Alle klager på feil fastsettelse eller fjerning av funksjonshemming vil bli gjennomgått og grundig verifisert. Arbeidsdepartementet vil gjennomføre en revisjon av funksjonshemmede oppdrag blant barn og eldre, viseminister for arbeid og sosial beskyttelse i den russiske føderasjonen Grigory Lekarev snakket om dette.
Avdelingen planlegger å radikalt forbedre arbeidet til ITU-byrået i løpet av de neste to årene og gjøre tjenesten mer praktisk. "Selvfølgelig er det usannsynlig at det vil være mulig å sikre at alle 100% av innbyggerne som har bestått ITU vil være fornøyd med resultatene," bemerket Lekarev "Dette er forståelig, siden hovedresultatet som folk henvender seg til ITU, nemlig fastsettelse av funksjonshemming, forekommer ikke alltid og ikke for alle, men vår oppgave er å gjøre arbeidet til kontoret så transparent som mulig, og selve prosedyren komfortabel for klienter.
Uavhengig ekspertise vil bidra til å gjøre ITUs arbeid mer transparent og objektivt
Det russiske arbeidsdepartementet planlegger å radikalt endre utseendet til ITU-institusjonene om to år. Innføringen av elektronisk registrering, etter eksempel på hvor mange banker, skattetilsyn og pensjonskassekundetjenester som allerede jobber, vil bidra til å redusere venting i kø og forbedre servicen.
I I det siste Arbeidsdepartementet mottar mange klager på manglende tildeling av funksjonshemming eller fjerning fra syke barn. Arbeidsdepartementet har utarbeidet et pålegg som utvider listen over sykdommer og tilstander som gir grunnlag for å tildele et barn funksjonshemming. Når det gjelder beslutningene som allerede er tatt, vil departementet vurdere alle kontroversielle spørsmål på nytt.
"Vi forbereder målrettet overvåking i forhold til alle ITU-vedtak som ble vedtatt i 2015," sa Grigory Lekarev tilfeller og struktur for sykelighet for de barna hvis funksjonshemmingsgruppe enten ble fjernet i fjor eller ikke ble etablert under ny undersøkelse."
Alle ITUs regionkontorer i Russland vil delta i revisjonen. "Vi er klare til å presentere informasjon om resultatene av overvåkingsrevisjonen til journalister innen tre måneder," la viseministeren til.
For tiden er omtrent 15 % av legenes henvisninger til medisinsk undersøkelse ubegrunnede, og søkere får til slutt et avslag på å fastslå funksjonshemming, avklarte Lekarev.
Praksisen med å fastsette funksjonshemming varierer, ifølge ham, veldig i forskjellige land. Faktisk varierer antallet funksjonshemmede i forhold til den totale befolkningen fra 2 til 25 %. For eksempel, i de skandinaviske landene er prosentandelen den høyeste - omtrent 20-25%. Dette avhenger av mange faktorer: hvordan kriteriene og medisinske grunner for å tildele funksjonshemming er etablert i et bestemt land, om ytelser og kontantutbetalinger er knyttet til statusen til en funksjonshemmet person, hvilke hjelpeprogrammer staten implementerer. I Russland, for eksempel, har funksjonshemmede ikke bare statlige kontantstøtte og gratis medisiner, men også betydelige fordeler for strømregninger, reiser og så videre. Derfor blir fjerning av funksjonshemming nesten alltid oppfattet av folk som ekstremt smertefullt, forklarte tjenestemannen.
I gjennomsnitt rundt om i verden, ifølge statistikk, er antallet mennesker med funksjonshemminger omtrent 10% av befolkningen. "Russland er på trend i denne forbindelsen vår befolknings uførhet er omtrent 9%," presiserte Grigory Lekarev.
En annen grunnleggende beslutning: Arbeidsdepartementet jobber sammen med Helsedepartementet med å opprette et uavhengig ekspertiseinstitutt. Innbyggere som fortsatt er misfornøyde med beslutningen til ITU og bestemmer seg for å forsvare sin mening i retten, vil kunne vedta den.
"Jeg kan ennå ikke si hvordan uavhengige byråer vil fungere, hvem som skal finansiere dem, så er det åpenbart nødvendig å tenke på hvordan man unngår en interessekonflikt," bemerket viseministeren at det fortsatt vil være kommersielle virksomheter." Men det er mulig at slike strukturer vil bli opprettet ved veldedige stiftelser.
Oppgaven er stilt som følger: Vi trenger en uavhengig myndighet som vil ha samme kompetanse som ITU. "Dette bør ikke bare være leger, som dessverre ikke alltid er godt kjent med regelverket for å gjennomføre medisinske og sosiale undersøkelser. Dette bør være spesialtrente mennesker," sa Lekarev. "Instituttet for uavhengig ekspertise vil være et nøkternt ledd for hele ITU-systemet," la viseministeren til.
En annen innovasjon som bør forbedre kvaliteten på tjenesten og ITUs lojalitet til kunder: I år vil Arbeidsdepartementet begynne å gjennomføre undersøkelser av funksjonshemmede ved utgangen fra ITU-institusjoner. "Dette er en slags exit-pooler, vi ønsker å gjennomføre dem sammen med offentlige organisasjoner. Vi vil gjennomføre en undersøkelse etter visse kriterier: opptak, kunngjøring, resultater, forklaringer, tilgjengelighet av informasjon på stands, slik at folk virkelig kan evaluere. institusjonenes arbeid," sa Lekarev.
Hjelp "RG"
Antall funksjonshemmede i Russland de siste to årene har gått ned med 270 tusen mennesker - fra 12,69 millioner i 2013 til 12,42 millioner i 2015. Pasientene selv og menneskerettighetsaktivister tilskriver dette spesielt at etter at nye regler for fastsettelse av funksjonshemming trådte i kraft i 2014, begynte ITU-institusjonene å nekte pasienter oftere. Sosialaktivister mener at grunnen er å spare budsjettmidler, fordi når en funksjonshemming fjernes, fratas en person retten til gratis medisiner og ytelser. Grigory Lekarev forsikret at det ikke er noen "fallgruver" og det er ingen uuttalte ordrer eller retningslinjer for å stramme inn beslutningsprosessen heller. La oss minne deg om at visestatsminister Olga Golodets foreslo at rådet under regjeringen i Den russiske føderasjonen for spørsmål om vergemål på det sosiale området gjennomfører en revisjon av klager fra personer med nedsatt funksjonsevne. Arbeidsdepartementets revisjon er første skritt i denne retningen.
Pappa blir hjemme
Initiativ
Fedre til funksjonshemmede barn vil kunne få utsettelse fra militærtjenesten til barnet fyller 10 år.
Nå er en slik utsettelse lovfestet, men den er kun gyldig til barnet fyller tre år. Denne prosedyren gir ikke normale forhold for behandling og rehabilitering av funksjonshemmede barn, spesielt hvis den unge familien bor langt fra slektninger og ikke har økonomisk støtte, sier forfatteren av initiativet, medlem av statsdumaens komité for arbeidskraft, sosialpolitikk og Veterans Affairs, medformann for All-Russian Society of Disabled Persons Alexander Lomakin-Rumyantsev. Ifølge ham sitter mange familier med slike barn, etter at faren drar på tjeneste, igjen med praktisk talt ingen midler til livsopphold.
Lovforslaget vil, dersom det blir vedtatt, åpne for at unge i vernepliktig alder som har et funksjonshemmet barn under 10 år kan få utsettelse dersom den vernepliktige er den eneste forsørgeren i familien.
Alle som er klassifisert som funksjonshemmede får tildelt et rehabiliteringsprogram. Ta en sakkyndig beslutning I tillegg til å undersøke borgeren selv, vil kommisjonen være interessert i de sosiale og levekårene for hans liv og arbeid. Var det noen skade på arbeidsplassen? Ut fra medisinske rapporter konkluderer kommisjonen om pasienten er blitt frisk etter sykdommen og i hvilken grad han trenger sosial støtte. En person er ubetinget anerkjent som funksjonshemmet hvis:
ITU-sertifikat - hva er det og hvordan får man det? Når en borger har bestått eksamen, får han et ITU-sertifikat. Den angir når (timing), hvor (i hvilken institusjon) og på hvilket grunnlag undersøkelsen ble utført.
Ved MSA presenteres i tillegg dødsårsakene til en funksjonshemmet person:
Du kan gjøre det online. Søknaden må fylles ut på russisk.
Spesialenheten behandler klager på lavere myndigheters arbeid og foretar ny undersøkelse Hvem har rett til å sende til ITU? Følgende skal sendes til undersøkelse: 1) trygdemyndigheten; 2) pensjonsmyndighet; 3) medisinske institusjoner. Hvis disse organisasjonene nekter å gi en henvisning til ITU, utsteder de et sertifikat på dette avslaget. Du kan selv levere siste dokument til byrået.
Dokumentasjon som kreves for ITU I. Kopi og original av pass eller annet dokument som beviser identitet. II. En søknad om gjennomføring av en ITU, som må skrives på dagen for innsending av dokumentasjonen.
III. Form, som er retning. IV. For de som jobber - informasjon om arbeidsforhold. V. Også for arbeidere – en kopi av arbeidsboken. Og for de som ikke jobber - den originale arbeidsboken og dens kopi. VI.
Samtidig kan du kontakte den føderale strukturen bare for å anke avgjørelsen fra hovedbyrået eller ved henvisning i tilfeller av spesielt komplekse spesielle typer eksamen. Innbyggere har rett til å kontakte den regionale strukturen - hovedkontoret - bare med en klage på sin filial (bare et byrå) eller også etter byråets ledelse i saker som krever spesielle typer eksamen. Innbyggere har ikke rett til å velge et byrå for å gjennomføre en eksamen.
Hvordan viste dette bedraget seg til slutt å være for pasienten? «Vi informerte pensjonskassen og sosialmyndighetene om at han ikke har rett til noen ytelser. Handikappet ble fjernet. Alt skjedde ganske raskt: mannen hadde ennå ikke fått pensjon og det var ingenting å straffe ham for. Nå har imidlertid en ny pålegg fra Arbeids- og sosialdepartementet trådt i kraft.
Informasjon om særegenhetene ved å gi kommisjonen på nytt er også nyttig. Pensjonskassen og trygden kan utstede en henvisning til ITU i samsvar med pålegg fra departementet for helse og sosial utvikling nr. 874. Hvis alle de listede organisasjonene nekter en person en henvisning, kan han sende inn en klage til ITU kontor.
Det neste trinnet i undersøkelsesprosedyren er å samle dokumenter. Dessuten utstedes en liste over dem oftest sammen med henvisningen. Denne listen inkluderer:
Påmelding og frister Maksimalt tillatt tid for ITU etter forskriften er 30 kalenderdager fra søknadsdato. Dessuten tar dette hensyn til tiden som kreves for alle tilleggsundersøkelser. Datoen regnes fra datoen for registrering av søknaden om gjennomføring av ITU i journalen for innkommende dokumentasjon.
Deretter gis det 5 dager fra registreringsdatoen til å sende en invitasjon til eksamen. Hvis noen dokumenter mangler til eksamen, får borgeren 10 kalenderdager på seg til å levere dem. På undersøkelsesdagen bør en borger ikke vente i kø i mer enn 30 minutter.
Hvis du trenger ytterligere undersøkelser, bør programmet deres utarbeides på kontoret på undersøkelsesdagen, for ikke å sende den syke flere ganger. Søkeren har imidlertid rett til å nekte disse undersøkelsene - han får ytterligere 5 arbeidsdager til å gjøre dette. Basert på resultatet av tilsynet utarbeides det en rapport.
Utdrag fra den sendes innen tre dager fra det tidspunktet vedtaket er fattet til pensjonsmyndighetene - hvis personen er anerkjent som ufør, eller til arbeidsgiveren og forsikringsgiveren - hvis vi snakker om tap av yrkesevne. Samtidig bør det sendes et rehabiliteringsprogram. På forespørsel fra en borger kan et utdrag kun utstedes til ham hvis han selv søkte om MSA.
Merk følgende
Militære registrerings- og vervekontorer skal få informasjon om funksjonshemming av vernepliktige innen to uker. Hvordan anke en eksamen Hvis du er misfornøyd med avgjørelsen til ITU, kan du anke den til hovedkontoret og deretter til det føderale byrået. Søknad om klage skal fremmes på stedet hvor eksamen (eksamen) ble gjennomført.
Viktig
Disability Commission Hvorfor trenger du et ITU-sertifikat, hva er det? Disse spørsmålene interesserer mange. Mer om dette nedenfor. ITU Bureau er delt inn i territoriale, føderale eller viktigste. En borger kan gjennomgå undersøkelse hvor som helst. En henvisning til ITU kan utstedes:
Kommisjonen skal gi attester og konklusjoner som bekrefter tap av arbeidsevne.
Hver person som har fått en funksjonshemming får foreskrevet et rehabiliteringsforløp. I prosessen med å undersøke tilstanden ser legekommisjonen på hans helse, levekår og arbeid. Virkningen av arbeid på funksjonshemming blir analysert. På bakgrunn av konklusjonen konkluderes det om behovet for sosial støtte. Dette skaper spørsmål knyttet til innbyggers ansettelse.
Funksjonshemming er etablert hvis:
Ved konstatert funksjonshemming utstedes sertifikat som kan gis ved søknad om spesialitet.
Ved ansettelse av en funksjonshemmet person sjekker HR-avdelingen den ansattes dokumenter. Det er ikke mange måter å sjekke, fordi informasjon om helsebegrensninger er en borgers personopplysninger. I tilfeller hvor kategorien ble oppnådd under ansettelse, settes et tilsvarende merke i loven. Men hvordan sjekker man ektheten til et uføresertifikat?
Ved søknad om stilling kan en innbygger ikke angi organisasjonen som etablerte helsekategorien. Arbeidsboka skal ha ITU-seglet.
Originalen viser serien og nummeret i følgende form: "ITU-20117 nr. 1889521".
Hvis det er mistanke om at sertifikatet ble innhentet ulovlig: det ble skrevet ut og laminert på egen hånd, slik at det er umulig å fastslå type materiale og ektheten til utskriften, har arbeidsgiveren rett til å be om å levere alle ITU-papirer . Verifiseringen av papirer utføres av organer som har tilgang til det føderale registeret for funksjonshemmede i Russland. For å finne ut om sertifikatets ekthet, kontakt disse myndighetene og oppgi dokumentets serie og nummer.
Disse organene kan være:
Du kan raskt finne svaret fra organisasjonen som utstedte sertifikatet, fordi tilgangen til registeret er tydelig åpen for dem.
Det er umulig å fastslå originaliteten til et dokument ved etternavn. En forfalskning kan bare identifiseres med nummeret og serien gjennom FID. Det er ingen andre måter tilgang til den er begrenset og kun tilgjengelig for spesialiserte institusjoner. Hvis det ikke står noe nummer på sertifikatet, er det falskt. Papirer uten unikt nummer utstedes ikke til personer med nedsatt funksjonsevne.
FRI er til for at personer med nedsatt funksjonsevne har en offisiell ressurs som inneholder all nødvendig informasjon. Svar på spørsmål finnes på forumet. Informasjon om ansettelse, etablering av helsekategori, mottak av pensjon og sosiale ytelser er på denne siden. Databasen over funksjonshemmede er ikke tilgjengelig.
For å motta data fra den russiske IDF, kreves følgende betingelser:
Om nødvendig kan en arbeidsgiver som har myndighet til å gjøre det, få informasjon fra det føderale registeret for funksjonshemmede i den russiske føderasjonen. Denne prosessen er gitt av lovgivningen til den russiske føderasjonen, den kontrolleres i SMEV.
Innen få dager vil de forespurte opplysningene bli sendt til søkeren. Organisasjonens svar er positivt hvis bevisene er ekte.
Å informere en arbeidsgiver om en funksjonshemming er en borgers rett. Han har ikke plikt til å gi attest dersom han ikke ønsker det. Ingen enkeltperson eller enkeltperson har rett til å kreve disse dokumentene når de søker jobb. enhet. Men dersom en funksjonshemmet person ikke beviser funksjonshemmingen med attest, kan arbeidsgiver ikke ta hensyn til hans helsetilstand. Han er ikke forpliktet til å gi fortrinnsvilkår. Slike tilfeller oppstår hvis en funksjonshemmet person er flau over sin sykdom eller bekymrer seg for å miste sin stilling.
Det er ingen vits i å skjule en funksjonshemming hvis slike aktiviteter er kontraindisert. Dette forringer en persons velvære, og organisasjonen den funksjonshemmede arbeidet i er ikke ansvarlig for dette. Men hvis arbeidet er autorisert av en lege, er det ikke nødvendig å avklare faktumet om underlegenhet under enheten. Ingen kan finne ut om tilstedeværelsen av problemer uten den ansattes ønske.
Hvis du trenger å sjekke originaliteten til sertifikatet, må du kontakte medisinske organisasjoner, Pensjonsfond eller trygdemyndigheter. Hvis en person, når han slutter seg til et selskap eller firma, skjuler det faktum at han er ufør, handler han lovlig. Men det er ulovlig å forsøke å lage et falskt uføredokument. For bruk av forfalskning opprettes en straffesak.
Ansatte ved sosiale tjenester i Moskva inspiserer leilighetene til pensjonister, funksjonshemmede og lavinntektsfamilier for å vurdere om de trenger sosialhjelp, "MK". Dersom sosialarbeideren ikke kommer seg inn i leiligheten, vil sosialhjelp bli nektet. Advokater mener at slike handlinger fra myndighetenes side er ulovlige, da de krenker borgernes rettigheter til privatliv og personlig plass.
For tiden i Moskva er det et system med elektroniske sertifikater for lavinntektsmuskovitter som trenger statlig hjelp - pensjonister, funksjonshemmede, barnefamilier, borgere som er i vanskelige situasjoner. livssituasjon. Den elektroniske kupongen overføres til et sosialt kort i form av poeng: 1 poeng er lik 1 rubel. Ved hjelp av sertifikatet kan eierne kjøpe mat, barneting, husholdningsapparater og rehabiliteringsutstyr.
For å få et slikt sertifikat er imidlertid ikke lenger nok et inntektsbevis. Moskva-regjeringen bestemte seg for å sjekke om muskovitter som søker om sosialhjelp faktisk trenger det. For å gjøre dette vil sosialarbeidere undersøke leilighetene og avhengig av resultatet av en slik befaring vil det bli tatt stilling til om personen skal motta sosialhjelp i form av elektronisk attest eller ikke. Hvis en person ikke er vant til å åpne døren for fremmede eller av en eller annen grunn ikke slipper en sosialarbeider inn i hjemmet sitt, vil han ikke motta attest.
Mange mottakere oppfatter slike sjekker uten mye glede og anser dem som ydmykende. "Jeg søkte Babushkinsky-avdelingen for sosiale tjenester om et elektronisk sertifikat," sier pensjonist Elena Maksimova. «De kom hjem til meg for å beskrive eiendommen. Vi så på hvilket år kjøleskap, TV, vaskemaskin, hva slags oppussing er det i leiligheten... For eksempel bor jeg veldig dårlig, jeg skammer meg over å invitere folk til leiligheten min. Men jeg har ikke mistet stoltheten min ennå - det er veldig ubehagelig når andre mennesker vurderer deg..."
Representanter for sosiale tjenester sier at dette ikke er deres innfall og de handler på helt lovlig grunnlag. "Vi handler på grunnlag av Moskvas regjeringsdekret nr. 215," forklarte en spesialist fra nødhjelpsavdelingen i Babushkinsky-distriktet. – Det opprettes en egen kommisjon for å vurdere forholdene til de fattige. Dessuten gis besøk kun for sekundære applikasjoner. For eksempel, hvis det er en vaskemaskin i leiligheten, og bestemoren ber om å gi henne et sertifikat for det samme, kan vi ikke imøtekomme hennes forespørsel.»
Trygdeetaten rapporterte også at dersom det ikke ble gitt tilgang til leiligheten, ville sertifikatet ikke bli utstedt - dette er reglene. Er dette lovlig? Advokater har ulike meninger om dette spørsmålet.
«Besøket av trygdeoffiserer er ikke en måte å ydmyke en person på, men har bare som mål å identifisere borgere som virkelig er i nød. Ifølge loven er det også vedlagt en inspeksjonsrapport til dokumentene som en person skal levere til trygdemyndighetene, forklarer advokat Galina Gudkova. utstede et sertifikat for varige varer (kjøleskap, vaskemaskin) maskin, fliser), og ikke for et matsertifikat verdt 2000 poeng.»
Men advokat Alexey Bondarenko mener at slike handlinger fra sosialarbeidere er et brudd på en persons juridiske rett til privatliv. "Vi har artikkel 137 i straffeloven om brudd på personvernet, og vi har også en høyere lov - Grunnloven, som også beskytter en borgers personlige rom," sier han. – Vedtak fra regionale organer kan ikke tilsidesette Grunnloven. En person er slett ikke forpliktet til å åpne døren for sosialarbeidere. Det viktigste her er å skape en presedens: noen må gå til retten, eller enda bedre, sende inn en kollektiv uttalelse om brudd på de fattiges rettigheter. Og så, ved en rettsavgjørelse, kan denne delen av resolusjonen, som snakker om å besøke pensjonister hjemme, kanselleres.»