jämföra två vapen kan du enkelt hitta tio skillnader.

Hitta tio skillnader

Alla sovjetiska sedlar innehöll Sovjetunionens vapen, men alla ryska sedlar gjorde det inte, även om Rysslands centralbank enligt lagen om Ryska federationens centralbank är en juridisk person och har ett sigill med bilden av Ryska federationens statsemblem och dess namn. Men ja! Banken är inte statlig, men har ett sigill med bilden av Ryska federationens statsemblem! Underbar metamorfos!

Så frånvaron av Ryska federationens statsemblem på Rysslands Banks sedel är ett bevis på att dessa sedlar inte är statliga sedlar, och Rysslands Bank är inte en statlig sedel.

För det tredje, på alla sovjetiska sedlar (och förresten på alla amerikanska Federal Reserve-sedlar!) finns det vid första anblicken en "fullständigt onödig" indikation, nämligen: Denna sedel måste accepteras över hela Sovjetunionens territorium eller i förhållande till dollarn - Denna sedel är lagligt betalningsmedel för alla skulder, offentliga och privata. Det finns ingen sådan indikation på Bank of Russia-biljetten. Tycker du att det är en bagatell att detta tillhandahålls som standard? Föreställ dig att du vill köpa någon produkt för rubel, men de säger att du inte behöver acceptera rubel, betala för produkten i dollar, yuan, euro, etc. Naturligtvis kan du hänvisa till lagen, men det finns inte ens en sådan hänvisning på "Biljett till Rysslands Bank". Medan du springer runt och letar efter en lag som förpliktar säljaren att acceptera din "Bank of Russia-biljett", kan produkten du önskade redan säljas till någon som inte tänkt på krångligheterna med penningcirkulation i landet, angav valutan och gick därifrån på gott humör! Det är en liten sak, men obehaglig.

Berätta för mig vad den amerikanska centralbanken antyder genom att placera detta gyllene nonsens på den nya sedeln.

Eftersom det inte finns någon sådan indikation, liksom namnet på det land där Rysslands centralbank utfärdade denna räkning, kan en sådan rubel inte på något sätt kallas en nationell valuta. Slutsats: "Ticket of the Bank of Russia" är exklusiv egendom för "Bank of Russia". Rysslands centralbank har exklusiv monopolrätt till denna egendom.

Men det är inte allt. Dollarn emitterad av den amerikanska centralbanken Federal Reserve anses idag vara ett osäkert "grönt papper". Det finns dock något på detta "papper" som gör det åtminstone säkrat med något. Vi pratar om Fed-kassörernas underskrifter. På sätt och vis är dollarn författarens papper. Vår rubel är en anonym sedel, inte ens uppbackad av underskriften från den federala statskassan. Du kommer återigen att säga att detta är en bagatell och återigen kommer jag inte att hålla med dig. Är pengar ett dokument? Vilket dokument! - du säger. Så varför är detta dokument utan signatur, eftersom denna signatur garanterar det viktigaste - sedelns äkthet och ansvaret för den person som verifierade denna äkthet.

Läs noga vad den sovjetiska rubeln backades upp av

Det fanns en annan mycket viktig inskription på den sovjetiska rubeln: "Statskassasedlar är försedda med all USSRs egendom...". Amerikanska dollar, som vi redan förstått, är säkrade av kassörernas underskrifter, men fråga, vad är "Biljett till Rysslands Bank" säkrad av?

Jag vände den här "biljetten" i mina händer under lång tid och ihärdigt, men jag hittade inte ett ord, en bokstav eller en signatur på den. Naturligtvis är "Bank of Russia-biljetter" säkrade av Bank of Russias tillgångar, som rapporterats på bankens webbplats, men det nämns inget om sådan säkerhet på själva sedeln. Om du säger att detta också är en bagatell, att det är tydligt som standard, så håller jag inte med dig. "Bank of Russia Ticket" är ett privat papper, men det är officiellt, därför måste det innehålla signaturer och relevant information som nämns ovan.

Förresten, om signaturer. Historien med dem berättades av den tidigare chefen för centralbanken Viktor Gerashchenko, och någon annan berättade för honom. När de började trycka den nya sovjetiska rubeln frågade de Stalin om det var värt att sätta signaturer på dessa sedlar, tjänstemän från USSR:s statsbank. Stalin påstås ha svarat att detta kan orsaka vissa svårigheter, för idag skrev den här kamraten under sin underskrift, och i morgon blev han skjuten, så varför skriva ut pengarna igen? Så det beslutades att inte sätta sovjetiska bankirers underskrifter på sedlarna.

Om vi ​​betänker att vi sedan 1998 har haft fyra chefer för centralbanken (Dubinin, Gerashchenko, Ignatiev (två mandatperioder i rad), Nabiullina), så blir det tydligt varför vi inte har signaturer på sedlar. Även om detta inte är en ursäkt. Förresten, den amerikanska dollarn bär underskrifterna från finansministern och den amerikanska kassören, om den översätts bokstavligt.

Många sedlar från de före detta sovjetrepublikerna har signaturer, men det finns inga signaturer på ryska, kazakiska och vitryska valutor. Men detta är bara för referens.

Det är dock inte allt. Det står skrivet på "Bank of Russia Ticket" att förfalskning av "Bank of Russia-biljetter" är straffbart enligt lag. Staten, som inte har någon relation till Rysslands centralbank som privat bank, straffar sådana handlingar hårt. Det är inte värt att förfalska privata sedlar; för detta kan du få från fem till femton år, men den statliga åklagarmyndigheten kommer att agera på den privata organisationens sida och kommer att agera mycket hårt. Om förfalskning under sovjettiden ansågs vara ett brott mot staten, så är denna handling i Ryska federationen idag kvalificerad som ett brott inom området för ekonomisk verksamhet. Detta är en uppenbar lättnad, men detta minskar inte straffens stränghet. I tsarryssland, för sådana handlingar, berövades människor alla rättigheter till sin förmögenhet och skickades till hårt arbete. I Sovjetunionen kunde de ha blivit skjutna, i Ryska federationen ger de maximalt 15 år.

Så en analys av Rysslands Banks sedlar visade att monopolisten för Ryska federationens centralbank har rätt att ge ut sedlar. Staten har inget att göra med sedelfrågan. Ryska federationens centralbank är inte underordnad staten och är därför en privat organisation. Ryska federationens centralbank har en ordförande. Idag är detta Elvira Nabiullina, samt en styrelse bestående av 11 personer. Det inkluderar, tillsammans med andra, den tidigare chefen för Ryska federationens centralbank Sergei Ignatiev.

Centralbanken är inte en LLC, inte en CJSC, inte en OJSC. Det byggs dock som ett privat företag. Bankens 11 högsta chefer arbetar under ledning av ordföranden.

Låt oss kort titta på dessa motsägelser.

Den första motsägelsen.

Ryska federationens centralbanks auktoriserade kapital och egendom utgör federal egendom. Centralbanken sköter den operativa förvaltningen av denna fastighet. Centralbanken är dock inte ansvarig för statens skyldigheter och omvänt är staten inte ansvarig för centralbankens skyldigheter.

Den andra motsägelsen.

Ryska federationens centralbank finansieras inte från statsbudgeten och tjänar själv pengar och täcker sina utgifter från de mottagna inkomsterna. Men enligt lagen är det inte syftet med Rysslands centralbank att göra vinst. Dess huvudsakliga uppgift är att skydda och upprätthålla stabiliteten i den ryska rubeln.

Tredje motsägelsen.

Eftersom Ryska federationens centralbank inte är ett statligt organ, sätter den lönerna för sina anställda oberoende, som vilken affärsbank som helst. Bankens styrelse kommer att utse så många som de önskar.

Den fjärde motsägelsen.

Anställda vid Ryska federationens centralbank är inte statligt anställda, eftersom vår bank inte är underordnad staten, därför är de inte skyldiga att lämna in inkomstdeklarationer.

Femte motsägelsen.

Regleringsdokument från Ryska federationens centralbank, som inte är ett statligt organ, är obligatoriska för utförande av alla statliga organ, lokala myndigheter, juridiska personer och individer. Förresten, enligt Ryska federationens konstitution, är rätten att publicera lagar i Ryska federationen som är bindande för verkställighet uteslutande Ryska federationens statsduma. Detta gäller dock inte Ryska federationens centralbank.

Sjätte motsägelsen.

Ryska federationens centralbank har inte rätt att delta i kapitalet i kreditorganisationer, men detta gäller inte Sberbank. Ryska federationens centralbank är innehavare av 50 % av det auktoriserade kapitalet plus en röstandel i Sberbank. Därför anses Sberbank vara en bank med statligt deltagande, även om Ryska federationens centralbank, som vi redan vet, inte är ett statligt organ.

Sjunde motsägelsen.

Som en del av valutareglering och valutakontroll av Ryska federationens centralbank måste exportörer byta ut en del av sina valutaintäkter med centralbanken mot rubel. Det finns andra begränsningar, men dessa är de viktigaste.

Exportören är skyldig att sälja 50 % av valutaintäkterna till Ryska federationens centralbank, till den kurs som fastställts av centralbanken.

Ryska federationens centralbank är idag inte Sovjetunionens statsbank - den är inte underordnad regeringen och inte Federal Reserve System - eftersom den på något sätt fortfarande är kopplad till staten. Till exempel i vårt land är chefen för Ryska federationens centralbank representerad av Ryska federationens president och godkänd av statsduman. Fråga: vem drar nytta av Rysslands centralbanks kvasi-statliga status?

Förmodligen till samma ägare, vars namn vi inte vet. Men vi kan åtminstone komma på hans spår om vi analyserar hur det finansiella systemet fungerar i Ryssland, som personifieras av dess centralbank.

Medborgare i Ryska federationen måste förstå en gång för alla att pengarna de använder som betalningsmedel inte skrivs ut av staten "Rysska federationen - Ryssland", att dessa pengar inte har något gemensamt med statliga pengar. Tryckpressen och den exklusiva rätten att ge ut pengar står till Ryska federationens centralbanks fullständiga förfogande.

På någon sedel som trycks av centralbanken finns det ingen inskription om vad den stöds av. Man får intrycket att rubeln är ett papper, tack vare vilket man på något obegripligt sätt kan köpa något.

Men, du måste erkänna, detta händer inte. Hur är det egentligen? Men i själva verket, antalet dollar som Ryska federationens centralbank kan köpa från Fed, antalet rubel den kan skriva ut. Därför, om dollarn plötsligt i morgon går in i ett brant dyk och faller och plattar ut på marken, kommer rubeln att falla en tid innan den.

Allra i början av 90-talet, när det politiska systemet förändrades i Ryssland, blev vi mycket nära vänner med USA. Amerikanerna gav oss det mest värdefulla de hade. Nej, inte dollarn, utan demokrati. Sant, inte den sorten vi skulle vilja ha, och den som skulle passa oss, nämligen vår egen - amerikanska. Denna demokrati kom med minst två "bonusar" - en konstitution kopierad från den amerikanska konstitutionen och något redigerad, och ett utkast till centralbank - en ful kopia av Fed. I det andra fallet styrdes "våra goda vänner" av principen, vars författarskap felaktigt tillskrivs Mayer Amschel Rothschild: "Låt mig förvalta landets pengar, och jag bryr mig inte om vem som stiftar lagarna där."

Denna fras karakteriserar mycket exakt verksamheten i Ryska federationens centralbank. Läsare kunde se att så är fallet genom att läsa den första delen av utredningen.

Det faktum att US Federal Reserve stod i ursprunget till Bank of Russia bevisas inte bara av vår "starka vänskap" i början av 90-talet, utan av själva faktumet av denna institutions oberoende från staten. Detta är en rent amerikansk uppfinning. För Ryssland är detta svårt att föreställa sig. Statsbanken, skapad tillbaka i det kejserliga Ryssland, migrerade smidigt till Sovjetryssland och fick sitt namn - Sovjetunionens statsbank. Ryssland kännetecknas av centralisering av förvaltningen, när staten koncentrerar i sina händer inte bara armén utan också tryckpressen. Men poängen är inte ens att centralbanken nödvändigtvis måste lyda staten. I många utvecklade länder i världen är centralbanken inte statsägd. Mycket viktigare är vilken politik centralbanken för i en viss stat och vem den betjänar.

Här är till exempel hur den amerikanska centralbanken fungerar idag. 1913 fick en grupp bankirer ensamrätt att trycka dollar från den amerikanska regeringen. Jag uppnådde det, måste jag säga, med stor svårighet. Detta hände under USA:s president Woodrow Wilson. Förmodligen som ett tecken på djup tacksamhet till denna statsman utfärdade Federal Reserve en räkning värd $100 000. Det är intressant att en sedel av denna valör utfärdades 1934-1935, aldrig dök upp i fri cirkulation och användes uteslutande för interna uppgörelser mellan Federal Reserve-banker.

Liksom i det moderna Ryssland, i USA trycks dollar inte av staten, utan av Federal Reserve. Efter att ha tryckt dollar lånar Fed ut dem till den amerikanska regeringen. Inte bara så. Staten sätter in säkerheter hos Fed i form av låg ränta, men pålitliga, statsskuldväxlar. Fed i sin tur handlar dem åt vänster och höger. Även företagsaktier och obligationer är i omlopp. I juni 2008 var värdet på amerikanska värdepapper i utländska händer 10,3 biljoner dollar, i amerikanska statsobligationer (3,6 biljoner dollar), företagsaktier (3 biljoner dollar) och obligationer (2,8 biljoner dollar).

Fed och den amerikanska regeringen agerar som två "kommunicerande fartyg". Genom att ge ut dollar till regeringen ökar Fed sina vinster och regeringen ökar sina skulder, inklusive utländska.

Idag har denna skuld redan nått ett astronomiskt belopp och fortsätter att växa. Regeringen kan inte betala av en så enorm skuld direkt, så den betalar bara av räntan, men för att göra detta lånar den igen från Fed. Visserligen finns det också bekvämlighet: du kan betala tillbaka skulden i samma valuta som den togs ut i.

De amerikanska presidenterna som lyckades förstå hur ett sådant system är destruktivt och försökte förändra det betalade dyrt för det. John Kennedy - med sitt liv, Richard Nixon - med presidentskapet. Sedan dess har inte en enda amerikansk president vågat inkräkta på Feds rätt att "skriva ut grönt papper".

En gång i tiden backades den amerikanska dollarn av guld, men bankirer från Federal Reserve kunde "övervinna" detta irriterande hinder genom att uppnå avskaffandet av guldmyntfoten. Sedan dess är den "gröna jäveln" i själva verket vanligt klippt papper, kostnaden för varje sedel är några cent.

Övergivandet av guldstöd tillät "pengarens mästare" att skriva ut dollar i vilken mängd som helst.

Efter att ha fått denna rättighet distribuerar Fed, genom internationella finansinstitutioner (till exempel IMF) och centralbankerna i andra länder, naturligtvis aktivt "klippt papper" över hela världen. För denna tidning säljer hela världen till USA det mest värdefulla den har: resurser, varor, hjärnor, etc.

Centralbanker i andra länder, skapade i Feds bild och likhet, försöker bete sig som sina herrar. Men det finns några nyanser.

Vår centralbank har, som vi vet, ensamrätt att trycka rubel, men till skillnad från Fed utfärdar den dem inte till den ryska regeringen ens mot ränta. För att dessa rubel ska komma in i vår ekonomi är det nödvändigt att sälja några varor på världsmarknaden. Naturligtvis kan denna produkt endast säljas för dollar. Dessa dollar hamnar på världens valutaväxling. Det är här Rysslands centralbank köper dem. Men även efter detta har han ingen brådska att kanalisera dem till den nationella ekonomin. Han lägger dem flitigt i de så kallade guld- och valutareserverna (GFR) och trycker endast rubel enligt mängden av dessa reserver. Till exempel sålde de varor för 100 dollar, och om växelkursen var 50 rubel per dollar, tryckte de 5 000 rubel.

Förresten, centralbanken sätter dollarkursen självständigt, men inte i sitt lands intresse, utan i intresset för "pengarnas ägare". Detta "intresse" är inte svårt att förstå. Oavsett om dessa "mästare" vill slå ner ekonomin i något land, eliminera en ledare, ändra någon stats politik, behöver de inte gå långt: för detta finns det lydiga och trogna centralbanker i alla länder som är beroende av dollar.

En gång i tiden var den tidigare ordföranden för Ryska federationens centralbank, Sergei Ignatiev, inbjuden till federationsrådet och de började ställa grundläggande frågor till honom. Om du vill skratta åt hur moderlandets huvudbankir svarade på dessa frågor, titta på videon på denna länk:. Kanske är det därför, oavsett hur statsdumans deputerade uppmanade Elvira Nabiullina att komma till Okhotny Ryad, så kom hon aldrig.

Han kunde aldrig svara på frågan varför centralbanken, medan den outtröttligt bekämpar inflationen, inte kan säkerställa ekonomisk tillväxt?

Och vi kommer tillbaka till hemligheterna. Centralbanken anser att kampen mot inflationen är sin huvuduppgift. Han kommer att bekämpa den till den sista stenen som återstår efter den ryska ekonomin. Kampen mot inflation verkar vid första anblicken vara en ädel sak. Varför, kommer vanliga medborgare att säga, rubeln bör inte deprecieras. Och bara ett fåtal vet att centralbanken bekämpar inflationen enbart för att säkerställa att det inte finns fler rubel i landet än dollar. Allt! Denna kamp mot inflationen har inga andra mål.

Särskilt hårda "liberaler" tror att tryckning av rubel säkert kommer att leda till inflation, därför, säger de, vi kan inte öka utbudet av rubel. Men de lärde sig denna sanning uteslutande från ekonomiska serier. Det är en sak att trycka rubel och slänga dem på marknaden, en annan sak att ge dem till produktion i form av ett lån, uteslutande för produktionsändamål och under kontroll av en bank.

Hela den producerande ekonomin i Ryssland stönar eftersom det inte finns några rubel i fosterlandet. Varför finns det inga? Eftersom de är förbundna med en dollar och det kan inte finnas fler av dem än dollar. Vem tjänar på detta? Detta är fördelaktigt för ägarna av pengarna. De är inte intresserade av att landet utvecklas. Genom att knyta den nationella valutan till dollarn kommer de redan att få allt de vill ha: resurser, uppfinningar, hjärnor och till och med regeringar.

Under sådana förhållanden är denna speciella form av organisation av centralbanken idealisk för ägarna av pengar, eftersom banken inte är kontrollerad och ansvarig inför Ryska federationens regering, men den är kontrollerad och ansvarig inför ägarna av pengar.

Det kommer inte att bli någon kupp eller revolution i Ryssland så länge detta system existerar, så länge som dollarn styr. Men det är oundvikligt om den nationella regeringen beslutar sig för att vägra den "gröna jäveln".

Första gången Fed störde nationella ekonomier och nationella valutor var som ett resultat av första världskriget. I länder som besegrades (Tyskland, Österrike-Ungern, Osmanska riket, Ryssland) kollapsade nationella valutor. Imperiernas fall sänkte den gyllene ryska rubeln, Tysklands kejserliga guldmärke, Österrike-Ungerns hårda shilling och den osmanska liran. Nationella monetära system förstördes. Kom ihåg hyperinflationen som kunde observeras i både Tyskland och Ryssland i början av 20-talet.

Som ett resultat av första världskriget dök två reservvalutor upp på scenen - dollarn och det brittiska pundet. Men redan 1944 slöts Bretton Woods-avtalet, då bara dollarn dök upp på scenen.

Det var ett kallt krig mellan Sovjetunionen och USA, men det var inte ett krig av ideologier, det var ett krig om pengar. Tyvärr förlorade rubeln detta krig. I början av 90-talet bröt den "gröna jäveln" äntligen igenom våra gränser och, genom reformen av centralbanken, underkuvade den före detta Sovjetunionen ekonomin och förvandlade den till en kolonis ekonomi.

Låt oss upprepa: statusen som tillåter Ryska federationens centralbank att inte vara ansvarig gentemot staten är enbart fördelaktig för ägarna av pengarna.

En av de stora skämtade och sa att varje land har "sin egen Vatikan". Centralbanken är en sådan stat i en stat. Och poängen är inte att han nödvändigtvis behöver göras beroende eller underordnad regeringen. Det måste formateras om så att det slutar tjäna pengars ägare och börjar tjäna sitt folk.

Ryska federationens centralbank: vem etablerade den och när?

De säger att registreringsutlåtandena säger 1990, men grundaren var Ryska federationens finansministerium, som inte fanns då.

Jag vet inte ens om denna fråga ska riktas till ekonomer eller till advokater (eller till riksåklagaren?)

från centralbankens hemsida:

Ryska federationens centralbank (Rysslands centralbank) inrättades den 13 juli 1990 på grundval av den ryska republikanska banken för Sovjetunionens statsbank. Ansvarig inför RSFSR:s högsta råd, kallades den ursprungligen RSFSR:s statsbank.

Den 2 december 1990 antog RSFSR:s högsta råd lagen om RSFSR:s centralbank (Rysslands centralbank), enligt vilken Rysslands centralbank var en juridisk person, RSFSR:s huvudbank och var ansvarig för RSFSR:s högsta råd Lagen definierade bankens funktioner inom området för att organisera monetär cirkulation, monetär kreditreglering, utländsk ekonomisk verksamhet och reglering av aktie- och kooperativa bankers verksamhet.

I juni 1991 godkändes stadgan för RSFSR:s centralbank (Rysslands centralbank, rapporterande till RSFSR:s högsta råd).

I november 1991, i samband med bildandet av Samväldet av oberoende stater och avskaffandet av fackliga strukturer, förklarade RSFSR:s högsta domstol RSFSR:s centralbank för att vara det enda organet på RSFSR:s territorium för statliga monetära och valutareglering av republikens ekonomi. Den anförtroddes funktionerna för Sovjetunionens statsbank för att utfärda och bestämma rubelns växelkurs. RSFSR:s centralbank instruerades att ta i sin fullständiga ekonomiska jurisdiktion och förvaltning den materiella och tekniska basen och andra resurser för USSR:s statsbank, nätverket av dess institutioner, företag och organisationer, före den 1 januari 1992.

Den ryska federationens centralbank (Rysslands centralbank) inrättades den 13 juli 1990 på grundval av den ryska republikanska banken för Sovjetunionens statsbank.

Grundat av WHO?

Det fanns Sovjetunionen, Sovjetunionens konstitution var i kraft, och lagarna förbjöd verkligen den republikanska grenen av statsbanken att döpa om sig själv, anta sina egna regler - ändra underordning från unionens statsbank till de väpnade styrkorna för en republik.

Fantastisk bluff. Detta brott har ingen preskriptionstid, och Sovjetunionens rättsliga efterträdare måste utreda. Det republikanska rådet tog och rånade Union State Bank - det tog bort den regionala filialen från underordning.

Statsförräderi, som det fanns många av då

Nu uppmärksamhet! Vem är grundaren av Bank of Russia?

Varken den store Gugul eller den mäktige Yaedex vet svaret på denna fråga. Ryska federationens lagstiftning om Ryska federationens centralbank är extremt förvirrande och motsägelsefull. Dessa motsättningar uppstod inte igår, men ingen kommer att eliminera dem. Förmodligen för att denna status för centralbanken passar dess ägare ganska bra.

Ägaren till Ryska federationens centralbank är okänd, men hans makt är obegränsad.

Allt detta med andra ord:

Rysslands centralbank är en bank på första nivån och fungerar som Ryska federationens huvudbank. Det är det huvudsakliga utfärdande organet och den monetära institutionen i landet. Det spelar rollen som det centrala samordnings- och förvaltningsorganet för Ryska federationens kreditsystem. Centralbanken kontrollerar andra banker och har rätt att utfärda och återkalla licenser från banker i Ryssland.

Centralbanken bildades 1990 och är den juridiska efterträdaren till USSR:s statsbank. Vem äger och rapporterar Ryska federationens centralbank idag, läs i vår artikel.

Vilka uppgifter har Rysslands centralbank

Huvudmålen för Ryska federationens centralbank anses vara: att skydda och garantera rubelns stabilitet, säkerställa en kontinuerlig och effektiv drift av betalningssystemet och utveckla det ryska banksystemet.


Baserat på målen har Ryska federationens centralbank flera uppgifter:
  • Det måste vara Ryska federationens utfärdande centrum, det vill säga ha monopolrätt att ge ut pengar (vilket bekräftas av artikel 75 i Ryska federationens konstitution);
  • Det måste vara en statlig bank, det vill säga utföra statliga avvecklingsoperationer, ge lån till den och stödja statens ekonomiska program. Och även Ryska federationens centralbank måste lagra landets guld- och valutareserver;
  • Det bör vara statens huvudsakliga avvecklingscentrum, det vill säga vara en mellanhand för icke-kontantbetalningar mellan andra banker i Ryska federationen;
  • Det ska vara en "bank för banker", vilket betyder att den inte ska fungera med externa kunder, utan främst med ryska banker. Deras interaktion kännetecknas av det faktum att Ryska federationens centralbank lagrar andra bankers reserver (i det belopp som fastställts i lag), utövar kontroll över andra bankers verksamhet i landet och utfärdar lån till dem;
  • Han måste reglera ekonomin med hjälp av monetära metoder. Ryska federationens centralbank kan ge ut lån till regeringen för att betala av underskott i statsbudgeten, men kan inte finansiera lån för att betala av underskott i statliga medel utanför budgeten och budgetar för ryska enheter.

Att göra vinst är inte huvudmålet för Ryska federationens centralbank.

Vem är ordförande (chef) för Ryska federationens centralbank

Enligt art. 83 i den ryska federationens konstitution föreslår Rysslands president statsduman en kandidat för val till posten som ordförande för Ryska federationens centralbank. Presidenten kan också ta upp frågan inför statsduman om att avsätta chefen för Ryska federationens centralbank från sin post.

Sedan 2013 har Elvira Nabiullina tjänstgjort som chef för Ryska federationens centralbank.

Vem rapporterar Ryska federationens centralbank till och varför centralbanken inte tillhör Ryssland

Ryska federationens centralbank har fått en särskild konstitutionell och juridisk status. Dess funktioner, befogenheter och status fastställs av federal lag nr 86-FZ. Rent juridiskt är Ryska federationens centralbank ett icke-statligt organ, det vill säga det är inte statens egendom, och dess anställda är inte statligt anställda definieras som en juridisk person . Men i själva verket, vad gäller dess befogenheter och mål, tillhör den statliga organ, eftersom genomförandet av dess funktioner innefattar åtgärder för statligt tvång.

Vem äger Bank of Russia? Centralbankens auktoriserade kapital och all egendom är federal egendom, samtidigt som centralbanken självständigt förfogar över guld- och valutareserver och dess egendom. Ryska federationens centralbank betalar inte för Rysslands förpliktelser, precis som Ryssland inte betalar för centralbankens skulder, om inte annat föreskrivs i lag. Detta kan tolkas på följande sätt: staten kan gå i konkurs, även om det finns en reserv av guld och valutareserver lagrade i Ryska federationens centralbank.

Faktum är att regeringen är beroende av Rysslands centralbank. Centralbanken är ekonomiskt oberoende av staten. Han täcker sina egna utgifter med inkomster. Fram till 2014 överförde Ryska federationens centralbank hälften av sina inkomster till den ryska budgeten efter att ha betalat alla skatter och avgifter. Hösten 2014 undertecknade Vladimir Putin en lag som förpliktade 75 % av centralbankens intäkter att överföras till den federala budgeten. I år var centralbanken skyldig att ge 15 % av sina inkomster till Vnesheconombank.

Vem driver Rysslands centralbank

Enligt artikel nr 15-FZ om "Ryska federationens centralbank" består ledningsstrukturen för Ryska federationens centralbank av chefen och ledamöterna i styrelsen för 14 personer. Medlemmar av rådet väljs av statsduman på förslag av centralbankens ordförande i samförstånd med Rysslands president. Styrelsen väljs på fem år och arbetar regelbundet.

Vi inbjuder dig också att titta på en video om vem som äger Rysslands centralbank:

Rysslands centralbank(Rysslands centralbank, Ryska federationens centralbank eller centralbanken) är landets huvudbank. Vissa blandar ihop det med banker: JSB RYSSLAND » eller co. Dess skillnad från andra ryska banker är att centralbanken inte tillhandahåller finansiella tjänster till befolkningen och inte lånar ut till privata företag, utan är tillsynsorganet för landets finansiella system.

Tillsammans med regeringen utvecklar och bedriver centralbanken penningpolitiken. Dess befogenheter omfattar även att ge ut sedlar, reglera bankernas verksamhet, licensiering och återkalla tillstånd.

Konstitutionen definierar centralbankens särskilda rättsliga status, vilket ger den ensamrätt att ge ut pengar. Enligt samma artikel är Rysslands centralbanks huvudansvar att säkerställa en stabil växelkurs för den nationella valutan. Detta organs verksamhet regleras också av den federala lagen om Rysslands centralbank. Bland centralbankens uppgifter som anges i den är stabiliteten och utvecklingen av det ryska betalningssystemet och finansmarknaden.

En nyckelaspekt av centralbankens rättsliga status är oberoende. Detta är en separat offentlig rättslig institution, som inte juridiskt sett är ett statligt organ. I själva verket, det vill säga vad gäller dess funktioner, är det just ett statligt organ, eftersom det kan använda åtgärder för statligt tvång.

skapelsehistoria

Historiskt sett är Ryska federationens centralbank efterträdaren till RSFSR:s centralbank, etablerad 1990. Fram till slutet av 1991 existerade denna organisation tillsammans med Sovjetunionens statsbank och var faktiskt i konfrontation med den. I november 1991, med Sovjetunionens kollaps och bildandet av OSS, blev RSFSRs centralbank (Rysslands centralbank) landets enda organ för statlig reglering av utländsk valuta och monetära aktiviteter. Han började utföra uppgifterna att ge ut sedlar och bestämma rubelns växelkurs.

I början av 90-talet, under ledning av centralbanken, bildades ett nätverk av affärsbanker, som dök upp på grundval av tidigare befintliga filialer av specialbanker. Dessutom ändrade den finansiella tillsynsmyndigheten kontosystemet och kontantavvecklingscentra dök upp. Sedan 1992 började centralbanken ägna sig åt köp och försäljning av valutor, så en laglig valutamarknad dök upp i landet. Sedan dess har centralbanken fastställt och fastställt de officiella noteringarna av utländska monetära enheter till den ryska rubeln.

1992 - 1995 bildade centralbanken ett system för inspektion av befintliga affärsbanker och mekanismer för valutareglering. Som agent för finansministeriet organiserade centralbanken den statliga värdepappersmarknaden.

I själva verket är centralbanken idag den centrala delen av det ryska kreditsystemet. Ekonomins stabilitet och tillväxt beror till stor del på dess effektivitet och de valda regleringsmetoderna, särskilt i krissituationer. Detta är en mellanhand mellan staten och bankerna, som, för att säkerställa sin likviditet, förvarar en del av sina pengar i centralbankens kassareserv.

Bankreglering

Bank of Russia är regulatorn av landets banksystem. Den övervakar banker och fattar beslut om deras statliga registrering, utfärdar licenser för bankverksamhet och upphäver och återkallar dem också.

Rysslands centralbank utövar också kontroll, övervakning och reglering över n kreditfinansinstitut, som inkluderar:

  • pantbanker;
  • kredithistorikbyrå;
  • professionella deltagare på värdepappersmarknaden;
  • icke-statliga pensionsfonder;
  • kreditvärderingsinstitut och andra.

Återkallelse av licenser från banker

2013 började centralbanken en policy för massåterkallelse av licenser från banker som allvarligt bryter mot lagen. Politiken för att förbättra det ryska banksystemet startades av Sergei Ignatiev. Efter att ha tillträtt som ordförande i centralbanken den 24 juli 2013 följde Elvira Nabiullina entusiastiskt den utslagna kursen.

Sedan 2013 började banker i Ryssland försvinna i hög hastighet. Till exempel, om under 2012 22 banklicenser återkallades, under första halvåret 2013 - 2, under andra halvan av 2013 - redan 27. De följande åren ökar.

Listor över banker vars licenser återkallades under , år.

Rubel symbol

Centralbankens funktion är att godkänna rubelsymbolen. Under 2013, under en månad, genomfördes en opinionsundersökning på bankens officiella webbplats. Majoriteten av rösterna (61%) valde den ryska bokstaven "R" med en horisontell linje den 11 december 2013, rubelsymbolen godkändes.

Centralbanksledning

Ledningen utförs av ordföranden för Rysslands Bank, utsedd till befattningen av statsduman. Kandidaten föreslås av Rysslands president. Banken leds också av en styrelse på 14 personer utsedda av duman. Styrelsen ska hålla sammanträden minst en gång i månaden.

För närvarande är ordföranden för Bank of Russia . Han har haft sin position sedan den 24 juni 2013 och ersatt Sergei Mikhailovich Ignatiev. För närvarande är han medlem av bankens styrelse och innehar positionen som rådgivare till centralbankens ordförande.

Nabiullinas aktiviteter i hennes inlägg provocerar fram både attacker och strålande recensioner. Hon erkändes av tidningen Euromoney 2015.

Det kollegiala organet för landets huvudbank är National Financial Council. Den omfattar 12 personer, inklusive ordföranden för Ryska federationens centralbank. För närvarande är medlemmarna i rådet: finansminister A.G. Siluanov, minister för ekonomisk utveckling A.V. och andra. Deltagare i National Financial Council väljs på detta sätt: tre väljs av Ryska federationens president, tre av Ryska federationens regering, ytterligare tre av statsduman och två av federationsrådet.