През 2014 г. почти всички собственици на жилища в жилищни блокове за първи път бяха „щастливи“ с нов ред в сметките си за комунални услуги, който гласеше „за основен ремонт“. От същата година датират и първите „полезни“ съвети и рецепти, които помагат на собствениците да не плащат и то на напълно законни основания.

Междувременно има много реален член от Жилищния кодекс, втората част от който споменава необходимостта жителите да натрупват средства за основен ремонт или в сметки, специално открити за тази цел, или в текущата сметка на управляващата организация.

Възможно ли е законно да се избегне плащането за тази услуга? Защо много собственици на апартаменти отказват да се съобразят със законовите изисквания и защо са подкрепени в голяма степен от опитни адвокати? Именно на тези и други въпроси, свързани с новите разпоредби, ще потърсим отговор в тази статия.

Законно ли е изобщо да се иска плащане за основен ремонт?

Да, това е съвсем законно, както споменахме по-горе. Освен това на пръв поглед се смята за доста обективно и дори полезно. В крайна сметка не е тайна, че старият жилищен фонд е в ужасно състояние, което може да доведе до множество извънредни ситуации през следващите години. Тоест, когато взема решение на напълно законно основание да плати за основен ремонт, собственикът на апартамента се грижи за собствената си безопасност. Но наистина ли е така?

Онзи ден жителите на Нижни Новгород получиха първите „жирки“ с нов ред – „вноска (данък) за основен ремонт“. Сумите са доста големи - от 250 рубли до 630. Дисциплинираните платци веднага се затичаха да платят всичко това в пощите и спестовните банки, където ги очакваше нова изненада - трябваше да платят солидна комисионна - от 30 до 50 рубли. Но най-лошото е, че с това първо плащане хората се вкарват в капан! Защо? Нека да го разберем.

Проблемът с несправедливата програма излезе на фокус Съюз на собствениците на жилища в района на Нижни Новгород, чиито активисти решиха да научат всички как да не бъдат измамени. Темата на следващото заседание на Съюза, на което имахме възможност да присъстваме, беше как да предадем истината за големия ремонт на повече жители на Нижни Новгород.

Наталия Шартанова

– Не си и помисляйте да плащате сметки (ред на касовата бележка) за основен ремонт към Регионалния оператор – това ще бъде вашето доброволно съгласие с всички неизвестни за вас точки от договора и пълно робство! - казва председателят на Съюза Наталия Шартанова - не притежавате общата собственост - нямате зелен сертификат за право на собственост върху общата собственост на къщата, общината (държавата) ви прехвърли само апартамента , но не прехвърли таваните, стълбищата, покривите, мазетата, комуникациите и т.н. Държавата (общината) да поеме тежестта да поддържа това, което притежава! А първото плащане по сметката, преди да видите договора, означава неговото сключване. (клауза 1 на член 181 от Жилищния кодекс на Руската федерация).

Освен това може да не дочакате онзи щастлив момент, когато асансьорът бъде сменен, покривът или фасадата са ремонтирани. Можем да се изнесем от къщата, преди да е дошъл неговият ред в 30-годишната програма. И все пак, на кого би му хрумнало да разтегне такъв проект за три десетилетия? Ситуацията у нас е изключително нестабилна. Днес строителните материали струват толкова, но утре ще струват 10 пъти повече.

Но „недоразуменията“ не свършват дотук. Кой пръв тича да плати „мазнините“? Точно така, калените от системата пенсионери. Още повече, че сегашните власти наливат масло в огъня. Например социалното осигуряване вече заплаши баби и дядовци: ако не платите за основен ремонт, ще ви лишим от EDC (месечна парична компенсация). И, между другото, EBC не покрива основния ремонт и монтаж на измервателни уреди, които са включени в „угояване“. И като цяло, както отбелязват пенсионерите, наемът става все повече и повече всеки месец, а EBC става все по-малко.

Жители: „Наемът става все повече, предлагането на храна става все по-малко!“

Като цяло изпълнението на програмата за основен ремонт беше затънало в лъжи от самото начало. Така че до 8 ноември собствениците на апартаменти трябваше да решат как да натрупат средства за основен ремонт. За целта беше необходимо да се инициира събрание на собствениците, да се съберат техните подписи, куп книжа, да се направят изчисления, да се обикалят около куп органи... Властите не само че почти не информираха жителите на града за това, но и скри основното. Оказва се, че областните администрации трябва да свършат цялата тази работа!

Олга Шишкина

– Месец преди 8 ноември местната власт беше длъжна да организира събрания на жителите на всички блокове. Но администрацията се престори, че това не е предписано от закона. Всъщност ние не сме длъжни да тичаме по етажите, да хващаме бабите за ръце, да искаме да подпишат документи, но властите трябваше да направят това!– изяснява ситуацията член на инициативната група на кръстения микрорайон. Героят на Усилов Олга Шишкина, която подробно изучава въпроса за основния ремонт.

Но дори ако вие и вашите съседи несъзнателно сте попаднали в „общ съд“, има изход. В крайна сметка вие просто сте били лишени от правото на избор.

„Говорим за нарушение на процедурата, което означава, че можем да се обърнем към съда“, продължава Олга Шишкина, „Ето как се случи всичко през март: получихте платежна бележка с нова колона и два баркода и те изпратиха обратно за пояснение.“ и оттам към уебсайт в Интернет. И вече на този сайт можете да видите споразумението. Самият ден, в който сте получили билета, е датата, на която правата ви са били нарушени. Вземате разписката и отивате в съда с нея и обяснявате така: „Нямам интернет, не знам как да го използвам. И ви моля да извадите къщата от общата тенджера, защото никой не дойде при нас и не проведе срещи.

И един момент. Таксата за основен ремонт се изчислява на база квадратните метри на апартамента и броя на собствениците. Но по някаква причина сметката идва на името на едно лице – отговорния наемател. Защо само той трябва да поема удара за всички? В крайна сметка може би никой от тези собственици не живее в апартамента. Следователно тази ситуация също трябва да бъде обяснена в съда: „Синът ми живее в Мурманск и няма намерение да се връща, а майка ми създава живот в селото. Изпратете им „мазнини“ на нови адреси. Тоест да има толкова сметки, колкото са собствениците на всеки апартамент. И всеки трябва да плаща пропорционално на това, което притежава.

Помолихме директора на отдела за жилищна и инженерна инфраструктура на градската администрация Сергей Синицин да коментира ситуацията, в която жителите на жилищните сгради в Нижни бяха оставени на студено, а общината не им помогна да разберат това.

Сергей Синицин

– Да, наистина администрацията трябва да инициира събрания на жителите. Но посвещението е различно. Имахме или разговори с председателите на жилищни сгради (MKD), или публикувахме съобщения с предложение за провеждане на среща. Но хората не им отговориха“, казва Сергей Григориевич.

Честно казано, ние се усъмнихме в реалността на подобни твърдения. Такива реклами в Нижни Новгородникой от интервюираните от нас не го видя.

„Видях снимки, на които всичко беше записано“, продължава Синицин, „Може би хората просто са прочели и скъсали тези реклами.“ Освен това издадохме 150 хиляди брошури и проведохме 149 обучителни семинара. В нашия регион 11 процента от къщите преминаха към специална сметка. Това е най-големият процент в Приволжкия федерален окръг.

Г-н Синицин обаче отбелязва, че ако вие или вашите съседи не сте избрали специална сметка, в това няма трагедия. И не е нужно да ходите в съда; можете да го разрешите мирно. Жителите на жилищни сгради имат възможност да прехвърлят към разплащателна сметка след определен период. В момента той е две години, но се разглежда законопроект само за една година. Тоест жителите ще могат да извършат процедурата за избор на метод за натрупване на средства за основен ремонт и ако бъде избрана специална сметка, парите, които вече са попаднали в „казана“, ще бъдат върнати.

В близко бъдеще членовете на Съюза на собствениците на жилища и други заинтересовани организации планират да организират публични събития, да разпространяват информация в в социалните мрежи, отговарят на всички въпроси на хора, които не са безразлични към проблема с основния ремонт.

Снимка: Ирина Елагина

Какво очаква тези, които няма да плащат за основен ремонт?

В съответствие с член 154, 159-160 от Жилищния кодекс на Руската федерация, в случай на неплащане на вноски за основен ремонт, се предвижда отговорност под формата на налагане на санкции, съдебно събиране на произтичащия дълг, спиране на изплащането на обезщетения и субсидии, дължими на собствениците.

Материалът е подготвен въз основа на коментариЗаместник-министър на строителството и жилищно-комуналните услуги Андрей Чибис,член на управителния съвет на асоциацията AKON Никита Чулочников, адвокат на адвокатската колегия Малов и партньори Лариса Малцева.

Може ли собственикът да откаже вноски за основен ремонт и на какво основание?

Не той не може. Но има определени категории жители, които са освободени от плащането на такива такси: жители на общински жилищен фонд и собственици на помещения в жилищни сгради, признати за опасни и подлежащи на разрушаване, както и в жилищни сгради, по отношение на които е взето решение от държавни органи или органи на местното самоуправление за изземване за държавни или общински нужди поземлен имот, върху която се намира тази жилищна сграда, и за изземването на всяко жилищно помещение в тази сграда (например за изграждане на съоръжения на транспортната инфраструктура).

Въпреки това, законите на съставните образувания на Руската федерация също могат да предоставят ползи за възрастните граждани при плащането на вноски за основен ремонт. От 1 януари 2016 г. Жилищният кодекс дава на регионите правото да освобождават самотни неработещи руснаци на възраст над 80 години от плащането на вноски за основен ремонт и правото да предоставят 50% отстъпка за самотни неработещи граждани над 70 години възраст. Например, това право вече е приложено на ниво Москва и редица други съставни образувания на Руската федерация.

В допълнение, Жилищният кодекс установява, че хората с увреждания от група I и II, децата с увреждания и гражданите с деца с увреждания получават компенсация за разходите за плащане на вноска за основен ремонт в размер на не повече от 50% от тази вноска. .

Нарушение на Конституцията на Руската федерация ли са таксите за основен ремонт?

Не, не са. Разпоредбата на част 1 от член 169 от Жилищния кодекс на Руската федерация, която установява като общо правило задължението на собствениците на помещения в жилищни сгради да плащат месечни вноски за основен ремонт на обща собственост в тези сгради (с изключение на случаите, установени по закон) по конституционно-правен смисъл предполага съвместно и равно участие на всички собственици на помещения в такива сгради - независимо от датата на възникване на собствеността върху конкретните помещения, основанието за придобиването му и формата на собственост - при формирането на средства за капитален ремонт на обща собственост в жилищни сгради и като такъв не противоречи на Конституцията на Руската федерация. Това наскоро беше посочено от Конституционния съд в решението си във връзка с искане на депутати от Държавната дума (Резолюция № 10-П от 12 април 2016 г.).

Конституционният съд на Руската федерация призна вноските за основен ремонт на жилищни сгради като съответстващи на основния закон на страната и отбеляза, че правото на собственост върху жилищни помещения води до задължението да се грижи за общата собственост и безопасността на апартамента. сграда.

Вноските за капитален ремонт не са данък, тъй като събраните средства трябва да се изразходват изключително по предназначение. Този факт обаче не отменя задълженията на държавата към жителите на къщи, които се нуждаят от основен ремонт. За ремонт на такива сгради могат да се използват средства от регионалните бюджети.

Държавата не трябва ли да се ангажира с основен ремонт на жилища?

Всеки от нас поддържа апартамента си в ред, но самата къща също се нуждае от грижи. Управляващото дружество отговаря за текущия ремонт на жилищна сграда - то е длъжно да следи състоянието на входове, мазета и други помещения за общо ползване. Но подмяната на стари тръби или стар асансьор изисква сериозни инвестиции, така че е необходимо да се спестят пари за основен ремонт и това е задача на собствениците. Точно както собствениците на частни къщи (и има около една трета от тях в страната) самостоятелно плащат за ремонта на къщите си, заделяйки пари за капитал, особено скъпа работа.

Сега в Русия, според Министерството на строителството, от 2,5 милиарда квадратни метра жилищни сгради около половината се нуждаят от основен ремонт. В същото време дори нова къща ще трябва да бъде ремонтирана рано или късно. За да актуализирате текущия покрив на стандартна пететажна сграда, ще трябва да похарчите около 1,5 милиона рубли. Смяната на асансьора струва около 2 милиона. Нерационално е да се вземат тези средства от бюджета. У нас около 30% от населението живее в частни къщи (чийто ремонт на покрива никой дори не мисли да плаща от бюджета) - тогава защо трябва да се използват техните данъци за ремонт на жилищни блокове?

Уязвимите категории от населението и по-възрастното поколение получават значителна социална подкрепа - само през 2015 г. страната е изразходвала за тези цели 32,6 милиарда рубли. На определени категории граждани се предоставя обезщетение в размер на 50% или 100% от вноската за основен ремонт.

Не трябва ли вноските за основен ремонт да са доброволни?

Не, вноските за основен ремонт не са доброволни. Това се дължи на факта, че собствениците на помещения в жилищна сграда също притежават обща собственост в къщата на правото на обща споделена собственост и съответно носят тежестта за поддържане на тази собственост, включително задължението да я ремонтират. Делът на разходите за такава поддръжка зависи от дела в правото на обща собственост (т.е. колкото по-голяма е площта, толкова повече по-голям размерплащане).

По този начин плащането на вноски за основен ремонт е задължение на собствениците. Член 154, част 3 от Гражданския кодекс на Руската федерация (изменен с Федерален закон № 263-FZ от 21 юли 2014 г.) постановява, че собствениците на жилищни сгради поемат разходите за тяхната поддръжка и ремонт.

Въз основа на какъв закон собствениците на жилища в жилищни сгради трябва да плащат за основен ремонт?

Въз основа на измененията в Жилищния кодекс на Руската федерация от 2012 г., които задължават собственика да депозира пари в специална сметка за ремонт на дома си или да ги прехвърли на регионалния оператор в общ съд.

Между другото, прехвърлянето на пари в „общата банка“ при липса на решение на общото събрание на собствениците се въвежда по подразбиране.

Всеки предмет Руска федерациявзема своето нормативен акт, който регулира процедурата за плащане на основен ремонт на жилищна сграда въз основа на изискванията, предвидени от Жилищния кодекс и Федералния закон № 185-FZ „За фонда за подпомагане на реформата на жилищното и комуналното стопанство“.

Платете пари сега и ще получите красота в дома си след 30-40 години. И дори не си помисляйте да избягвате, в противен случай ще изчислим глоба и ще отидем в съда. Така можем накратко да характеризираме закона за основен ремонт, който вълнува умовете на руснаците напоследък. Нека да разберем: вноска за основен ремонт, законно ли е?

Да припомним, че нова колона в разходите на собствениците на жилища беше въведена редактирана през юни 2015 г. Федерален закон № 271-FZ „За изменения в Жилищния кодекс на Руската федерация и някои законодателни актовена Руската федерация и признаването за невалидни на някои разпоредби от законодателните актове на Руската федерация". Този законодателен документ задължава руснаците да плащат фиксирана сума месечно за основен ремонт на дома.

В СССР основният ремонт на жилищата в повечето случаи се извършваше с държавни пари. Изключение бяха кооперативните къщи, в които тежестта на възстановителните работи падна върху плещите на жилищната кооперация. След разпадането на СССР и масовата приватизация на жилищата около 85% от многоквартирния фонд станаха собственост на граждани. Останалите 15% включват ведомствени жилища и апартаменти, жителите на които все още не са озадачени от приватизацията.

Това състояние на нещата доведе до факта, че държавата престана да отговаря за основните ремонти и решението на проблема беше оставено на регионите. На някои места бяха създадени специализирани фондове за събиране на пари от населението за основен ремонт; на други републиканските, регионалните и регионалните власти не се тревожеха за такива неща и жителите на жилищни сгради можеха да изискват основен ремонт само от HOA.

Законът за капитален ремонт на жилищни сгради беше призван да въведе ред в хаоса и колебанията. Сега във всеки регион са формирани фондове, които акумулират средства за основен ремонт.

Освен това натрупаните пари се планира да бъдат изразходвани за къщи, които са в най-окаятелно състояние. Простата аритметика показва, че средно времето за извършване на основен ремонт на повечето високи сгради ще отнеме само няколко десетилетия. Тази ситуация предизвиква буря от възмущение сред хората, които не вярват в дългосрочните обещания на управляващите.

Процедура за изчисление

Актуализираният жилищен кодекс на Руската федерация предписва механизъм за събиране на средства за ремонт на порутени къщи. По-специално, той задължава гражданите да плащат подходящи вноски в местните специални фондове. Както собствениците на жилища, така и собствениците на търговски недвижими имоти, разположени в жилищни сгради (обикновено първите етажи са разпределени за места за продажба на стоки и услуги), трябва да допринесат в общия съд за основен ремонт на обща собственост.

При изчисляване на размера на плащането за основен ремонт се вземат предвид възрастта на сградата и наличието на асансьор. Въпреки това, общата схема за генериране на разписка е една и съща за цялата страна - площта на помещенията се умножава по определен коефициент. Но размерът на този коефициент се определя локално. Между другото, често тези изчисления предизвикват не по-малко недоумение сред населението, отколкото наложените такси за основен ремонт. Например разликата в коефициента в градове с подобен жизнен стандарт като Москва и Санкт Петербург надхвърля 10 рубли. И това, не забравяйте, е от един квадратен метър.

Според закона средствата за основен ремонт на високите сгради могат да се изразходват само за възстановяване на обща собственост. Този термин се обяснява с част 1 на член 36 от Жилищния кодекс на Руската федерация:

1. Общи части.
   • Стълбища.
   • Асансьорни шахти.
   • коридори.
   • Технически етажи, както и мазета, където са разположени инженерните съоръжения.
2. Ограждащи носещи конструкции.
   • Фондация.
   • Носещи стени.
   • Подови плочи.
   • Носещи колони.
3. Ограждащи неносещи конструкции в общи части.
   • Прозорци и врати.
   • Стени, разделящи жилищни от нежилищни помещения.
   • Външни входни врати.
   • Ограждане на покриви, балкони и веранди.
4. Покриви.
   • 4.1. Покрив на жилищен блок.
   • 4.2. Покриване на пристройки, ако са дадени за обществено ползване.
5. Оборудване за домашни услуги.
   • Системи за захранване със студена и топла вода, както и дренажни системи.
   • Газоснабдяване.
   • Отопление.
   • Електроснабдяване.
   • Вентилационна система.
   • Улей за боклук.
   • Асансьорно оборудване.
   • Противопожарна система.

По този начин собствениците на жилищни и търговски обекти не могат да разчитат на такси за обновяване, за да обновят своите лични имоти.

Не можете да откажете да платите

Практиката за задължителни плащания, въведена на законодателно ниво за бъдещото възстановяване на многоетажни сгради, разбира се, все още ще бъде финализирана. В него има твърде много неясни места и непрозрачни моменти, които отварят пътя към злоупотреби и откровени кражби. Въпреки това те искат пари от руснаците всеки месец, без да чакат промени и допълнения в разпоредбите. Затова много хора естествено задават въпроса: законно ли е да се внасят вноски за основен ремонт?

Съгласно член 155, част 14.1 от Жилищния кодекс на Руската федерация, плащанията за основен ремонт трябва да се изплащат на същата основа като разписките за жилищни и комунални услуги. Ако дадено лице редовно пренебрегва това плащане, тогава към него могат да бъдат приложени такива санкции като начисляване на неустойки (имайте предвид, че сумата е 1/300 от процента на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация), отиване в съда и след това до службата на съдебния изпълнител. След това съдебните изпълнители могат да инициират арест или изземване на имущество, да наложат забрана за пътуване в чужбина и дори да съберат такса за изпълнение в размер на 7% от сумата на дълга (но не по-малко от 1000 рубли).