Необхідність формування ринку освітніх послуг. Формування та розвиток ринку освітніх послуг у Росії. Специфіка товару та освітня послуга

08.02.2024 Виразка

Сотнікова Наталія В'ячеславівна

Сучасні тенденції розвитку ринку освітніх послуг

Анотація: у статті розглянуто різні підходи щодо визначення ринку освітніх послуг, визначено суб'єкти та об'єкти маркетингу освітніх послуг, описано життєвий цикл освітньої послуги.

Ключові поняття- ринок освітніх послуг, життєвий цикл освітньої послуги, учасники ринкових відносин.

Ринок освітніх послуг у Росії розвивається дуже бурхливо. До нього залучені як державні, і недержавні навчальні заклади. Високі темпи розвитку цього ринку, поява нових форм надання освітніх послуг визначають необхідність глибокого дослідження процесів, що складаються цьому ринку, розробки напрямів вдосконалення організаційно-економічного механізму його функціонування.

Діяльність М.І. Гавриловий ринок освітніх послуг визначається як система економічних відносин із приводу купівлі-продажу освітніх послуг, безпосередньо затребуваних як колективним, і індивідуальним споживачем.

І. Березін визначає ринок освітніх послуг як матеріальні взаємодії учасників освітнього процесу: учнів, організацій, які надають освітні послуги, осіб та організацій, які оплачують ці послуги.

Голдобін Н.Д. розуміє ринок освітніх послуг як сукупність соціально-економічних відносин та зв'язків між суб'єктами ринку з приводу надання та отримання освітніх послуг.

Виходячи з цього, маркетинг у сфері освіти – це філософія, стратегія та тактика відносин та взаємодій споживачів та виробників освітніх послуг та продуктів в умовах ринку, вільного вибору пріоритетів та дій з обох сторін. Цільовий результат маркетингової діяльності – це забезпечення рентабельності через найбільш ефективне задоволення потреб: особистості – в освіті, навчального закладу – у розвитку та добробуті співробітників, фірм – у зростанні кадрового потенціалу, суспільства – у розширеному відтворенні інтелектуального потенціалу.

p align="justify"> Важливим моментом при розгляді питань ринку освітніх послуг є визначення суб'єктів та об'єктів ринку. На думку А.П. Панкрухіна, «учасниками ринкових відносин є не лише освітні установи, а й споживачі (окремі особи, підприємства та організації), широкі кола посередників (включаючи служби зайнятості, біржі праці, органи реєстрації, ліцензування та акредитації освітніх установ та ін.), а також громадські інститути та структури, причетні до просування освітніх послуг та продуктів на ринку».

Серед суб'єктів маркетингу особливу роль грає особистість учня, студента, слухача. Це не просто матеріальний носій освітніх послуг, не тільки особа, яка використовує їх у процесі праці, а й єдиний їх кінцевий споживач. Особистість відрізняється від інших споживачів освітніх послуг тим, що використовує освітній потенціал як створення матеріальних та інших благ, як заробляння коштів до життя, але й задоволення потреб у пізнанні. Саме особистість, персоніфікований носій, власник, користувач та кінцевий споживач освітніх послуг та продуктів здійснює конкретний вибір своєї майбутньої спеціальності та спеціалізації, місця та форми навчання, джерел його фінансування, а також вибір майбутнього місця роботи та всього комплексу умов реалізації набутого потенціалу. Завдяки і навколо цього особистісного вибору зустрічаються і налагоджують свої відносини всі інші суб'єкти ринку та маркетингу освітніх послуг, що об'єднуються цим центральним суб'єктом.

Іншим суб'єктом маркетингу освітніх послуг є фірми, організації та підприємства. Вони є проміжними споживачами освітніх послуг, формують попит і пред'являють його над ринком. Функціями організацій-споживачів є:

Інформування освітніх установ і структур, посередників та окремих особистостей про попит, що пред'являється;

Встановлення особливих вимог щодо якості освітніх послуг та до своїх майбутніх працівників з позицій професійних та посадових вимог, відповідна участь в оцінці якості освітніх послуг;

Визначення місця, ефективних умов майбутньої трудової діяльності випускників та дотримання, виконання цих умов;

Повне чи часткове відшкодування витрат, оплата чи інші форми компенсації за надані послуги.

Освітні установи виступають у ролі суб'єктів, які формують пропозицію, що надають та продають освітні послуги. До їх функцій входить:

Надання учням послуг з придбання (передачі) бажаних та необхідних знань, умінь та навичок;

Виробництво та надання супутніх освітніх послуг, а також надання впливів, що формують особу майбутнього фахівця;

Надання інформаційно-посередницьких послуг потенційним та реальним учням та роботодавцям, включаючи погодження з ними умов майбутньої роботи, розмірів, порядку та джерел фінансування освітніх послуг.

Посередницькі структури над ринком освітніх послуг поки що перебувають у стадії формування, розгортання своєї маркетингової активності. До них відносяться служби зайнятості та біржі праці, освітні фонди, асоціації освітніх установ та підприємств, спеціалізовані освітні центри та ін. Вони сприяють ефективному просуванню освітніх послуг на ринку та можуть виконувати такі функції як:

Накопичення, обробка та продаж інформації про кон'юнктуру ринку освітніх послуг, консультування інших суб'єктів;

Участь у процесах акредитації освітніх установ, провадження рекламної діяльності, юридичної підтримки;

Формування каналів збуту, організація укладання та сприяння виконанню угод з освітніх послуг та інші.

Одним із суб'єктів маркетингу освітніх послуг є держава та органи її управління. Його функції дуже специфічні, тому що не можуть бути виконані іншими суб'єктами маркетингу:

Створення та підтримання іміджу освіти як серед населення, так і роботодавців;

Фінансування державних навчальних закладів;

Правовий захист суб'єктів маркетингу освітніх послуг;

Встановлення переліків професій та спеціальностей.

Отже, активними учасниками ринкових відносин є освітні установи, споживачі (окремі особи, організації та підприємства), посередники (служби зайнятості, біржі праці), держава.

Традиційно об'єктом маркетингу є будь-який об'єкт, який пропонується на ринку для обміну та користується попитом.

Економічні відносини в освітній сфері можна інтерпретувати як відносини продавця (загальноосвітньої установи), що продає покупцю (фізичній особі чи державі) товар (знання, навички, інформацію).

p align="justify"> Для ринку освітніх послуг характерна своя специфіка, оскільки якість освітньої послуги як товару не можна повною мірою оцінити навіть у процесі його споживання, не кажучи вже про попередню оцінку. З іншого боку, якість освітніх послуг залежить безпосередньо від умов їх виробництва (використання сучасних освітніх і виховних технологій, наявність висококваліфікованих педагогів), а й від індивідуальних здібностей дітей, прийнятих навчання.

Разом про те, освітні послуги – це високоліквідний (його виробництво дозволяє швидко повернути витрачені ресурси) і соціально значимий (важливий як для фізичної особи – споживача освітніх послуг, але й усього суспільства загалом) товар.

Життєвий цикл освітньої послуги, як і будь-якого товару, включає 5 стадій:

1. використання – період повільного зростання, коли послуга лише починає освоювати ринок; на цій стадії нова освітня послуга стає вперше придатною для ринку, люди можуть виявляти обережність, тому витрати великі, але немає великої кількості конкурентів;

2. зростання – період швидкого завоювання ринку; якщо нова освітня програма задовольняє ринок, вона залучає споживачів; протягом цієї стадії необхідно підтримувати швидке зростання попиту, покращуючи якість програм та акцентуючи увагу на їх нових особливостях, знаходячи нові ринки збуту, використовуючи рекламу та інші шляхи залучення додаткової уваги до освітньої послуги;

3. зрілість – період повільного зростання, внаслідок отримання освітньої послуги більшістю потенційних споживачів; це, поряд із наступною, найбільш тривала стадія, з якою пов'язані найбільші зусилля при організації маркетингу;

4. насичення – освітню програму починають пропонувати та інші освітні установи, попит падає, виникає надвиробництво, що веде до посилення конкуренції між навчальними закладами та зниження обсягу продажу;

5. спад – період, коли інтерес споживачів падає; він може бути швидким чи повільним.

Просування (поширення) освітньої послуги – процес, за допомогою якого освітня установа робить свої програми та послуги доступними для своїх цільових ринків.

Слід зазначити, що ринок освітніх послуг значно розширився та економічні відносини в освіті сьогодні формуються в умовах скорочення державного фінансування освіти та розвитку ринкових відносин у сфері освіти. Тому, в умовах конкуренції, у становищі лідера виявиться той навчальний заклад, який виявиться здатним надати потрібні освітні послуги, підкріплені кваліфікованими кадрами та розумною ціновою політикою.

При відборі учасників каналу збуту послуг керівництво установи має оцінити потенційні можливості розвитку кожного учасника каналу, його прибуток, дохідність, здатність кооперації та репутацію. У цьому установа має постійно мотивувати учасників своїх каналів збуту, включаючи як своїх співробітників, а й незалежних посередників. Для забезпечення ефективного функціонування каналу збуту необхідно регулярно оцінювати роботу своїх посередників та допомагати їм рекомендаціями. Зі зміною купівельної моделі споживачів послуг, розширенням ринків збуту, ускладненням товарів та послуг, виникненням нових конкурентів виникає потреба у модифікації структури каналу збуту, що необхідно використовувати для створення творчої структури каналів розподілу послуг.

Система просування послуг ринку – це програма загальних маркетингових комунікацій установи – продуцента послуг. Маркетологи називають чотири основні засоби просування:

Стимулювання збуту – короткострокові стимули заохочення купівлі чи продажу товару чи послуги;

Зв'язок із громадськістю – побудова добрих відносин підприємств із різними верствами громадськості;

Персональні продажі – усне спілкування з одним або більше передбачуваних покупцями з метою продажу товарів і послуг.

Список використаної литературы:

1. Голдобін, Н. Особливості маркетингу в організації дистанційного навчання. Дистанційна освіта. / Н. Голдобін. М, 2004. - № 1.

2. Діхтль Є., Хершген Х. Практичний маркетинг. – М., 2006. – 395 c.

3. Кожухарь В.М. До визначення змісту освітньої послуги // Маркетинг у Росії там.- 2005. - №3. - с. 42-47.

4. Концепція модернізації російської освіти на період до 2010 року// Вища освіта сьогодні. - 2002. - №2. - С.3-25.

5. Панкрухін А.П. Маркетинг освітніх послуг у вищій та додатковій освіті: Навчальний посібник. - М: Інтерпракс, 2006. -352с.


У період ринкової трансформації всіх економічних систем виникає безліч проблем розвитку ринку, зокрема ринку освітніх послуг. У цьому контексті актуалізується роль їхнього теоретичного обґрунтування та глибокого вивчення.

За своєю економічною сутністю ринок - це сукупність високолокалізованих соціально-економічних процесів та відносин у сфері обміну (звернення), що формуються під впливом попиту та пропозиції з урахуванням адекватних методів регулювання кон'юнктури ринку та процесів прийняття комерційних рішень.

Коли йдеться про процеси формування ринку освітніх послуг, то мають на увазі, що у певному макро- та мезоекономічному контексті у системній взаємодії мають формуватися:

  • - соціально-економічні умови (у тому числі суто регіональні та локальні), що зумовлюють потребу в освіті, у певному суспільно-необхідному спектрі освітніх послуг;
  • - сукупна потреба в освітніх послугах та відповідна пропозиція в особі системи різнотипних освітніх установ – виробників освітніх послуг;
  • - ринок освітніх послуг як економічний інститут, покликаний забезпечити ефективну координацію та взаємодію сукупного попиту та сукупної пропозиції в макро- та мезоекономічній системах.

Таким чином, механізм формування та функціонування ринку освітніх послуг представляється як взаємодія об'єктивно діючих факторів, явищ та процесів у сфері виробництва, розподілу, обміну та споживання освітніх послуг, що склалися під впливом умов розвитку макро- та мезосистем.

Нині наукове економічне співтовариство має у своєму розпорядженні безліч теорій і концепцій функціонування ринків, відмінності в яких вказують на багатогранність і багатоаспектність досліджуваного явища. p align="justify"> Кожна концепція характеризується специфічним підходом до поняття ринку. В інституційній концепції центральною є система економічних агентів сфери звернення, що становить сутність регіонального ринку, яке основною функцією вважається забезпечення економічних зв'язків. У концепції демаркетингу сутність ринку полягає у забезпеченні реалізації товарів (послуг) та формуванні нового попиту.

Модель просторового розподілу товарних потоків розглядає ринок як систему каналів руху товару і досліджує не тільки фінансово-економічні, а й матеріально-технічні сторони руху товарів від виробника до споживачів. Усі охарактеризовані теорії та концепції розвитку ринків були сформовані у західній економічній науці ХХ століття. Цей досвід можна використовувати під час розробки основ концепції розвитку та функціонування ринків.

p align="justify"> Динамізм формування ринку освітніх послуг не відповідає швидкому становленню ринків в інших сферах економіки. Згідно з теоремою Ланкастера, якщо хоча б на одному ринку оптимального рівноважного стану не досягнуто (наприклад, що даний ринок просто знаходиться в процесі формування), то просування до оптимуму на всіх інших ринках зовсім не обов'язково буде оптимальним за Парето для всієї економіки. Таким чином, несформованість ринку освітніх послуг обумовлює неефективність функціонування та інших ринках у тих сферах економіки, які швидше забезпечили перехід до ринкових механізмів функціонування.

Інституційна структура ринку освітніх послуг представлена ​​такими суб'єктами: населення, підприємства, організації, установи, навчальні заклади, держава, інфраструктурні елементи, неформальні інститути традицій, етики, релігійні догми та ін., а також сукупність економічних зв'язків, що виникають у процесі взаємодії вищезазначених суб'єктів .

Основними продуктами вузів є освітні послуги, результати НДР, НДДКР, результати творчої діяльності, консультаційні послуги та ін.

Інституційна підтримка ринку освітніх послуг представлена ​​спектром посередницьких послуг, які сприяють укладенню договорів надання всіх видів освітніх послуг та утворюють інфраструктуру зазначеного ринку.

Посередницькі структури над ринком освітніх послуг поки що перебувають у стадії формування, розгортання своєї активності. Набір інфраструктурних послуг, необхідних для успішного функціонування, включає наступні інваріанти: інформаційні, консультаційні, профорієнтаційні, юридичні, тренінгові, рекламні, кредитні, страхові, а також структури, що сприяють просуванню освітньої послуги на ринку. Роль посередників виконують ЗМІ, рекламні агенства, Інтернет, Центри сприяння працевлаштуванню випускників, Центри профорієнтації та ін.

Зазначених учасників ринку можна поділити на загальні, окремі та поодинокі. До перших відносяться практично все населення, окремими суб'єктами є групові учасники ринку, нарешті, одиничними, конкретними суб'єктами ринку стають фізичні особи. Звісно, ​​всі перелічені учасники обміну можуть одночасно діяти у локальних масштабах.

Серед об'єктів ринку освітніх послуг також доцільно виділити загальні, окремі та поодинокі. Першими служить вся сукупність освітніх і супутніх послуг. Супутніми послугами є передача матеріальних чи матеріалізованих продуктів, власниками чи виробниками яких є навчальні заклади. Це - інформаційні, консультаційні, експертні, інжинірингові послуги, лізинг. Разом з освітніми послугами (або самостійно) реалізується інтелектуальна власність працівників та колективів освітніх установ – винаходи, патенти, програми досліджень, навчання та практичних робіт, інші інноваційні послуги та продукти. До окремих об'єктів можна віднести численний асортимент послуг, що надаються всередині цієї сукупності. Поодинокі об'єкти – конкретні освітні послуги, які пропонують місцеві установи.

Узагальнюючи різні підходи до визначення ринку освітніх послуг, найбільш ємним, гранично коректним та адекватним предметній галузі економіки є погляд Є.В. Афонін, Ю.С. Колесникова та ін., які представляють ринок освітніх послуг як високоінституціоналізовану систему взаємодії попиту на освітні послуги навчальних закладів професійної освіти та пропозиції цих освітніх послуг на основі ринкових сигналів (цін, заробітної плати, конкурентності) у взаємодії з механізмом попиту та пропозиції на ринку праці фахівців .

В даний час ринок освіти характеризується як недосконалий, не до кінця сформований і представлений як поле, в рамках якого йдуть процеси взаємодії ринкового механізму та державного регулювання. Найбільш інтенсивно процеси трансформації відбуваються над ринком послуг вищих навчальних закладів. Освітні установи стають самостійно господарюючими суб'єктами, що приймають тактичні та стратегічні рішення, виходячи з вивчення кон'юнктури як ринку освітніх послуг, так і пов'язаних з ним міжрегіональними зв'язками ринками, що входять до системи регіональних ринків (ринок праці, промисловості тощо)

У зв'язку з цим виникає необхідність розгляду економічних відносин на ринку вищої професійної освіти з позицій взаємодії з пов'язаними з ним іншими регіональними ринками. Функціональний зв'язок ринку праці фахівців та регіональної системи вищої професійної освіти в економічному сенсі проявляється двояко: у формах певних співвідношень попиту та пропозиції на випускників вузів на регіональному ринку праці та на ринку освітніх послуг.

Основою формування попиту освітні послуги населення молоді є соціальний попит, який визначається населенням суб'єктивно, з урахуванням особистих переваг, уявлень, інтересів, потреб. Він формується спонтанно, незалежно від реального попиту економіки та є відображенням соціальних функцій освіти, орієнтованих на задоволення потреб особистості в самореалізації та (або) набуття вищого соціального статусу. Індикатором соціального попиту є загальна кількість заяв, поданих до вузів під час прийому.

Значною частиною соціального попиту є статусний попит. При здобутті освіти індивід орієнтується, як зазначалося, як на справжнє зростання професійної кваліфікації, скільки на сертифікат, диплом, формально які свідчать про професійні можливості їх власника, його статусі в ієрархії професійно кваліфікаційної вертикалі. І тут має місце імітація процесу навчання, оскільки покупця освітньої послуги цікавить сам зазначений процес, а отримання матеріального свідоцтва - диплома.

Економічний попит на освітні послуги визначається наявністю реальних вакансій у галузях народного господарства та формується на основі структури та динаміки потреб народного господарства. Він виступає у формі інституційного попиту, який регулюється певними економічним порядком, нормами, правилами тощо. Індикаторами є склад та чисельність заявок підприємств на спеціалістів, а також кількість договорів підприємств на їх цільову підготовку за певними професіями.

Інституційна пропозиція освітніх послуг чисельність вакансій у вузах, що визначається потенціалом та їх можливостями та орієнтована на максимально повне задоволення соціального попиту. Індикатором такої пропозиції є чисельність прийому до вузів. У той самий час обсяг прийому цих установах є відкладеною пропозицією (на 3-5 років) у сегменті ринку праці фахівців. Обсяг випуску відноситься до індикаторів актуальної в даний момент пропозиції в сегменті ринку праці.

Попитом на робочу силу є вакансії початку року, потреба працівників нові робочі місця, на заміну які вибувають за власним бажанням та з інших причин, які пов'язані зі скороченням чисельності персоналу.

Пропозицією робочої сили є чисельність різних категорії громадян, які подають заявки ринку праці.

Дослідження діяльності навчального закладу на ринку освітніх послуг неможливе без аналізу ролі ключової дійової особи в системі освіти – держави. В економічній науці проблему співвідношення платності та безплатності можна розглядати з позиції співвідношення ролі держави та ринку в освіті. У зв'язку з цим прихильники «вільного підприємництва» зазначають, що держава, керуючи сферою освіти, обмежує приватну ініціативу та пригнічує стимули у конкурентній боротьбі виробників освітніх послуг, порушує принципи соціальної справедливості, оскільки за освітні послуги сплачують одні (платники податків), а отримують зовсім інші . Понад те, держава порушує принципи ціноутворення над користь системи освіти.

Становлення ринкових відносин суттєво змінило джерела фінансування державних вузів аналіз статистичних даних щодо державних вузів свідчить про стійку тенденцію зростання обсягу коштів від надання платних послуг та суттєве скорочення масштабів бюджетного фінансування (таблиця 3). Це вказує на активізацію процесу включення вищої школи в систему ринкового простору, що розвивається в країні.

Джерела фінансування вузів

У даного дослідження доцільно дотримуватися погляду А.Я. Лівшиця, згідно з якою державі варто було б однаково утримуватися як від загальної націоналізації сфери вищої освіти, так і від її розвитку на суто ринковій основі. В умовах розвитку та становлення ринкового простору найефективнішим є наступний варіант: державні вузи функціонують з недержавними, які користуються державною підтримкою у вигляді пільгового оподаткування, фінансування фундаментальних досліджень, субсидій.

Сучасна модель функціонування загалом ринку передбачає дослідження проблеми фінансування навчальних закладів. Для її розгляду доцільно конкретизувати, що предмет угоди в освітній сфері.

В економічній літературі в деяких нормативних документах зустрічаються різні трактування предмета та сторін ринкової угоди на ринку освітніх послуг. Наприклад, було висунуто твердження, що «суб'єктами ринкових відносин тут виступають виші та підприємства, які є споживачами молодих спеціалістів». По суті, аналогічної точки зору дотримувалися і розробники нового нормативного акта в галузі платної освіти, насправді розвиток системи платної освіти пішов шляхом створення ринку освітніх послуг не на «виході» системи (тобто між вузом та підприємством), а на « вході» (тобто між абітурієнтом та його батьками, з одного боку, та вузом з іншого боку). Інакше акти купівлі - продажу у досліджуваній сфері насправді відбуваються не між вузом та підприємством з приводу придбання «молодого фахівця як товару», а між вузом та громадянином щодо отримання останнім освітньої послуги як товару. «Навіть у тому випадку, коли підприємство виступає спонсором та оплачує навчання студента за контрактом, реальним товаром є саме освітня послуга, а не сам майбутній фахівець. Ця обставина є однією з причин виникнення унікальної ситуації глибокого структурного та якісного попиту та пропозиції на кадри фахівців. Це пов'язано, передусім, тим, що стереотипи поведінки безпосередніх споживачів освітніх послуг, їхніх батьків не реагують на економічний попит.

ВНЗ у процесі управління та організації своєї діяльності повинні насамперед орієнтуватися на якісну підготовку фахівців, конкурентоспроможних та затребуваних на ринку праці, а отже враховувати реальні та перспективні вимоги зазначеного ринку, прогнози галузевого та територіального розвитку.

Ринки праці перебувають у стані безперервної зміни. Змінюються потреби галузей економіки у професійно-кадровій структурі та рівнях підготовки фахівців, що веде до значного перерозподілу робочої сили між галузями економіки, перетікання чисельності зайнятих із промисловості у сферу послуг. Очевидно, що динамічній моделі соціально-економічного розвитку територій має відповідати адаптивна система освіти, яка швидко реагує на запити ринку праці, стимулює економічне зростання, відтворює фахівців, здатних ефективно працювати в конкурентному економічному середовищі. У таких умовах регіональні системи професійної освіти покликані забезпечувати перспективні потреби економіки суб'єктів у професійно-кваліфікаційному оновленні кадрів.

В останні роки намітилося стійке зростання випуску фахівців у закладах професійної освіти, яке склало для середньоспеціальних навчальних закладів – 101,5%, для вищих – 209,5%. Сучасні молоді фахівці знайомі з новітніми технологіями, мають навички менеджменту та маркетингу, здатні застосовувати в роботі ефективні інформаційні засоби. Проте реалізують свої професійні можливості за обраною спеціальністю, менше половини випускників освітніх закладів. Близько 40% випускників обирають роботу, не пов'язану з отриманою спеціальністю, до 10% випускників реєструються як безробітні, при цьому більшість організацій усіх секторів економіки нині мають серйозні проблеми з оновленням кадрів.

Таким чином, необхідно проводити постійний моніторинг ринку праці та ринку освітніх послуг, у тому числі даних про відповідність попиту та пропозиції робочої сили за профілем та рівнем кваліфікації у розрізі спеціальностей (професій), галузей, територій регіону, а також інформації про причини дисбалансу ринку праці , щоб випускати затребуваних ринком праці фахівців з необхідною кваліфікацією, рівнем освіти та ін. Отримані в даний час звітні, статистичні та аналітичні дані є недостатніми для інформаційного забезпечення управління кадровим потенціалом. Зокрема, органи державної статистики не формують показників диференційованого обліку працюючих у розрізі професій та спеціальностей.

Аналіз стану попиту та пропозиції на професії різної кваліфікації та спрямованості показує, що у багатьох регіонах нині пропозиції юристів та економістів перевищує попит у два рази, менеджерів різного рівня – у два-три рази. При цьому значно зростає попит на робітничі професії промисловості та будівництва, а потреба в інженерних кадрах вже нині вдвічі перевищує пропозицію.

Загалом з 2010 по 2015 роки зниження чисельності зайнятих становило понад 1120,8 тис. осіб. Водночас за роки реформ структура зайнятості населення області набула рис, властивих ринковому типу економіки. Це виявилося у збільшенні частки працюючих у сфері послуг та її скороченні у виробничому секторі. Більшість підприємств відзначається позитивна динаміка постійного персоналу. Збільшилася потреба у працівниках, заявлена ​​підприємствами до служб зайнятості, значно скоротилися масштаби неповної зайнятості.

Конкурс на вступних іспитах удержавних вищих навчальних закладах Челябінської області за галузевою спеціалізацією навчальних закладів у динаміці (на 100 місць подано заяв про прийом)

Галузі спеціалізації

Промисловості

Будівництва

транспорту

Сільського господарства

Економіки

Охорони здоров'я

Освіта

Мистецтво та кінематографії

Усього за ЧО

Спад промислового виробництва, у регіонах Росії призвів до зниження престижності інженерних і технічних спеціальностей, скорочення потреб підприємств і закупівельних організацій у молодих спеціалістів і зменшення обсягів науково-дослідних робіт, які поступово нарощуються. Зниження життєвого рівня основної частини населення сприяє скороченню міграції абітурієнтів між регіонами країни.

За даними, наведеними у таблиці, спостерігається збільшення конкурсу на вступних іспитах до вищих навчальних закладів регіону з усіх галузей спеціалізації. Це зумовлюється зростаючою потребою населення у здобутті вищої освіти та процесами, що забезпечують підвищення його доступності. Найбільший конкурс спостерігається при вступі до вузів, галуззю спеціалізації яких є будівництво, причому якщо простежити дані в динаміці, то можна сказати що конкурс із зазначеної спеціалізації за останні роки збільшився практично вдвічі. Якщо оцінити економічну ситуацію у будівельній галузі регіону, можна відзначити збільшення обсягу капіталовкладень, подальший розвиток позитивних тенденцій, наявність об'єктивних передумов подальшого підвищення ділову активність у будівництві.

Зменшився конкурс зі спеціальностей права, що зумовлено перенасиченням ринку праці спеціалістів зазначеної кваліфікації. Відзначається поступове зростання конкурсу на вступних іспитах зі спеціалізацій сільсько-господарської галузі. Конкурс інші галузеві спеціалізації характеризується стабільністю протягом аналізованого періоду.

Розподіл середньорічної чисельності зайнятих у галузях економіки (тис. чол.)

Як очевидно з вищенаведеної діаграми, чисельність зайнятих у промисловості Челябінської області займає близько 30% від кількості зайнятих у промисловості ЮФО (529 і 1770 тис. чол. відповідно).

Необхідне створення системи сприяння працевлаштуванню випускників професійних освітніх закладів та адаптації їх до ринку праці, що дозволить підвищити рівень соціально корисної віддачі системи професійної освіти, створить умови для реструктуризації кадрового складу організації, професійного та соціального розвитку молодих фахівців, знизить рівень соціальної напруженості на ринку праці.

Таким чином, на основі вищевикладеного, можна виділити риси ринку освітніх послуг, якими є олігопольно-монополістична структура, глибока диференціація по регіонах за всіма характеристиками, висока еластичність попиту, наявність структурних диспропорцій між підготовкою фахівців та потребами в них на ринку праці, скорочення фінансування державного сектора; негативна селекція інститутів.

На діяльність ринку освіти у функціональному взаємозв'язку з ринком праці впливають три складові: національна, що відображає розвиток національної економіки; регіональна, що відбиває вплив регіональних факторів; галузева, що відбиває розвиток окремих галузей регіону.

Формування ринкових відносин ініціює розвиток багаторівневої та безперервної системи підготовки. Поряд із процесами регіоналізації відбуваються процеси горизонтальної інтеграції - співробітництва та взаємодії вузів, розташованих як у рамках регіону, так і за його межами. Зазначені процеси виділяють особливий аспект конкурентних взаємин у сфері освіти.

Незважаючи на надання ринку освітніх послуг у функціональній залежності з ринком праці, зазначені ринки розвиваються окремо, що потребує вироблення механізмів їх взаємодії, опосередкованих соціально-економічними умовами локалізованої території, які визначають виконання функціональних завдань освітніми установами, підприємствами народно-господарського комплексу, органів влади, посередницьких структур локалізованої території.

Ринок освітніх послуг формується в умовах, коли найважливіші елементи його функціонування - прийом та випуск фахівців певних кваліфікацій - не приведені у відповідність до потреб ринку праці, що спочатку деформує такі найважливіші параметричні характеристики ринку освітніх послуг, як попит та пропозиція. У сучасних умовах ціновий фактор формування попиту та пропозиції, як на загальнонаціональному, так і на регіональному ринку втрачає своє переважне значення, пріоритетною стає якість освіти як «точка зіткнення» суб'єктів ринку освітніх послуг та ринку праці.

Ринок освітніх послуг та ринок праці повинні мати спільний вектор розвитку, опосередкований соціально-економічними умовами локалізованої території. З цією метою вузам необхідно активізувати діяльність з моніторингу соціально-економічних процесів, досліджень маркетингового характеру, прогнозування регіонального розвитку. ВНЗ має взяти на себе функцію самооцінки в руслі виконання соціально-економічних функцій. У вище охарактеризованому контексті є доцільним дослідження інноваційних методів, форм і підходів до організації та управління освітньою діяльністю у вузі, що відповідає сучасним умовам.

Уткіна Антоніна Миколаївна, кандидат соціологічних наук, доцент кафедри економіки Біловського інституту (філії) ФДБОУ ВПО «Кемеровський державний університет», м. Білово [email protected]

Вплив ринку освітніх послуг на розвиток економіки та ефективність функціонування ринку праці

Анотація. Наявні нині диспропорції у структурі підготовки фахівців порівняно з потребами ринку праці призводять до зниження ефективності функціонування всього економічного механізму (зростає дефіцит кадрів певних спеціальностей на глобальному та локальних ринках праці; уповільнюється розвиток галузей та виробництв у разі відсутності кваліфікованих працівників), загострюються соціальні проблеми (існує надлишок фахівців деяких професій, зростає явне і приховане безробіття), виникає потреба узгодження стратегічних планів розвитку сфери економіки та сфери освіти. Ключові слова: ринок освітніх послуг, ринок праці, професійна освіта, вуз, молоді фахівці, трудова мобільність.

Орієнтація на «економіку знань» стимулює і попит на вищу освіту та її пропозицію. Однак стрімке зростання чисельності студентів на тлі занепаду ринку праці веде до зниження ціни праці: незалежно від рівня освіти знижується оплата праці всіх працівників, хоча в найбільш несприятливих обставинах щодо гарантій працевлаштування виявляються найменш освічені кадри. В результаті оплата праці фахівців часто не відповідає ні витратам на їх підготовку, ні рівню вимог, що висуваються на робочому місці. Криза 90х років ХХ століття надав деструктивний вплив переважно на такі галузі економіки як промисловість, будівництво, сільське господарство. Відповідно, попит на природничо-технічні та природничі спеціальності скоротився. ВНЗ відреагували на зміну ринкової кон'юнктури переорієнтацією на підготовку більш престижних професій для підприємств сфери послуг, гуманітарного профілю, а також фахівців у галузі економіки та права. Уже сьогодні названі орієнтири галузевої підготовки кадрів на поточні потреби ринку праці призвели до гострої нестачі кадрів інженерних, будівельних спеціальностей, робітничих професій (табл. 1). пропозицією кадрів на ринку праці певною мірою пов'язана з відсутністю ефективної взаємодії між діяльністю вишів від потреб реального сектора. Слід нарешті усвідомити, що одним із найважливіших та реальних замовників на спеціалістів є бізнес. В умовах нестачі у кваліфікованих спеціалістах, у тому числі, у вузькопрофільних галузях знань, бізнес починає активно заповнювати дефіцит знань «своїми силами» або через нові форми додаткової освіти – другу вищу освіту, курси підвищення кваліфікації, семінари, бізнесшколи тощо. освітні форми набагато швидше орієнтуються на потреби сучасного суспільства, на появу нових галузей і виробництв, ніж традиційна п'ятирічна освіта. Таблиця 1

ДиспропорціяОписПричиниРозрив між попитом і пропозицією на кваліфікованих робітників у кількісному та якісному вираженніНедостатня пропозиція робочих будівельних спеціальностей, машиністів транспортних засобів та установок, робітників ЖКГ, робітників легкої промисловостіУ структурі економіки лідируюче становище займають галузі машинобудування, хімічної промисловості, електроенергетики. Популяризація вищої освіти порушує баланс підготовки фахівців різних рівнів освіти Розрив між попитом і пропозицією фахівців АПК Недостатня пропозиція зоотехніків, агрономів, механізаторів, тваринників Нерозвиненість соціальнокультурної сфери на селі, низька оплата праці вищої школи є населення, яке не враховує регіональний попит на фахівців Молодіжне безробіття На ринку праці потрібні фахівці, які мають досвід роботи Низька конкурентоспроможність випускників вузу; відсутність інформації про потреби ринку на момент вступу до вузу та про реальні можливості працевлаштування; ринок праці характеризується надмірною пропозицією висококваліфікованих фахівців; Підвищена демографічне навантаження на працездатне населення; при кількісному поповненні дисбалансу (залучення мігрантів) – якісна невідповідність рівнів освіти Сільське безробіття Територіальна невідповідність обсягу вакансій пропозиції робочої сили

Безумовно, стратегічна освітня політика має забезпечувати надання молодим спеціалістам робочих місць, відповідно до рівня їхньої професійної підготовки та з урахуванням можливостей національної економіки. Проте, пріоритетність ролі попиту ринку праці досягненні цієї мети перестав бути безперечною. Досягнення ринкової рівноваги можливе в умовах ідеальної ринкової економіки, в реальних же умовах діють різні виняткові фактори, які вносять свої корективи і з якими необхідно зважати. набору студентів, витрат на освіту. Однак соціокультурний аналіз цієї проблеми свідчить про те, що такі дії скоротять інтелектуальний потенціал суспільства, негативно позначаться на його якості, стануть стримуючим фактом економічного зростання, нарешті вступлять у протиріччя з об'єктивними процесами суспільного прогресу – формування інформаційного суспільства та економіки знань. Отже, необхідно не скорочувати, а переорієнтувати розвиток вищої освіти, створювати механізми узгодження пропозиції освітніх послуг і потреб ринку праці, займатися стратегічним плануванням розвитку даної сфери. Ринок праці формулює сучасні вимоги до ринку освітніх послуг, тому ефективність освітньої політики слід вимірювати за показниками якості освіти, її доступності та відповідності до потреб ринку праці. Актуальність цієї проблеми стає ще очевиднішою і натомість розширення сфери платної освіти. В аналізі даних проблем важливо враховувати, що структура сучасного ринку праці представлена ​​постійними змінними детермінантами. Постійні детермінанти мають відносну стійкість, їх не складно прогнозувати, а пропозиція щодо цих детермінантів, як правило, перевищує попит, що забезпечує конкуренцію робочих місць і можливість вибору у роботодавців. Сюди відносяться спеціальності, пов'язані з розвитком найбільш важливих галузей будь-якої країни, а тому мають стійкий попит на ринку праці. Така специфіка нових потреб, що виникають у суспільстві, нових видів робіт та послуг, відповідно, професій та спеціальностей. Механізм функціонування постійних змінних детермінант представлений на малюнку (рис. 1).

Постійні детермінанти Змінні детермінанти

У суспільстві існує потреба у розвитку життєво важливих галузей та сфер діяльності Товариство формує потребу у нових видах робіт та послуг

Відносно стійкий попит на ринку праці на відповідних фахівців Попит на відповідних фахівців на ринку праці різко зростає

Відносно стійка пропозиція цих фахівців сферою професійної освітиРізко збільшується пропозиція цих фахівців сферою професійної освіти

Відносна рівновага між попитом та пропозицією на ринку праці обмежується деяким перевищенням пропозиціїРівновага між попитом та пропозицією на ринку праці

Цей сектор ринок праці насичується. Попит на спеціалістів різко падає. Пропозиція щодо інерції продовжує зростати.

Цей сектор ринок праці переповнюється.Рівновага порушується. На ринку праці надлишок цих фахівців.

Мал. 1. Механізм функціонування постійних та змінних детермінант

Проблема порушення рівноваги на ринку праці посилюється низьким рівнем поінформованості молоді про стан та динаміку попиту на конкретні спеціальності, формуванням громадської думки про престижність чи непрестижність різних професій, а найчастіше – дією миттєвих переваг при виборі спеціальності. Таким чином, молодим людям пропонується безліч професій, проте відсутні об'єктивні критерії (або інформаційний доступ до них), які б оцінили майбутню ефективність сьогоднішнього професійного вибору. А це, у свою чергу, загострює проблему інвестування в людський капітал. Звертаючись до досвіду західних країн, ми можемо констатувати, що найбільш розвиненими з них прогнозування динаміки ринку праці приділяється велика увага. Зокрема, у США такі прогнози розробляються і на федеральному рівні, і на рівні штатів, і доступні будь-якій зацікавленій особі. На федеральному рівні прогнозуванням ринку праці займаються такі установи: Бюро трудової статистики (БТС), яке веде регулярну статистику про стан ринку праці та кожні два роки розраховує прогнози за професіями та галузями економіки; Міністерства освіти; Національний Науковий Фонд (ННФ) – великий центр вивчення проблем кадрового забезпечення науково-дослідницької діяльності в країні; причому відстежується професійне становлення кадрів, починаючи з учнів старших класів шкіл, студентського контингенту, аспірантів, докторантів та, нарешті, випускників вузів різних рівнів кваліфікації (бакалавр, майстер чи доктор). Отримані з цих установ матеріали формують максимально достовірну і сучасно організовану статистичну базу, яка дозволяє прогнозувати динаміку ринку праці з використанням інструментарію математичної статистики та теорії ймовірності. від глобальних та світових до регіональних та місцевих – ринку праці. Наприклад, масштаби та наслідки закінчення «холодної війни» або нинішньої фінансової кризи навряд чи можливо було передбачити і відобразити в подібних прогнозах. населення на супутні здобуття освіти витрати - роблять актуальним питання про економічну ефективність даних інвестицій. Очевидно, що можливості аналітичних служб та державних відомств прогнозувати потреби ринку праці у працівниках окремих професій дуже обмежені не лише у довгостроковій, а й у середньостроковій перспективі (на час навчання у вузі). Взаємозв'язки між рівнем освіти і успішною кар'єрою занадто складні і залежать від багатьох детермінант, тому складно давати гарантії щодо майбутньої затребуваності здобутої сьогодні освіти окремо взятою особистістю. положення індивіда у суспільстві. Відсутність у молоді впевненості у перспективах працевлаштування, веде до відтворення останніми нестандартних стратегій виділення із загальної маси. Так, західними фахівцями виявлено одну з популярних стратегій «масової індивідуалізації», яка полягає у поєднанні навчання у вузі з роботою або послідовною та поперемінною зміною навчання та роботи. Дослідження, пов'язані з вивченням досвіду працевлаштування і трудової мобільності випускників російських вузів, свідчать про надзвичайно високі масштаби масового перепрофілювання молодих дипломованих росіян, в тому числі дозволяють виявити наступне: зростання числа перепрофільованих дипломованих випускників вузів; зарплати як головної причини незадоволеності свого працевлаштування та орієнтація молоді на зміну професії (насамперед це стосується біологів, математиків, хіміків, фізиків, інженерів, педагогів, фахівців у галузі електроніки, приладобудування та зв'язку тощо); затребуваність та гідна оплата праці фахівців сфери перерозподілу (економіка, фінанси, торгівля, побутовий та дозвілляний сервіс тощо) та з юриспруденції, будівництва, психології, програмування та обчислювальної техніки, фармацевтики; з боку роботодавців запит на вищу освіту у працівників найчастіше пов'язаний із символічним характером вузівського диплома, що гарантує наявність мінімально загальнокультурного рівня у працівника; домінуючими механізмами працевлаштування, як і раніше, залишаються зв'язки та знайомства. . І пояснюється він однією деталлю – у сучасних роботодавців потрібні лише кваліфіковані працівники. Перспективи прогресивного розвитку сучасного суспільства визначаються насамперед вищою професійною освітою. Тому невипадково програми розвитку загальнодоступного вищої освіти впроваджуються у багатьох країнах світу –США, Франції, Німеччини, Великобританії, Японії та інших. На цьому тлі патріархальними здаються заяви деяких членів нашого Уряду про те, що в Росії занадто багато студентів необхідно змінити ситуацію в напрямку збільшення учнів ПТУ та середніх професійних навчальних закладів. випереджальному розвитку початкової та середньої професійної освіти, оскільки професійні освітні установи не повинні перетворюватися на інкубатор підготовки кадрів для заповнення наявних вакансій на локальних ринках праці. Професійна освіта може і має протистояти таким характеристикам ринку праці, як непостійний рівень попиту на продукцію освітніх установ, включаючи знання та вміння випускників. Більше того, завдяки професійній освіті – творцю нових знань – ринок праці переоцінює значущість різних видів робіт, професій, сфер діяльності, модифікує вимоги до трудових ресурсів. тому державою створено механізми доступу до освіти різних соціальних верств населення, –у нашій країні держава самоусунулося від вироблення адекватних механізмів, дозволяють реалізувати соціальні програми освіти. У результаті отримання найбільш затребуваного сьогодні освіти визначальну роль грають корупційні механізми, які гарантують здобуття якісної освіти незалежно від умов конкурсності і будь-яких об'єктивних критеріїв. Отже, подібна освіта та молоді фахівці не можуть бути нашою конкурентною перевагою. Якщо вкладення людський капітал нічого очікувати конкурентоспроможними, то інвестори шукатимуть альтернативні напрями вкладення своїх капіталів.

Посилання на источники1.Кузьміна А. Потенціал робочої сили та ринок освітніх послуг // Питання економіки. -2007. -№ 1. -С. 144-146.2.Там же.3.Державні пріоритети в науці та освіті / А.І. Рокитов, О.М. Авдулов, Н.І. Іванова та ін; Відп. ред. А.І. Рокитів. -М.: ІНІОН РАН, 2001. -232 с.4.Ліндберг М.Є. Традиційні та нетрадиційні форми здобуття вищої освіти та перспективи працевлаштування // Економіка освіти. -2007. -№ 1 (38). -С. 70-73.5. Александрова О.А. Економіка освіти та економічна політика держави // Економіка освіти. -2006. -№ 3. -С. 4-19.6.Смолін О.М. Законодавство про дистанційні освітні технології: перспективи та нові проблеми // Економіка освіти. -2004. -№ 1. -С. 19-25.7. Сініцька Н.Я. Економічні засади механізму фінансування соціальної сфери // Економіка освіти. -2004. -№ 5. -С. 22–32.

Уткіна Антоніна,

Candidate soc., Associate Professor of Economics, Belovo Institute (branch) of Kemerovo State University, [email protected]освіта ринку для економічного розвитку та ефективного функціонування маркетинговоїabstrakt. Відносно існуючі відхилення освітніх робіт, пов'язані з потребами в маркетинговому ринку, спрямовані на зменшення в ефективності економічного mechanismu (збільшення сфери певних особливостей в Global and Local Labor markets, slowing development of industries and enter lack of qualified workers), зростаючий соціальний питання (буде розглянутий specialists в певних робочих місцях, ускладнюється пересвідомий і піднесений заробіток), є необхідністю до стратегічних планів для розвитку економіки і освіти. market, labor market, vocational training, college, young profesionales, labor mobility.

Горєвим П. М., кандидатом педагогічних наук, головним редактором журналу "Концепт".

Т.А. Старовойтова

ФОРМУВАННЯ ТА РОЗВИТОК РИНКУ ОСВІТНИХ ПОСЛУГ В РОСІЇ

У статті розглянуто розвиток ринку освітніх послуг, виявлено його особливості, проведено аналіз поняття «освітня послуга». У зв'язку з формуванням багатоукладної освітньої системи та становленням ринку освітніх послуг перед вищими навчальними закладами країни виникає ціла низка проблем, пов'язаних з необхідністю адаптації до жорстких конкурентних умов.

Ключові слова: вуз, освітня послуга, ринок освітніх послуг.

Професійна освіта в СРСР формувалося в умовах централізації державної влади, і всі види навчальних закладів мали статус державних. Про високий рівень освітньої системи соціалістичного періоду свідчить безліч ознак, основними з яких є:

Висока оцінка наших спеціалістів за кордоном;

Вихід СРСР на передові позиції у низці науково-технічних досліджень;

Потужний розвиток таких наук як математика, фізика та ін.

Завдяки величезній увазі системи освіти з боку держави, за часів СРСР освітні структури виступали як найбільш стабільні елементи державної системи. Мало можна було знайти областей, де праця була настільки престижною і добре оплачувалася. Свої функції держава здійснювала через жорстку систему планування: вона робила системі освіти планове замовлення випуск кадрів певних професій й у певних кількостях. Радянська вища освіта була практично ідеальною для планової економіки, що діє в СРСР.

У 80-х роках минулого століття відомі політичні події, що призвели до розпаду СРСР, пересунули проблеми освіти на задній план державної політики Російської Федерації. Матеріально-технічні бази освітніх установ застаріли, а держава виявилася неспроможною фінансувати освітні установи у тих обсягах, які були потрібні.

У 90-ті роки освітньому сектору Росії доводилося жити в умовах, коли:

· відбувалося зниження реального внутрішнього валового продукту протягом десяти років;

· будувалися нові взаємини бюджету центру та регіонів, що призвело додестабілізаціїджерел фінансування системи освіти;

· вишів не вистачало можливостей для задоволення попиту на підготовку фахівців, необхідних ринковій економіці.

Все це призвело до низки проблем: необхідності реструктуризації системи вищої освіти в короткі терміни, як відповідну загальним економічним тенденціям; недостатності та нестабільності фінансування системи освіти та не відповідності навичок і знань фахівців, що випускаються, реальним запитам ринкової економіки.

Держава надала право освітнім установам самим вирішувати фінансові проблеми шляхом надання платних послуг. У статті 45 Закону «Про освіту», прийнятому 1992 року сказано: «Державне та муніципальне освітнє установа вправі надавати платні додаткові послуги…». При цьому види платних послуг установа визначає самостійно, фіксуючи їх у статуті. Це і стало причиною зародження ринкових взаємин у сфері освіти.

У період становлення цих відносин більшість освітніх установ, залишаючись у державному секторі економіки, за інерцією продовжувала сподіватися на турботу держави, швидку стабілізацію та колишню державну фінансову підтримку. Ці умови нестабільності суттєво підірвали впевненість викладачів у завтрашньому дні, за кілька років з вузів пішли здібні та енергійні фахівці, а приплив нових кадрів не компенсував їхньої втрати.

Російська освіта, розпочавши перехід до ринкових відносин, не мала: жодної теорії освітньої установи; ні власної економічної концепції розвитку; ні механізмів управління ринковими відносинами освіти; і що не менш важливо не мало корпусу менеджерів-професіоналів, були відсутні інвестиційні та мотиваційні механізми.

Ринок- це економічні відносини, пов'язані з обміном товарів чи послуг, внаслідок яких формується попит, пропозиція та ціна. На ринку освіти товаром виступає освітня послуга.

У сьогоднішніх економічних умовах неможливо дати однозначного визначення та поняття освітньої послуги. Аналіз вітчизняної літератури та періодики показав, що єдиної думки з приводу того, що ж вважати освітньою послугою, немає. А узагальнене визначення подається в наступній інтерпретації: освітня послуга - це економічне благо у вигляді духовного продукту, який здатний задовольнити людську потребу у придбанні знань, умінь та навичок, тобто це - продукт, який можна мати для цього.

Але за своєю соціально-економічною природою освіта є товаром суспільним і поряд з наукою, культурою та охороною здоров'я належить до змішаного сектору народного господарства. Воно позитивно впливає на соціально-економічні процеси в суспільстві: сприяє підвищенню загальної ефективності трудових ресурсів країни, зростанню їх конкурентоспроможності. В даний час не припиняються дискусії щодо сутності освітньої послуги. Але загальна думка все ж таки зводиться до того, що освітня послуга - це специфічний товар, відмінний від усіх інших видів послуг. Щоб виявити цю специфічність коротко означимо сутність поняття «послуга» взагалі.

Ф. Котлер пропонує наступне визначення: «Послуга - будь-який захід чи вигода, які одна сторона може запропонувати іншій і які в основному невловимі і не призводять до заволодіння чимось». Згідно з класичною теорією маркетингу, послугам притаманний ряд специфічних характеристик, що відрізняють їх від товару і які необхідно враховувати при розробці маркетингових програм. Ці показники такі:

· Невідчутність. Послуги неможливо побачити, спробувати на смак, почути чи понюхати до моменту придбання.

· Невіддільність джерела. Послуга невіддільна від свого джерела, її здійснення можливе лише у присутності виробника.

· Непостійність якості. Якість послуг коливається у межах залежно від своїх виробників, і навіть від часу та місця їх надання.

· Незберігаемість. Послугу неможливо зберігати для подальшого продажу чи використання.

У зв'язку з цим А. Панкрухін виділяє низку особливостей освітніх послуг як таких:

· Вони не відчутні до моменту їхнього придбання. Послуги доводиться купувати, вірячи "на слово". Щоб переконати клієнта зробити це, виробники послуг намагаються формалізувати найбільш значущі для покупця параметри послуги та подати їх наочно. В освіті цим цілям служать: навчальні плани та програми; інформація про методи, форми та умови надання послуг; Сертифікати, ліцензії, дипломи.

· Послуги невіддільні від суб'єктів (конкретних працівників), які їх надають. Будь-яка заміна вчителя, викладача, тьютора може змінити процес і результат надання освітньої послуги, а отже, змінити попит. Комунікабельність, доброзичливість, уміння володіти собою, викликати довіру – обов'язкові вимоги до працівників сфери послуг, тим більше – освітніх. Особливість останніх - у тому, що їхнє споживання починається одночасно з початком їхнього надання. Більше того, сама технологія надання освітніх послуг включає активну взаємодію з їхнім майбутнім споживачем (наприклад, "педагогіка співробітництва").

· Послуги непостійні за якістю. Це пов'язано, перш за все, з їхньою невіддільністю від суб'єктів-виконавців, а також з неможливістю та недоцільністю визначення жорстких стандартів на процеси та результати надання послуг. Непостійність освітньої послуги має ще одну причину - мінливість "вихідного матеріалу" - того, хто навчається.

· Послуги незберігаються. Для освітніх послуг несохраняемость має дві іпостасі. З одного боку, це неможливість заготувати послуги у повному обсязі заздалегідь і складувати їх як матеріальний товар в очікуванні зростання попиту. Проте в освітніх послуг ця характеристика виглядає пом'якшеною, т.к. принаймні навчальну інформацію можна зафіксувати на матеріальних носіях. Але їм діє інший бік несохраняемости - природне в людини забування отриманої інформації, знань. В освіті в тому ж руслі діє науково-технічний прогрес, що веде до швидкого старіння знань. Соціальний прогрес також робить свій внесок у старіння знань з цілого ряду дисциплін, особливо - в суспільстві, що швидко змінюється, в перехідні періоди.

Освітні послуги, які будь-який товар, реалізуються на ринку, який розуміється як сукупність існуючих і потенційних покупців і продавців товару. Ринок освітніх послуг, у цьому випадку, представляє собою ринок, на якому взаємно діють запитання на освітні послуги зі сторони основних господарюючих суб'єктів (окремих осіб, домогосподарств, підприємств і організацій, держави) та їх пропозицію різними освітніми установами в цій галузі в споживачів. середників, включаючи служби зайнятості, біржі праці, органи реєстрації, ліцензування та акредитації освітніх установ, освітні фонди , Асоціації освітніх установ та підприємств, спеціалізовані освітні центри та ін.

Особливість ринку освітніх послуг полягає також у значному впливі на нього держави і його органів управління. Зокрема до їх специфічних функцій у сфері освіти відносяться:

Створення, підтримка та зміцнення сприятливої ​​громадської думки, позитивного іміджу освітніх інститутів;

Фінансування освіти та надання гарантій для довгострокових інвестицій інших суб'єктів у цю сферу;

Застосування податкових пільг та інших форм регулювання ринку з метою розвитку пріоритетних спеціальностей, формі методів підготовки фахівців, а також освіти в цілому;

Ліцензування та атестація освітніх закладів, моніторинг якості послуг;

Інформаційне забезпечення освітніх установ та ін.

Таким чином, можна зробити висновок, що і сам ринок освітніх послуг має ряд особливостей, і не тільки у зв'язку з унікальністю товару, що виноситься - освітньої послуги.

Сучасний ринок освітніх послуг у Росії виклався за досить короткий проміжок часу, і ринкові відносини в освіті тільки починають набувати цивілізованих форм. Пропозиція освітніх послуг за останні роки зробила колосальний стрибок. У багатьох випадках сьогодні воно навіть перевищує попит. Тому останнім часом на чільне місце ставиться студент і його потреби в освіті. До студента тепер все частіше ставляться як до клієнта. І в умовах боротьби за студента (клієнта) конкурентні відносини дедалі більше починають охоплювати ринок освітніх послуг. Відповідно вузи намагаються зайняти своє місце у бізнесі.

Загострення конкуренції пов'язане з появою великої кількості недержавних вишів, орієнтованих на підготовку студентів за профілем найбільш затребуваних населенням спеціальностей.

Кризові явища в країні призвели до жорсткішої прив'язки населення до вузів свого регіону. А кількість випускників шкіл останнім часом різко скоротилася і у своєму регіоні її можна прогнозувати. І, нарешті, абітурієнти почали цікавитись не лише ціною, а й якістю освіти загалом.

Міро ве простір, в якому через національні кордони вільно переміщуються ресурси, люди, ідеї є домінуючою тенденцією сучасності, а слідствоцією тенденції — зближення, інтеграція національних систем освіти. Росія бере участь у міжнародних проектах, активнообмінюється учнями, професорсько-викладацьким складом, а традиціїі норми світової освітньої системи неминуче проникають у наш освітній простір.в.

У зв'язку з формуванням багатоукладної освітньої системи та становленням ринку освітніх послуг перед вищими навчальними закладами країни виникає низка проблем, пов'язаних із необхідністю адаптації до жорстких конкурентних умов.

Сьогодні ставлення до освіти змінилося у всьому світі. Вища освіта сприймається як найважливіший чинник у економічному та соціальному розвитку. Людина, її знання, її здатність приймати нестандартні рішення в економічних умовах, що швидко змінюються, стає головною цінністю суспільства. І саме конкуренція здатна стати своєрідним важелем, здатним підштовхнути вищу освіту до якісно нового витку розвитку.

ВНЗ необхідно проводити оцінку рівня конкурентоспроможності та на її основі розробляти стратегії підвищення конкурентоспроможності, а це вимагає проведення вузом постійного моніторингу довкілля щодо змісту та структури освітніх послуг. Такий моніторинг і буде базою підвищення конкурентоспроможності. Ця робота може бути здійснена на базі стратегічного управління вузом та вузи, які зможуть її правильно та своєчасно організувати в перспективі, будуть конкурентоспроможні на ринку освітніх послуг.

Література:

1. Волгін Н.А. Соціальна політика: підручник / За заг. ред. Н.А. Волгін. - 3-тє вид., Стереотип. – М.: Видавництво «Іспит», 2006. – 734с.

2. Закон Російської Федерації "Про освіту", від 10.07.1992 N 3266-1, (ред. Від 16.03.2006), КонсультантПлюс

3. Котлер Ф. Основи маркетингу: - М: Прогрес, 1990. - 736 с.

4. Панкрухін О.П. Маркетинг освітніх послуг у вищій та додатковій освіті. Навчальний посібник. М: - Інтерпракс, 1995, 240с.

5. Попов Є. Послуги освіти та ринок // Російський економічний журнал. – 1992. № 6 – с. 43-49.

6. Сагінова О. В. Природа та характеристики освітніх послуг: / / Маркетинг. - 2005. - №3 (82). - С. 53 - 63

7. Свиридов О. А. Теорія та методологія функціонування освітніх систем //Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук Йошкар-Ола 2006]

8. Харітонов Д.Я. Фінансування системи освіти.// Фінанси та кредит. №27. 2007.с. 51


Ключові слова: виш, освітня послуга, ринок освітніх послуг.

Перехід до ринкових відносин у освіті зумовив необхідність формування ринку освітніх послуг. Цьому значною мірою сприяло скорочення бюджетного фінансування освітніх установ, скасування централізованого розподілу випускників, а також надання вишам значної правової та організаційно-економічної самостійності. Проте, на думку фахівців, становлення ринку освітніх послуг – процес складний і має нашій країні багато в чому стихійний характер. Так, у країні відсутня єдина інформаційна база ринку освітніх послуг, не сформовано органи управління ринком, його інфраструктура, відсутнє систематичне вивчення стану даного ринку та тенденцій його розвитку.

В економічній теорії розглядалися окремі положення, що визначають зміст ринку освіти, його особливості, сегментацію, маркетингові дослідження та низку інших питань, проте цілісна картина, що характеризує ринок освітніх послуг, відсутня. Все це визначає необхідність систематизувати інформацію про ринок освітніх послуг та розробити його понятійний апарат.

Виходячи з класифікації товарних ринків, ринок освітніх послуг є складовою ринку товарів духовного виробництва, який у свою чергу є різновидом товарного ринку. Виходячи з визначення товарного ринку, який є системою економічних зв'язків, по-перше, з виробниками і споживачами даного товару і, по-друге, всередині груп виробників і споживачів, можна сформулювати визначення ринку освітніх послуг. Оскільки ринок освітніх послуг є різновидом товарного ринку, отже, його визначення має відповідати визначенню товарного ринку з урахуванням специфіки, що з характером послуг.

Отже, ринок освітніх послугявляє собою систему економічних відносин, що складаються між виробниками освітніх послуг, споживачами та посередниками з приводу виробництва, обміну та споживання освітніх послуг та продуктів.

Є й інше, лаконічніше визначення ринку освітніх послуг, під яким розуміються "... всі потенційні споживачі, які прагнуть задовольнити свої потреби в освіті, здатні вступити у відносини обміну з продавцем"

Ринок освітніх послуг виконує такі функції:

  • забезпечує конкурентоспроможність освітніх послуг та диференціацію їх виробників;
  • сприяє збалансованому відтворенню та перерозподілу висококваліфікованих кадрів в умовах структурних змін економіки;
  • враховує суспільно необхідні витрати на виробництво освітніх послуг та визначає ціни;
  • створює умови для збалансованого попиту та пропозиції на освітні послуги.

Оцінюючи стан російського ринку освітніх послуг, можна назвати, що загальна кількість освітніх закладів у період 1998–2009 гг. зросла в 1,5 разу, причому зростання кількості недержавних вищих навчальних закладів відбувалося швидшими темпами (майже вдвічі), ніж державних (всього в 1,1 разу). За цей же період чисельність учнів в освітніх закладах зросла в 2,2 рази, у тому числі в державних у 1,8 раза, а в недержавних – у 5,2 рази, що свідчить не лише про збільшення кількості недержавних освітніх закладів, а й про їхнє укрупнення. Число студентів, які навчаються на платній основі (ринковий сектор освітніх послуг) за вказаний період зросло в 1,2 рази, у тому числі за рахунок учнів у державних вишах – лише у 1,06 раза. Якщо у 1998 р. частка студентів, які навчаються на платній основі, становила 21,7% від їх загального числа, то у 2009 р. – 57,4%, тобто вже більше половини учнів у російських вишах є учасниками ринку.

Необхідно відзначити, що кількісне зростання і рівень забезпечення якості освітньої діяльності не завжди відповідають сучасним вимогам ринку праці, що динамічно розвивається.

Можна виділити такі позитивні та негативні фактори розвитку вузів у рамках ринку освітніх послуг.

До позитивним факторам можна віднести:

  • організаційно-економічну самостійність вишів;
  • надання державними вишами додаткових платних освітніх послуг;
  • надання учням свободи поведінки у отриманні та споживанні освітніх послуг;
  • розвиток недержавних освітніх установ;
  • застосування нових комп'ютерних та телекомунікаційних технологій;
  • запровадження інноваційних освітніх технологій;
  • використання багаторівневої системи підготовки та ін.

До негативним факторам можна віднести:

  • небезпека втрати власне російської особи системи вищої професійної освіти в умовах об'єктивно чинної тенденції до його інтернаціоналізації;
  • небезпека того, що ринок висуне освіту суто утилітарні, вузько прагматичні вимоги, не дасть розгорнутися фундаменталізації освіти, гуманізувати її;
  • відсутність практичного досвіду застосування методології та інструментарію маркетингу;
  • відсутність чіткої спеціалізації підготовки кадрів;
  • нерегульований попит на освітні послуги;
  • ігнорування законів про утворення виконавчими та законодавчими органами;
  • скорочення бюджетного фінансування вузів та інших освітніх установ;
  • зниження соціального статусу та економічного стану викладачів та співробітників вузів;
  • ліквідація системи розподілу випускників установами вищої професійної освіти;
  • непрозорість ринку освітніх послуг;
  • розрив між теоретичними знаннями, які студенти отримують у вузах, та практичними навичками, які потрібні роботодавцям;
  • значний часовий проміжок між виникненням попиту на певних спеціалістів та його задоволенням;
  • складнощі з організацією та проходженням студентами виробничої практики, її короткочасність та ін.

Розглянемо докладніше наведені вище позитивні чинники.

Удосконалення законодавчої бази зумовило внесення суттєвих коректив у управління системою освіти та правила економічного розвитку освітніх установ. В результаті вузи здобули значну самостійність як у частині ведення навчально-педагогічного процесу, так і в частині економічної діяльності. Їм надано право на основі чинних стандартів самостійно розробляти та затверджувати освітні програми та навчальні плани, робочі програми курсів та дисциплін, що вивчаються. Вони отримали можливість оперативно реагувати зміни тих вимог, які пред'являє ринок до фахівців.

Закон "Про освіту" став підставою для запровадження державними вузами додаткових платних освітніх послуг. Практично всі російські державні виші, крім бюджетного фінансування, здійснюють набір абітурієнтів на компенсаційній основі.

За відсутності бюджетного фінансування кошти, що надходять за рахунок комерційного набору, надають значну допомогу у розвитку матеріально-технічної бази вишів, своєчасній виплаті заробітної плати викладачам та співробітникам, оплаті комунальних послуг та ін.

Розвиток недержавних освітніх установ розширив можливості вибору спеціальності споживачам (абітурієнтам та їхнім батькам), наблизив навчальні заклади до місць проживання учнів (особливо у віддалених регіонах країни), що зумовило нижчі витрати на їх навчання порівняно з державними вузами, розташованими у центральних .

В останні роки кількість недержавних вишів наближається до кількості державних. Так, на кінець 2010 р. в Росії функціонувало 653 державні та муніципальні установи вищої професійної освіти та 462 недержавні виші.

Одним із основних факторів розвитку ринкових відносин у сфері освіти є впровадження у вузах сучасних комп'ютерних та телекомунікаційних технологій, на базі яких стали розвиватися інноваційні освітні технології.

Нові інформаційні технології значною мірою сприяють розвитку ринкових відносин у сфері освіти насамперед тому, що їхнє застосування веде до інтенсивного розширення ринку освітніх послуг. Надаючи можливість здобути освіту на робочому місці, в домашніх умовах або у навчальному центрі недалеко від дому та без відриву від роботи, нові технології набагато розширюють доступ до освіти. Найбільш поширеною формою освітніх технологій є дистанційне навчання.

Дистанційне навчання передбачає універсальну форму навчання, спрямовану в основному на самостійну підготовку студентів за індивідуальними навчальними планами, що базується на використанні супутникового зв'язку, комп'ютерних телекомунікацій, мультимедійних навчальних систем та ін.

Розвиток дистанційного навчання дозволить:

  • значно розширити коло споживачів освітніх послуг, у тому числі у регіонах, віддалених від наукових та культурних центрів країни;
  • залучити для створення навчальних курсів висококваліфікованих викладачів та тим самим підвищити якість підготовки студентів;
  • забезпечити створення додаткових робочих місць, оскільки виникає потреба у програмістах, методистах та інших співробітниках, які обслуговують дистанційне навчання.

Переваги дистанційного навчання очевидні, і їх перелік можна було б продовжити, проте не можна не враховувати проблеми, що гальмують його розвиток. Так, деякі вузи поспішили запровадити систему дистанційного навчання, не маючи для цього достатньо підготовлених викладачів та методистів, відповідної оснащеності освітніх програм навчальною та методичною літературою, навчальними електронними виданнями, аудіо-відео навчальними матеріалами.

Для того, щоб створити дійсно ефективну систему дистанційного навчання, необхідно розробити нову інфраструктуру навчального процесу, скоригувати навчальне навантаження викладачів та студентів, розробити систему матеріального стимулювання для викладачів та співробітників.

Ще одним позитивним фактором, який закріплений у Законі "Про вищу та післявузівську освіту", є створення багаторівневої та гнучкої системи безперервної освіти. Вона забезпечує можливість будь-якому претенденту здобути утворення відповідного ступеня аж до найвищого вченого ступеня.

Таким чином, впровадження ринкових відносин в освіту розширює свободу вибору споживачем як освітніх установ (державних чи недержавних), так і форм здобуття освіти (очна, заочна, екстернат, дистанційна та ін.).

Розглянемо деякі негативні чинники.

Мода на деякі професії та спеціальності призвела до невиправданого попиту на них. Так сталося з низкою економічних спеціальностей, таких як фінанси та кредит, бухгалтерський облік, менеджмент, комерція, економіка, юриспруденція та ін. Оскільки стан та розвиток ринку освіти залежить від стану ринку робочої сили, то нерегульований попит на освітні послуги призвів до надлишку випускників економічних та юридичних спеціальностей.

Негативним фактором є й те, що підготовка цих спеціальностей здійснюється навіть у тих вузах, де вони не були профільними, що відбивається на якості підготовки спеціалістів. Крім того, триває надлишковий випуск за незатребуваними спеціальностями. Самі виші не зацікавлені у згортанні підготовки за такими спеціальностями, оскільки від цього залежать обсяги бюджетного та позабюджетного фінансування, а також кількість робочих місць для викладачів, що зумовлює існування нерегульованого ринку освітніх послуг.

Важливою проблемою, що гальмує розвиток вишів на ринку освітніх послуг, є різке зменшення бюджетного фінансування. Загалом потреба у фінансових коштах освітніх установ забезпечується з бюджетних джерел менш як на чверть. Зберігається тенденція скорочення реальних обсягів асигнувань потреби освіти.

Скорочення бюджетного фінансування позначилося стані матеріально-технічної бази вузів, викликало погіршення економічного стану та зниження соціального статусу педагогічного персоналу вузів.

Незважаючи на деякі зусилля уряду щодо підвищення заробітної плати у вищій школі, середньомісячна зарплата професорсько-викладацького складу займає одне з останніх місць у рейтингу професій. Низька заробітна плата та неефективна система оцінювання та стимулювання праці професорсько-викладацького складу призвели до падіння престижу професії. З цієї причини триває тенденція старіння викладацького корпусу.

До негативних факторів можна віднести і ліквідацію системи розподілу випускників: освітні установи втратили відповідальність перед споживачами кадрів за кількісні та якісні показники підготовки фахівців.

Ще один із негативних факторів – непрозорість ринку освітніх послуг. На цю проблему ще понад 10 років тому вказував А. П. Панкрухін. Він наголошував, що суб'єкти ринку, включаючи державу, ніяк не можуть сформулювати та закріпити свої позиції на ньому. Незрозуміле коло відповідальності, відсутня чіткість у понятійному апараті, ціноутворенні освітніх послуг та продуктів. Слід зазначити, що і зараз ситуація практично не змінилася.

Не вирішено проблему розриву між теоретичними знаннями, які студенти отримують у вузах, та практичними навичками, що відповідають вимогам роботодавців. Це питання тісно пов'язане з проблемою проходження студентами виробничої практики, яка досі залишається невирішеною.

Не всі підприємства згодні прийняти студентів на практику, багато хто з них ставиться до проходження студентами практики формально. Практично вся статистична інформація є комерційною таємницею і студенти не мають можливості її отримати для проведення аналітичної роботи. Виходить замкнене коло: підприємства хочуть отримати висококваліфікованих фахівців, не докладаючи зусиль і навіть звинувачуючи сферу освіти в недобросовісній підготовці.

Ще одним негативним фактором є збільшення тимчасового лага між виникненням попиту на певних спеціалістів та його задоволенням. Це пов'язано з тим, що швидкість зміни структури попиту на фахівців перевищує наявні адаптаційні можливості системи освіти, оскільки період здобуття вищої освіти сьогодні становить від трьох до п'яти років, за програмами "Магістр бізнес-адміністрування" (МБА) – півтора-два роки.

  • Шевченка Ю. О.Маркетингові стратегії ціноутворення у вузі// Практичний маркетинг. 2002. № 10 (68). С. 25-32.
  • Бажуткіна Д. Г.Формування та розвиток ринку освітніх послуг вищих навчальних закладів: теорія та методологія: автореф. дис. ... д-ра екон. наук. Самара, 2010.
  • Російський статистичний щорічник. М: Росстат, 2010. gks.ru