O Banco Central da Federação Russa pertence ao estado? História, funções e liderança do Banco Central da Rússia

21.06.2024 Complicações

Olá, queridos leitores! Muitas vezes aparece no espaço de informações várias informações sobre o Banco Central da Federação Russa. Informações de vários graus de veracidade, desde especulações e fofocas, até formalidades e fatos legais, podem ser encontradas tanto na imprensa amarela, em pequenas comunidades que discutem conspirações mundiais, quanto em publicações totalmente autorizadas. Uma das questões fundamentais, de cuja resposta surgem muitas teorias e revelações paralelas, é a pergunta “Quem é o dono do Banco Central?” ou “A quem o Banco Central reporta?” Hoje tentaremos dar-lhe uma resposta, bem como analisar algumas das opiniões existentes na sociedade sobre este assunto.

O que é o Banco Central da Federação Russa?

Em primeiro lugar, deve-se decidir o que é esta instituição, quais as funções e propriedades que possui, se é única ou tem análogos no mundo. Esta abordagem parece ser a mais correta, no contexto de uma análise abrangente das opiniões existentes na Internet e na sociedade sobre o Banco Central.

Como fontes para nossa pequena pesquisa, pegaremos rumores populares da Internet e os compararemos com a legislação, bem como com informações de fontes oficiais, inclusive do próprio Banco.

Abrimos a Wikipedia e vemos que o Banco da Rússia é:

uma instituição jurídica pública especial, um banco de primeira linha. O principal regulador monetário e de emissões do país, desenvolvendo e implementando, em cooperação com o Governo da Federação Russa, uma política monetária estatal unificada e dotada de poderes especiais, em particular, o direito de emitir notas e regular as atividades dos bancos. O Banco da Rússia, desempenhando o papel de principal órgão coordenador e regulador de todo o sistema de crédito do país, atua como órgão de gestão económica. O Banco da Rússia controla as atividades das organizações de crédito, emite e revoga suas licenças para realizar operações bancárias, e as organizações de crédito trabalham com outras pessoas jurídicas e físicas, enquanto o Banco da Rússia também é uma pessoa jurídica.

Objetivos e funções do Banco Central

Arte. 3 e 4 da Lei Federal “Sobre o Banco Central da Federação Russa (Banco da Rússia)” contêm os objetivos e funções desta instituição.

Artigo 3. Os objetivos do Banco da Rússia são:

  • proteger e garantir a estabilidade do rublo;
  • desenvolvimento e fortalecimento do sistema bancário da Federação Russa;
  • garantir a estabilidade e o desenvolvimento do sistema nacional de pagamentos;
  • desenvolvimento do mercado financeiro da Federação Russa;
  • garantir a estabilidade do mercado financeiro da Federação Russa.

Obter lucro não é o objetivo do Banco da Rússia.

Preste atenção ao último ponto. Muitos mitos sobre o Banco Central estão ligados justamente ao fato de que esta organização, de uma forma ou de outra, tem como uma de suas principais tarefas a obtenção de lucro.

Todas as funções especificadas no art. 4 visam atingir os objetivos traçados, por isso não nos concentraremos neles.

Status legal

O estatuto jurídico do Banco da Rússia é determinado por três fontes principais:

  • Artigo 75 da Constituição da Federação Russa
  • Lei Federal “Sobre o Banco Central da Federação Russa (Banco da Rússia)”
  • Lei Federal “Sobre Bancos e Atividades Bancárias”

A Parte 2 do Artigo 75 da Constituição diz:

Proteger e garantir a estabilidade do rublo é a principal função do Banco Central da Federação Russa, que desempenha independentemente de outros órgãos governamentais.

Este estatuto constitucional e jurídico levanta diversas questões. O que significa “independente de outros órgãos governamentais”? E “outros” não significa que o Banco Central também é um órgão estatal? autoridades?
O Tribunal Constitucional da Federação Russa, na sua decisão, observou que as funções do Banco Central “pela sua natureza relacionam-se com as funções do poder estatal, uma vez que a sua implementação envolve o uso de medidas coercivas estatais”.
Aí a lista de perguntas só aumenta...

Artigo 1 da Lei Federal “Sobre o Banco Central da Federação Russa (Banco da Rússia)”

O Banco da Rússia é uma entidade legal. O Banco da Rússia possui um selo com a imagem do Emblema do Estado da Federação Russa e com o seu nome.

O Banco não só opera de forma independente, como também é uma pessoa jurídica! Então todos os rumores são verdadeiros? Será que o Banco Central actua realmente de forma autónoma, privando a Rússia da soberania em termos de segurança financeira e da questão do rublo?

A situação com a independência dos bancos centrais em países estrangeiros é bastante comum. Por exemplo, o Banco de Inglaterra, originalmente um banco privado, tem hoje o estatuto de “Organização Pública Independente”. Muitos países limitam de forma independente a sua soberania em termos de emissão de moeda, transferindo essas funções para órgãos supranacionais.

Voltando ao Banco da Rússia, importa referir que a sua independência ainda é limitada pela legislação em vigor, bem como pelas autoridades reguladoras. Por exemplo, arte. 23 Lei Federal “Sobre a Câmara de Contas da Federação Russa”, autoriza a Câmara de Contas a realizar auditoria financeira do Banco Central.

Além disso, o art. 5 da Lei do Banco da Rússia estabelece sua responsabilidade perante a Duma Estatal da Federação Russa. Também confere à Duma e ao Presidente certos poderes em relação ao Banco Central. Por exemplo, considerar as principais direções da política monetária estatal unificada e tomar decisões sobre elas, nomear e demitir membros do Conselho de Administração do Banco da Rússia e outros.

Essa independência do Banco Central é justificada? - Difícil de dizer. Muito provavelmente, depende do regime político e do sistema de governo. É a democracia, como regime político, que provavelmente implica a existência de tais instituições jurídicas públicas independentes. No contexto da transição para o capitalismo e a democracia, muitos dos nossos compatriotas, nostálgicos da URSS, recusam-se a aceitar mudanças nas abordagens a nível quotidiano, numa altura em que há muito que se reconciliaram com tudo a nível político e social. . Recuperamos o juízo tarde demais.

A legislação atual define claramente quem possui e reporta ao Banco Central da Rússia. Hoje representa uma entidade jurídica distinta, uma instituição de crédito de alto nível, cuja propriedade e capital autorizado são propriedade do Estado. O Banco segue uma política independente e reporta-se à câmara baixa do parlamento (Duma Estatal), que aprova o presidente por recomendação do chefe de Estado.

Chefe do Banco Central da Rússia. Estrutura de gestão

Além do chefe do Banco Central, o conselho de administração é composto por 14 membros. Eles também são aprovados para seus cargos pela Duma do Estado por um período de 5 anos, e as candidaturas específicas são apresentadas pelo presidente do Banco Central e previamente acordadas com o presidente.

Além disso, o Banco Central inclui 39 departamentos e divisões especializados em determinadas áreas específicas do sector financeiro do país.

Quais são as tarefas do Banco Central da Rússia?

Uma lei especial define as tarefas do Banco Central da Rússia:

  • garantir a estabilidade da moeda nacional;
  • desenvolvimento estável de todo o sistema bancário;
  • desenvolvimento do mercado financeiro e de ações;
  • criando condições para operação estável e desenvolvimento do nosso próprio sistema de pagamentos russo.

Principais funções e curso do Banco Central da Rússia

Para cumprir as tarefas atribuídas, são fornecidas as seguintes funções e curso do Banco Central da Rússia:

  • levar a cabo uma política monetária coordenada com o governo;
  • emissão;
  • actuar como credor de última instância, criando um sistema de refinanciamento para os bancos nacionais;
  • determinar as regras de funcionamento do setor bancário, efetuar liquidações e fiscalizar o seu cumprimento;
  • controle sobre o trabalho do setor bancário, incluindo a emissão, suspensão e revogação de licenças especiais para operações bancárias;
  • manutenção de contas de liquidação orçamentária em todos os níveis (com exceção de alguns casos previstos em lei);
  • controle sobre fundos de pensão, organizações financeiras não creditícias;
  • registro de valores mobiliários emitidos por sociedades anônimas, bem como fiscalização do cumprimento destas à legislação pertinente;
  • gestão de reservas acumuladas;
  • estabelecimento e publicação de taxas oficiais para liquidações com contrapartes de outros países;
  • determinar o procedimento para a realização de diversas liquidações com instituições e organizações financeiras internacionais, outros estados, pessoas físicas e jurídicas;
  • desenvolvimento e aprovação de normas contabilísticas para o sector financeiro;
  • contabilização de investimentos direcionados à Rússia e ao outro lado;
  • controle do mercado de ações e prevenção de manipulações sobre ele, obtendo lucro com o auxílio de informações privilegiadas.

Reservas e moeda do Banco Central

Uma das funções do Banco Central continua sendo a gestão das reservas acumuladas de ouro e de moeda estrangeira, que são ativos estrangeiros de alta liquidez. Inclui moeda estrangeira, ouro, parte do Fundo Nacional de Previdência e do Fundo de Reserva, menos créditos financeiros sobre residentes denominados em outras moedas. As reservas e a moeda do Banco Central podem ser investidas em títulos e títulos confiáveis, mantidas em depósitos e contas correntes e usadas para realizar transações compromissadas. A principal parcela do componente cambial do ouro e das reservas cambiais é tradicionalmente representada por dólares e euros americanos. Além disso, são utilizados a libra esterlina britânica, o iene japonês e o dólar australiano, que proporcionam rendimentos relativamente elevados entre todas as moedas de reserva mundiais.

O principal objetivo das reservas cambiais do Banco Central continua a ser garantir a estabilidade do sistema financeiro nacional em condições de turbulência. Este último ocorre durante ataques especulativos ao mercado russo, uma mudança brusca na situação nos mercados internacionais, uma diminuição nas exportações e em outras situações. O valor histórico máximo das reservas de ouro e de divisas do Banco Central da Rússia foi registado em 8 de Agosto de 2008, na véspera da crise financeira, e ascendeu a 598,1 mil milhões de dólares.

De acordo com a legislação em vigor, o Estado não é responsável pelas obrigações existentes do Banco Central da Rússia e vice-versa, pelo que o governo pode declarar incumprimento mesmo que existam reservas significativas de moeda e ouro nas suas reservas.

Política monetária e emissão de rublos russos

Uma das funções mais importantes do Banco Central da Rússia continua a ser a implementação da política monetária e a garantia da estabilidade do sistema financeiro. Isto é assegurado pelas seguintes áreas de atividade:

  • emissão de fundos;
  • gerenciar o custo de fornecimento de liquidez (taxa chave).

A questão é a impressão direta da oferta monetária, a retirada oportuna de notas antigas de circulação e sua substituição por novas notas, a cunhagem de moedas e um aumento artificial no volume de rublos não monetários. Ao mesmo tempo, o Banco Central da Rússia garante que as notas estão suficientemente protegidas contra a falsificação para manter a estabilidade do sistema financeiro e o controlo sobre a oferta monetária.

Banco Central da Rússia

Iremos nos concentrar separadamente na cunhagem de moedas comemorativas e de investimento do Banco Central da Rússia, que são de interesse para colecionadores, pessoas que buscam receber renda adicional no futuro através da revenda de moedas semelhantes, cujo valor excede significativamente seu valor nominal. valor.

Taxa chave do Banco Central da Rússia

A taxa básica do Banco Central da Rússia representa o nível de taxa de juros que o Banco Central oferece semanalmente aos bancos comerciais para restaurar a liquidez. O nível desta taxa determina em grande parte as taxas de juros dos depósitos e empréstimos captados, afeta o nível final de inflação e o custo dos recursos bancários. A taxa básica é aumentada durante uma crise para reduzir os juros por parte do capital especulativo. Um exemplo será a decisão do Banco Central de aumentar imediatamente a taxa em 6,5 pontos percentuais em 16 de dezembro de 2014, tendo como pano de fundo uma grave queda do rublo russo e problemas econômicos associados a choques externos devido a sanções e um declínio acentuado em preços do petróleo.

Licenças bancárias do Banco Central da Rússia. Avaliação do banco

Uma das funções mais importantes do Banco Central da Rússia continua a ser estimular o desenvolvimento normal de todo o setor de crédito. Para o efeito, são emitidas licenças bancárias especiais do Banco Central da Rússia para a realização de atividades, é monitorizado o cumprimento dos regulamentos e da legislação e é realizada a prevenção da retirada de fundos no estrangeiro, da evasão fiscal e de outras violações da lei. Além disso, o Banco Central da Rússia compila uma classificação dos bancos com base no capital, rentabilidade e outros fatores, que continua a ser um indicador indireto da sua fiabilidade.

O blogueiro vladimir (ontem 01:47) me fez uma pergunta ao Art. “Greff não cumpre a Constituição da Federação Russa... De quem ele está cumprindo então?” :

“Por que é problemático responder à questão de quem é o dono do Sberbank Hoje, a gestão estratégica e operacional da instituição é realizada simultaneamente por três órgãos governamentais: a Assembleia de Acionistas, o Conselho Fiscal e o Conselho do Banco? . O cargo de Presidente do Conselho pertence a German Gref.

Responder:

Sabe-se que o principal proprietário do Sberbank é o Banco Central da Federação Russa.

E ele possui 51% das ações do Sberbank, e o Banco Central da Rússia, por sua vez, está subordinado ao Federal Reserve dos EUA, e outros 25% das ações pertencem diretamente a estrangeiros.

Pegue qualquer nota de mil rublos. Observe atentamente de ambos os lados. Você encontra algo incomum neste projeto de lei? Nada? Ok, deixe a conta de lado. Procure se abstrair da ideia de que se trata de um dinheiro com o qual você está acostumado e, ao gastá-lo, você não pensa no dinheiro, mas no seu valor nominal. Abstraído? Bem, isso é bom.

Olhe deste lado

E agora do outro

Vamos começar a fazer descobertas importantes para você. Em primeiro lugar, numa nota de qualquer denominação não encontrará a indicação do país onde foi impressa. A inscrição “Bilhete do Banco da Rússia” não indica de forma alguma o país onde este papel foi emitido. Por exemplo, o dólar americano diz claramente “Os Estados Unidos da América”. Isso indica que a fatura foi impressa nos EUA. Claro, no “bastardo verde” há uma indicação de que se trata de uma “Nota do Federal Reserve”, ou seja, um bilhete do Sistema da Reserva Federal, assim como o nosso - “Ticket do Banco da Rússia”. Por que o país não é indicado, porque deveria ser escrito, como na Constituição da Federação Russa - “Federação Russa - Rússia”, ou pelo menos simplesmente “Federação Russa”, “Bilhete do Banco da Rússia”. Repito, não basta indicar na nota quem a emitiu; é preciso também indicar onde (em que país) foi emitida. Caso contrário, acontece que nossa Pátria se chama “Banco da Rússia”. No entanto, isso também não é verdade. Sem indicar o país onde a nota foi impressa, o Banco da Rússia mostrou que não tem nada a ver com este país!

E aqui está ele! Comparar!

Até o Sistema da Reserva Federal dos EUA (FRS) indica o nome da Pátria nas suas notas, mas nós não.

Além disso, a nota do Banco da Rússia é uma nota estatal? Certamente! - a maioria dos nossos leitores responderá. Mas, infelizmente, não é assim. Não há vestígios de um estado como “Federação Russa - Rússia” em nenhuma nota do Banco da Rússia. Mesmo a águia de duas cabeças, imitando o brasão da Federação Russa, não tem nada a ver com o emblema do Estado. Ao comparar dois brasões, você pode facilmente encontrar dez diferenças.

Encontre dez diferenças

Qualquer nota soviética apresentava o brasão da URSS, mas nenhuma nota russa não, embora de acordo com a lei do Banco Central da Federação Russa, o Banco da Rússia seja uma pessoa jurídica e tenha um selo com a imagem do Emblema do Estado da Federação Russa e seu nome. Porém, sim! O banco não é estatal, mas possui um selo com a imagem do Emblema do Estado da Federação Russa! Metamorfose incrível!

Assim, a ausência do Emblema do Estado da Federação Russa nas notas do Banco da Rússia é prova de que essas notas não são notas do Estado e que o Banco da Rússia não é uma nota do Estado.

Em terceiro lugar, em todas as notas soviéticas (e, a propósito, em todas as notas da Reserva Federal dos EUA!) há, à primeira vista, uma indicação “completamente desnecessária”, a saber: Esta nota deve ser aceite em todo o território da URSS ou em relação ao dólar - Esta nota tem curso legal para todas as dívidas, públicas e privadas. Não existe tal indicação no bilhete do Banco da Rússia. Você acha que é um pouco que isso seja fornecido por padrão? Imagine que você deseja comprar algum produto por rublos, mas eles dizem que você não precisa aceitar rublos, pagar pelo produto em dólares, yuans, euros, etc. Claro, você pode consultar a lei, mas não existe tal referência no “Bilhete do Banco da Rússia”. Enquanto você procura uma lei que obrigue o vendedor a aceitar seu “Bilhete do Banco da Rússia”, o produto que você deseja já pode ter sido vendido para alguém que não pensou nas complexidades da circulação de dinheiro no país, expôs a moeda e saiu de bom humor! É uma coisa pequena, mas desagradável.

Diga-me o que a Reserva Federal dos EUA está a sugerir ao colocar este disparate dourado na nova nota.

Como não existe tal indicação, bem como o nome do país onde o Banco da Rússia emitiu esta nota, tal rublo não pode de forma alguma ser chamado de moeda nacional. Conclusão: “Bilhete do Banco da Rússia” é propriedade exclusiva do “Banco da Rússia”. O Banco da Rússia detém o direito de monopólio exclusivo sobre esta propriedade.

Mas isso não é tudo. O dólar emitido pela Reserva Federal dos EUA é hoje considerado um “pedaço de papel verde” sem garantia. No entanto, há algo neste “pedaço de papel” que o torna protegido pelo menos com alguma coisa. Estamos a falar das assinaturas dos tesoureiros do Fed. De certo modo, o dólar é o pedaço de papel do autor. Nosso rublo é uma nota anônima, nem mesmo apoiada pela assinatura do tesouro federal. Você dirá novamente que isso é uma bagatela e novamente não concordarei com você. O dinheiro é um documento? Que documento! - você diz. Então porque é que este documento está sem assinatura, porque esta assinatura garante o mais importante - a autenticidade da nota e a responsabilidade de quem verificou essa autenticidade.

Leia atentamente o que o rublo soviético foi apoiado

Havia outra inscrição muito importante no rublo soviético: “As notas do Tesouro do Estado são fornecidas com todos os bens da URSS...”. Os dólares americanos, como já entendemos, são garantidos pelas assinaturas dos tesoureiros, mas pergunte: por que é garantido o “Bilhete do Banco da Rússia”?

Por muito tempo e com persistência, virei esse “bilhete” em minhas mãos, mas não encontrei nele uma palavra, uma carta ou uma assinatura. É claro que os “bilhetes do Banco da Rússia” são garantidos pelos ativos do Banco da Rússia, conforme relatado no site do banco, mas não há menção a tal segurança na própria nota. Se você disser que isso também é uma bagatela, que por padrão é claro, não concordarei com você. O “Bilhete do Banco da Rússia” é um papel privado, mas é oficial, portanto, deve conter as assinaturas e as informações relevantes mencionadas acima.

A propósito, sobre assinaturas. A história com eles foi contada pelo ex-chefe do Banco Central, Viktor Gerashchenko, e outra pessoa contou a ele. Quando começaram a imprimir o novo rublo soviético, perguntaram a Stalin se valia a pena colocar assinaturas nessas notas, funcionários do Banco do Estado da URSS. Stalin teria respondido que isso poderia causar algumas dificuldades, porque hoje esse camarada assinou sua assinatura e amanhã foi baleado, então por que reimprimir o dinheiro? Portanto, foi decidido não colocar as assinaturas dos banqueiros soviéticos nas notas.

Se considerarmos que desde 1998 tivemos quatro chefes do Banco Central (Dubinin, Gerashchenko, Ignatiev (dois mandatos consecutivos), Nabiullina), então fica claro porque não temos assinaturas nas notas. Embora isso não seja uma desculpa. A propósito, o dólar americano traz as assinaturas do Secretário do Tesouro e do Tesoureiro dos EUA, se traduzido literalmente.

Muitas notas das antigas repúblicas soviéticas têm assinaturas, mas não há assinaturas nas moedas russa, cazaque e bielorrussa. Mas isso é apenas para referência.

No entanto, isso não é tudo. Está escrito no “Bilhete do Banco da Rússia” que a falsificação de “Bilhetes do Banco da Rússia” é punível por lei. O Estado, que não tem qualquer relação com o Banco da Rússia como banco privado, pune severamente tais atos. Não vale a pena falsificar notas de bancos privados; para isso você pode pegar de cinco a quinze anos, porém, o Ministério Público estadual na Justiça agirá ao lado da organização privada e agirá com muita severidade. Se durante a era soviética a falsificação era considerada um crime contra o Estado, então na Federação Russa hoje este ato é qualificado como um crime na esfera da atividade econômica. Esta é uma atenuação óbvia, mas não reduz a severidade da punição. Na Rússia czarista, por tais atos, as pessoas foram privadas de todos os direitos à sua fortuna e enviadas para trabalhos forçados. Na URSS poderiam ter sido fuzilados, na Federação Russa dão no máximo 15 anos.

Assim, uma análise das notas do Banco da Rússia mostrou que o monopolista do Banco Central da Federação Russa tem o direito de emitir notas. O estado não tem nada a ver com a emissão de notas. O Banco Central da Federação Russa não está subordinado ao Estado e, portanto, é uma organização privada. O Banco Central da Federação Russa tem um presidente. Hoje é Elvira Nabiullina, além de um conselho de administração composto por 11 pessoas. Inclui, juntamente com outros, o ex-chefe do Banco Central da Federação Russa, Sergei Ignatiev.

O Banco Central não é uma LLC, nem um CJSC, nem um OJSC. No entanto, está sendo construída como uma empresa privada. Os 11 gestores de topo do banco trabalham sob a liderança do presidente.

Vejamos brevemente essas contradições.

A primeira contradição.

O capital autorizado e a propriedade do Banco Central da Federação Russa constituem propriedade federal. O Banco Central realiza a gestão operacional deste imóvel. Contudo, o Banco Central não é responsável pelas obrigações do Estado e, inversamente, o Estado não é responsável pelas obrigações do Banco Central.

A segunda contradição.

O Banco Central da Federação Russa não é financiado pelo orçamento do Estado e ganha dinheiro sozinho, cobrindo suas despesas com as receitas recebidas. No entanto, de acordo com a lei, obter lucro não é o objetivo do Banco da Rússia. A sua principal tarefa é proteger e manter a estabilidade do rublo russo.

Terceira contradição.

Como o Banco Central da Federação Russa não é um órgão governamental, ele define os salários dos seus funcionários de forma independente, como qualquer banco comercial. O Conselho de Administração do banco nomeará quantos desejar.

A quarta contradição.

Os funcionários do Banco Central da Federação Russa não são funcionários públicos, porque nosso banco não está subordinado ao Estado, portanto, não são obrigados a apresentar declarações de rendimentos.

Quinta contradição.

Os documentos regulamentares do Banco Central da Federação Russa, que não é um órgão governamental, são obrigatórios para execução por todos os órgãos governamentais, governos locais, pessoas jurídicas e físicas. A propósito, de acordo com a Constituição da Federação Russa, o direito de publicar leis na Federação Russa que sejam obrigatórias para execução cabe exclusivamente à Duma Estatal da Federação Russa. No entanto, isto não se aplica ao Banco Central da Federação Russa.

Sexta contradição.

O Banco Central da Federação Russa não tem o direito de participar no capital das organizações de crédito, mas isso não se aplica ao Sberbank. O Banco Central da Federação Russa detém 50% do capital autorizado mais uma ação com direito a voto do Sberbank. Portanto, o Sberbank é considerado um banco com participação estatal, embora o Banco Central da Federação Russa, como já sabemos, não seja um órgão governamental.

Sétima contradição.

Como parte da regulamentação cambial e do controle cambial do Banco Central da Federação Russa, os exportadores são obrigados a trocar parte de suas receitas cambiais com o Banco Central por rublos. Existem outras restrições, mas estas são as mais importantes.

O exportador é obrigado a vender 50% das receitas cambiais ao Banco Central da Federação Russa, à taxa estabelecida pelo Banco Central.

O Banco Central da Federação Russa hoje não é o Banco Estatal da URSS - não está subordinado ao governo, e não ao Sistema da Reserva Federal - porque, de alguma forma indireta, ainda está ligado ao Estado. Por exemplo, no nosso país, o chefe do Banco Central da Federação Russa é representado pelo Presidente da Federação Russa e aprovado pela Duma Estatal. Pergunta: quem se beneficia deste status quase estatal do Banco da Rússia?

Provavelmente do mesmo proprietário, cujo nome não sabemos. Mas podemos pelo menos seguir o seu rasto se analisarmos como funciona o sistema financeiro na Rússia, que é personificado pelo seu Banco Central.

Os cidadãos da Federação Russa devem compreender de uma vez por todas que o dinheiro que usam como meio de pagamento não é impresso pelo estado “Federação Russa - Rússia”, que esse dinheiro não tem nada em comum com o dinheiro do Estado. A imprensa e o direito exclusivo de emitir dinheiro estão à disposição do Banco Central da Federação Russa.

Em nenhuma nota impressa pelo Banco Central não há inscrição sobre o seu lastro. Tem-se a impressão de que o rublo é um pedaço de papel, graças ao qual, de uma forma incompreensível, você pode comprar alguma coisa.

Mas, você deve admitir, isso não acontece. Como é na verdade? Mas, na verdade, o número de dólares que o Banco Central da Federação Russa pode comprar ao Fed, o número de rublos que pode imprimir. Portanto, se amanhã de repente o dólar mergulhar acentuadamente e cair, achatando-se no chão, o rublo cairá por algum tempo antes disso.

No início dos anos 90, quando o sistema político estava mudando na Rússia, nos tornamos amigos muito próximos dos Estados Unidos. Os americanos nos deram o que tinham de mais precioso. Não, não o dólar, mas a democracia. É verdade que não é o tipo que gostaríamos, mas aquele que nos convém, nomeadamente o nosso - americano. Esta democracia veio com pelo menos dois “bónus” – uma Constituição copiada da Constituição dos EUA e ligeiramente editada, e um projecto de Banco Central – uma cópia feia da Fed. No segundo caso, “os nossos bons amigos” foram guiados por um princípio erroneamente atribuído a Mayer Amschel Rothschild: “Deixe-me gerir o dinheiro do país, e não me importa quem faz as leis lá”.

Esta frase caracteriza com muita precisão as atividades do Banco Central da Federação Russa. Os leitores puderam perceber que é assim lendo a primeira parte da investigação.

O facto de a Reserva Federal dos EUA estar nas origens do Banco da Rússia é evidenciado não só pela nossa “forte amizade” no início dos anos 90, mas pelo próprio facto da independência desta instituição do Estado. Esta é uma invenção puramente americana. Para a Rússia, isto é difícil de imaginar. O Banco Estatal, criado na Rússia Imperial, migrou suavemente para a Rússia Soviética, recebendo seu nome - Banco Estatal da URSS. A Rússia é caracterizada pela centralização da gestão, quando o Estado concentra em suas mãos não apenas o exército, mas também a imprensa. Contudo, a questão não é sequer que o Banco Central deva necessariamente obedecer ao Estado. Em muitos países desenvolvidos do mundo, o banco central não é estatal. Muito mais importante é a política que o banco central segue num determinado estado e a quem ele serve.

Aqui, por exemplo, está como o Federal Reserve dos EUA opera hoje. Em 1913, um grupo de banqueiros obteve do governo dos EUA o direito exclusivo de imprimir dólares. Consegui isso, devo dizer, com muita dificuldade. Isso aconteceu sob o presidente dos EUA, Woodrow Wilson. Provavelmente como sinal de profunda gratidão a este estadista, a Reserva Federal emitiu uma nota no valor de 100.000 dólares. É interessante que uma nota desta denominação tenha sido emitida em 1934-1935, nunca tenha aparecido em livre circulação e tenha sido utilizada exclusivamente para pagamentos internos entre bancos da Reserva Federal.

Tal como na Rússia moderna, nos Estados Unidos os dólares não são impressos pelo Estado, mas pela Reserva Federal. Depois de imprimir dólares, o Fed os empresta ao governo dos EUA. Não apenas assim. O governo deposita garantias junto ao Fed na forma de títulos do Tesouro com juros baixos, mas confiáveis. O Fed, por sua vez, está negociando-os a torto e a direito. Ações e títulos corporativos também estão em circulação. Em Junho de 2008, o valor dos títulos dos EUA em mãos estrangeiras era de 10,3 biliões de dólares, em títulos do governo dos EUA (3,6 biliões de dólares), acções de empresas (3 biliões de dólares) e obrigações (2,8 biliões de dólares).

O Fed e o governo dos EUA agem como dois “navios comunicantes”. Ao emitir dólares ao governo, o Fed aumenta os seus lucros e o governo aumenta as suas dívidas, incluindo as estrangeiras.

Hoje essa dívida já atingiu um valor astronômico e continua crescendo. O governo não consegue pagar imediatamente uma dívida tão grande, por isso apenas paga os juros, mas para o fazer pede novamente empréstimos à Fed. É verdade que também há comodidade: você pode quitar a dívida na mesma moeda em que ela foi contraída.

Os presidentes americanos que conseguiram compreender a destrutividade de tal sistema e tentaram mudá-lo pagaram caro por isso. John Kennedy – com a sua vida, Richard Nixon – com a presidência. Desde então, nenhum presidente americano se atreveu a usurpar o direito do Fed de “imprimir papel verde”.

Antigamente, o dólar americano era apoiado pelo ouro, mas os banqueiros da Reserva Federal conseguiram “superar” este obstáculo irritante conseguindo a abolição do padrão-ouro. Desde então, o “bastardo verde” é, na verdade, papel cortado comum, o custo de cada nota é de alguns centavos.

O abandono do lastro em ouro permitiu aos “mestres do dinheiro” imprimir dólares em qualquer quantidade.

É claro que, tendo recebido este direito, o Fed, através de instituições financeiras internacionais (por exemplo, o FMI) e dos bancos centrais de outros países, está a distribuir activamente “papel cortado” em todo o mundo. Para este artigo, o mundo inteiro vende aos Estados Unidos o que tem de mais valioso: recursos, bens, cérebros, etc.

Os bancos centrais de outros países, criados à imagem e semelhança da Fed, tentam comportar-se como os seus senhores. Mas existem algumas nuances.

O nosso banco central, como sabemos, tem o direito exclusivo de imprimir rublos, mas, ao contrário do Fed, não os emite ao governo russo, nem mesmo com juros. Para que esses rublos entrem na nossa economia, é necessário vender alguns produtos no mercado mundial. Claro, este produto só pode ser vendido por dólares. Esses dólares acabam na bolsa de valores mundial. É aqui que o Banco da Rússia os compra. Mas mesmo depois disto, ele não tem pressa em canalizá-los para a economia nacional. Ele os coloca diligentemente nas chamadas reservas de ouro e câmbio (TFG) e só imprime rublos de acordo com o valor dessas reservas. Por exemplo, eles vendiam mercadorias por 100 dólares e, se a taxa de câmbio fosse de 50 rublos por dólar, imprimiam 5.000 rublos.

A propósito, o Banco Central fixa a taxa de câmbio do dólar de forma independente, mas não no interesse do seu país, mas no interesse dos “donos do dinheiro”. Este “interesse” não é difícil de compreender. Quer estes “mestres” queiram derrubar a economia de qualquer país, eliminar um líder, mudar a política de qualquer Estado, não precisam de ir longe: para isso existem bancos centrais obedientes e fiéis em todos os países, dependentes do dólar.

Era uma vez, o ex-presidente do Banco Central da Federação Russa, Sergei Ignatiev, foi convidado para o Conselho da Federação e começaram a fazer-lhe perguntas básicas. Se quiser rir de como o principal banqueiro da Pátria respondeu a essas perguntas, assista ao vídeo neste link:. Talvez seja por isso que, por mais que os deputados da Duma tenham pedido a vinda de Elvira Nabiullina para Okhotny Ryad, ela nunca veio.

Ele nunca foi capaz de responder à pergunta: por que, ao mesmo tempo que combate incansavelmente a inflação, o Banco Central não consegue garantir o crescimento económico?

E voltaremos aos segredos. O Banco Central considera o combate à inflação a sua principal tarefa. Ele lutará até a última pedra que resta após a economia russa. O combate à inflação, à primeira vista, parece uma causa nobre. Ora, dirão os cidadãos comuns, o rublo não deveria se desvalorizar. E poucos sabem que o Banco Central combate a inflação apenas para garantir que não haja mais rublos no país do que dólares. Todos! Esta luta contra a inflação não tem outros objectivos.

Os “liberais” especialmente endurecidos acreditam que a impressão de rublos certamente levará à inflação, portanto, dizem eles, não podemos aumentar a oferta de rublos. Mas eles aprenderam esta verdade exclusivamente através dos quadrinhos de economia. Uma coisa é imprimir rublos e lançá-los no mercado, outra coisa é entregá-los à produção na forma de empréstimo, exclusivamente para fins de produção e sob o controle de um banco.

Toda a economia produtiva da Rússia está gemendo porque não há rublos na Pátria. Por que não há nenhum? Porque eles estão conectados por um dólar e não pode haver mais deles do que dólares. Quem se beneficia com isso? Isto é benéfico para os donos do dinheiro. Eles não estão interessados ​​no desenvolvimento do país. Ao vincular a moeda nacional ao dólar, eles já conseguirão tudo o que desejam: recursos, invenções, cérebros e até governos.

Nessas condições, esta forma particular de organização do Banco Central é ideal para os proprietários de dinheiro, porque o banco não é controlado e responsável perante o governo da Federação Russa, mas é controlado e responsável perante os proprietários do dinheiro.

Não haverá golpe ou revolução na Rússia enquanto este sistema existir, enquanto o dólar governar o poleiro. Mas é inevitável que o governo nacional decida recusar os serviços do “bastardo verde”.

A primeira vez que o Fed perturbou as economias nacionais e as moedas nacionais foi como resultado da Primeira Guerra Mundial. Nos países que foram derrotados (Alemanha, Áustria-Hungria, Império Otomano, Rússia), as moedas nacionais entraram em colapso. A queda dos impérios afundou o rublo russo de ouro, o marco imperial de ouro da Alemanha, o forte xelim da Áustria-Hungria e a lira otomana. Os sistemas monetários nacionais foram destruídos. Lembre-se da hiperinflação que pôde ser observada tanto na Alemanha como na Rússia no início dos anos 20.

Como resultado da Primeira Guerra Mundial, surgiram duas moedas mundiais de reserva - o dólar e a libra esterlina. Mas já em 1944 foi concluído o Acordo de Bretton Woods, quando apenas o dólar entrou em cena.

Houve uma guerra fria entre a URSS e os EUA, mas não foi uma guerra de ideologias, foi uma guerra de dinheiro. Infelizmente, o rublo perdeu esta guerra. No início dos anos 90, o “bastardo verde” finalmente rompeu as nossas fronteiras e, através da reforma do Banco Central, subjugou a economia da ex-URSS, transformando-a na economia de uma colónia.

Repetimos: o estatuto que permite ao Banco Central da Federação Russa não ser responsável perante o Estado é benéfico exclusivamente para os proprietários do dinheiro.

Um dos grandes brincou, dizendo que cada país tem “o seu próprio Vaticano”. O Banco Central é um estado dentro do estado. E a questão não é que ele precise necessariamente se tornar dependente ou subordinado ao governo. Precisa ser reformatado para que deixe de servir aos donos do dinheiro e passe a servir o seu povo.

Banco Central da Federação Russa: quem o criou e quando?

Dizem que as declarações de registro dizem 1990, mas o fundador foi o Ministério das Finanças da Federação Russa, que não existia naquela época.

Nem sei se esta questão deve ser dirigida aos economistas, ou aos advogados (ou ao Procurador-Geral?)

no site do Banco Central:

O Banco Central da Federação Russa (Banco da Rússia) foi estabelecido em 13 de julho de 1990 com base no Banco Republicano Russo do Banco Estatal da URSS. Respondendo perante o Conselho Supremo da RSFSR, foi originalmente denominado Banco do Estado da RSFSR.

Em 2 de dezembro de 1990, o Conselho Supremo da RSFSR adotou a Lei do Banco Central da RSFSR (Banco da Rússia), segundo a qual o Banco da Rússia era uma pessoa jurídica, o principal banco da RSFSR e era responsável perante o Conselho Supremo da RSFSR A lei definiu as funções do banco no domínio da organização da circulação monetária, regulação do crédito monetário, atividade económica estrangeira e regulação das atividades dos bancos por ações e cooperativos.

Em junho de 1991, foi aprovada a Carta do Banco Central da RSFSR (Banco da Rússia, subordinado ao Conselho Supremo da RSFSR).

Em novembro de 1991, em conexão com a formação da Comunidade de Estados Independentes e a abolição das estruturas sindicais, o Supremo Tribunal da RSFSR declarou o Banco Central da RSFSR como o único órgão no território da RSFSR para o estado monetário e regulação monetária da economia da república. Foram-lhe confiadas as funções do Banco do Estado da URSS na emissão e determinação da taxa de câmbio do rublo. O Banco Central da RSFSR foi instruído a assumir em plena jurisdição e gestão econômica a base material e técnica e outros recursos do Banco do Estado da URSS, a rede de suas instituições, empresas e organizações, antes de 1º de janeiro de 1992.

O Banco Central da Federação Russa (Banco da Rússia) foi estabelecido em 13 de julho de 1990 com base no Banco Republicano Russo do Banco Estatal da URSS.

Fundado pela OMS?

Havia a URSS, a Constituição da URSS estava em vigor, e as leis certamente proibiam o braço republicano do Banco do Estado de se renomear, adotando regras próprias - mudando a subordinação do Banco do Estado da União para as Forças Armadas de um república.

Golpe fantástico. Este crime não tem prazo de prescrição e o sucessor legal da URSS deve investigar. O Conselho Republicano tomou e roubou o Union State Bank - retirou a sucursal regional da subordinação.

Traição do Estado, da qual havia muitas então

Agora atenção! Quem é o fundador do Banco da Rússia?

Nem o grande Gugul nem o poderoso Yaedex sabem a resposta a esta pergunta. A legislação da Federação Russa sobre o Banco Central da Federação Russa é extremamente confusa e contraditória. Estas contradições não surgiram ontem, mas ninguém vai eliminá-las. Provavelmente porque esse status do Banco Central combina muito bem com seu dono.

O proprietário do Banco Central da Federação Russa é desconhecido, mas seu poder é ilimitado.

Em outras palavras, tudo isso:

O Banco Central da Rússia é um banco de primeira linha e atua como o principal banco da Federação Russa. É o principal órgão emissor e instituição monetária do país. Desempenha o papel de órgão central de coordenação e gestão do sistema de crédito da Federação Russa. O Banco Central controla outros bancos e tem o direito de emitir e retirar licenças de bancos na Rússia.

O Banco Central foi formado em 1990 e é o sucessor legal do Banco do Estado da URSS. Quem hoje possui e reporta ao Banco Central da Federação Russa, leia em nosso artigo.

Quais são as tarefas do Banco Central da Rússia

Os principais objetivos do Banco Central da Federação Russa são: proteger e garantir a estabilidade do rublo, garantir o funcionamento contínuo e eficiente do sistema de pagamentos e desenvolver o sistema bancário russo.


Com base nos objetivos, o Banco Central da Federação Russa tem várias tarefas:
  • Deve ser o centro emissor da Federação Russa, ou seja, ter o direito de monopólio de emitir dinheiro (o que é confirmado pelo artigo 75 da Constituição da Federação Russa);
  • Deve ser um banco governamental, ou seja, realizar operações de liquidação governamental, conceder-lhe empréstimos e apoiar os programas econômicos do estado. E também o Banco Central da Federação Russa deve armazenar as reservas de ouro e divisas do país;
  • Deveria ser o principal centro de liquidação do estado, ou seja, ser um intermediário para pagamentos que não sejam em dinheiro entre outros bancos da Federação Russa;
  • Deveria ser um “banco para bancos”, o que significa que não deveria trabalhar com clientes externos, mas principalmente com bancos russos. A sua interação é caracterizada pelo facto de o Banco Central da Federação Russa armazenar as reservas de outros bancos (no montante estabelecido por lei), exercer controlo sobre as atividades de outros bancos do país e conceder-lhes empréstimos;
  • Ele deve regular a economia utilizando métodos monetários. O Banco Central da Federação Russa pode conceder empréstimos ao governo para saldar défices no orçamento do Estado, mas não pode financiar empréstimos para saldar défices de fundos estatais extra-orçamentais e orçamentos de entidades constituintes russas.

Obter lucro não é o objetivo principal do Banco Central da Federação Russa.

Quem é o presidente (chefe) do Banco Central da Federação Russa

De acordo com art. 83 da Constituição da Federação Russa, o Presidente da Rússia propõe à Duma Estatal um candidato para eleição ao cargo de Presidente do Banco Central da Federação Russa. O Presidente também pode levantar perante a Duma Estatal a questão da destituição do chefe do Banco Central da Federação Russa do seu cargo.

Desde 2013, Elvira Nabiullina atua como chefe do Banco Central da Federação Russa.

A quem o Banco Central da Federação Russa se reporta e porque o Banco Central não pertence à Rússia

O Banco Central da Federação Russa recebeu um estatuto constitucional e jurídico especial. Suas funções, competências e status são estabelecidos pela Lei Federal nº 86-FZ. Legalmente, o Banco Central da Federação Russa é um órgão não estatal, ou seja, não é propriedade do Estado e seus funcionários não são funcionários do governo; o status do Banco Central da Federação Russa é definido como uma entidade legal; . Mas, na verdade, em termos das suas competências e objetivos, pertence a órgãos do Estado, uma vez que a execução das suas funções envolve medidas de coerção estatal.

Quem é o dono do Banco da Rússia? O capital autorizado e todos os bens do Banco Central são propriedade federal, ao mesmo tempo que o Banco Central dispõe de reservas de ouro e moeda estrangeira e de seus bens de forma independente. O Banco Central da Federação Russa não paga as obrigações da Rússia, assim como a Rússia não paga as dívidas do Banco Central, salvo disposição em contrário da lei. Isto pode ser interpretado da seguinte forma: o estado pode ir à falência, mesmo que haja uma reserva de ouro e reservas cambiais armazenadas no Banco Central da Federação Russa.

Na verdade, o governo depende do Banco Central da Rússia. O Banco Central é financeiramente independente do Estado. Ele cobre suas próprias despesas com receitas. Até 2014, o Banco Central da Federação Russa transferiu metade das suas receitas para o orçamento russo após pagar todos os impostos e taxas. No outono de 2014, Vladimir Putin assinou uma lei que obrigava 75% das receitas do Banco Central a serem transferidas para o orçamento federal. Este ano, o Banco Central foi obrigado a ceder 15% das suas receitas ao Vnesheconombank.

Quem dirige o Banco Central da Rússia

De acordo com o Artigo nº 15-FZ sobre o “Banco Central da Federação Russa”, a estrutura de gestão do Banco Central da Federação Russa consiste no chefe e nos membros do conselho de administração de 14 pessoas. Os membros do Conselho são eleitos pela Duma Estatal sob proposta do Presidente do Banco Central, em acordo com o Presidente da Federação Russa. O Conselho de Administração é eleito por cinco anos e funciona regularmente.

Também convidamos você a assistir a um vídeo sobre quem é o dono do Banco Central da Rússia:

Banco Central da Rússia(Banco da Rússia, Banco Central da Federação Russa ou Banco Central) é o principal banco estatal do país. Algumas pessoas confundem com bancos: JSB RÚSSIA » ou com . A diferença em relação a outros bancos russos é que o Banco Central não presta serviços financeiros à população e não empresta a empresas privadas, mas é o órgão regulador do sistema financeiro do país.

Juntamente com o governo, o Banco Central desenvolve e conduz a política monetária. As suas competências incluem também a emissão de notas, a regulação da actividade dos bancos, o licenciamento e a revogação de licenças.

A Constituição define o estatuto jurídico especial do Banco Central, conferindo-lhe o direito exclusivo de emitir dinheiro. De acordo com o mesmo artigo, a principal responsabilidade do Banco da Rússia é garantir uma taxa de câmbio estável da moeda nacional. As atividades deste órgão também são regulamentadas pela Lei Federal do Banco da Rússia. Entre as tarefas do Banco Central nele descritas está a estabilidade e o desenvolvimento do sistema de pagamentos e do mercado financeiro russo.

Um aspecto fundamental do estatuto jurídico do Banco Central é a independência. Esta é uma instituição jurídica pública separada, que não é legalmente um órgão governamental. Na verdade, isto é, em termos das suas funções, é precisamente um órgão governamental, uma vez que pode utilizar medidas de coerção estatal.

História da criação

Historicamente, o Banco Central da Federação Russa é o sucessor do Banco Central da RSFSR, criado em 1990. Até ao final de 1991, esta organização existia juntamente com o Banco do Estado da URSS e estava efectivamente em confronto com ele. Em novembro de 1991, com o colapso da União Soviética e a formação da CEI, o Banco Central da RSFSR (Banco da Rússia) tornou-se o único órgão do país para a regulação estatal das atividades cambiais e monetárias. Ele começou a realizar as tarefas de emissão de notas e determinação da taxa de câmbio do rublo.

No início da década de 90, sob a liderança do Banco Central, formou-se uma rede de bancos comerciais, que surgiu a partir de agências de bancos especiais já existentes. Além disso, o regulador financeiro mudou o sistema de contas e surgiram centros de liquidação em dinheiro. A partir de 1992, o Banco Central passou a se dedicar à compra e venda de moedas, surgindo no país um mercado de câmbio legal. Desde então, o Banco Central estabeleceu e determinou as cotações oficiais das unidades monetárias estrangeiras em relação ao rublo russo.

Em 1992-1995, o Banco Central formou um sistema de fiscalização dos bancos comerciais existentes e mecanismos de regulação monetária. Como agente do Ministério da Fazenda, o Banco Central organizou o mercado de títulos estatais.

Na verdade, o Banco Central é hoje o elemento central do sistema de crédito russo. A estabilidade e o crescimento da economia dependem em grande medida da sua eficácia e dos métodos de regulação escolhidos, especialmente em situações de crise. Este é um intermediário entre o Estado e os bancos, que, para garantir a sua liquidez, mantêm parte do seu dinheiro nas reservas de caixa do Banco Central.

Regulamentação bancária

O Banco da Rússia é o regulador do sistema bancário do país. Supervisiona os bancos e toma decisões sobre o seu registo estadual, emite licenças para operações bancárias e também as suspende e revoga.

O Banco da Rússia também exerce controle, supervisão e regulação sobre n instituições financeiras de crédito, que incluem:

  • casas de penhores;
  • agência de histórico de crédito;
  • participantes profissionais do mercado de valores mobiliários;
  • fundos de pensões não estatais;
  • agências de classificação de crédito e outros.

Revogação de licenças de bancos

Em 2013, o Banco Central iniciou uma política de revogação em massa de licenças de bancos que violassem gravemente a lei. A política de melhoria do sistema bancário russo foi iniciada por Sergei Ignatiev. Após assumir a presidência do Banco Central em 24 de julho de 2013, Elvira Nabiullina seguiu com entusiasmo o rumo traçado.

Desde 2013, os bancos na Rússia começaram a desaparecer em alta velocidade. Por exemplo, se em 2012 foram revogadas 22 licenças bancárias, no primeiro semestre de 2013 - 2, no segundo semestre de 2013 - já 27. Os anos seguintes estão a aumentar.

Listas de bancos cujas licenças foram revogadas em , anos.

Símbolo do rublo

A função do Banco Central é aprovar o símbolo do rublo. Em 2013, durante um mês, foi realizada uma pesquisa de opinião pública no site oficial do banco. A maioria dos votos (61%) escolheu a letra russa “R” com uma linha horizontal; em 11 de dezembro de 2013, o símbolo do rublo foi aprovado;

Gestão do Banco Central

A gestão é realizada pelo Presidente do Banco da Rússia, nomeado para o cargo pela Duma Estatal; o candidato é proposto pelo Presidente da Rússia; O banco também é administrado por um Conselho de Administração composto por 14 pessoas nomeadas pela Duma do Estado. O Conselho de Administração deverá reunir-se pelo menos uma vez por mês.

Atualmente, o Presidente do Banco da Rússia é . Ele ocupa o cargo desde 24 de junho de 2013, substituindo Sergei Mikhailovich Ignatiev. Atualmente é membro do Conselho de Administração do banco e ocupa o cargo de assessor do Presidente do Banco Central.

As atividades de Nabiullina em seu posto provocam ataques e críticas entusiasmadas. Ela foi reconhecida pela revista Euromoney em 2015.

O órgão colegiado do principal banco do país é o Conselho Financeiro Nacional. Inclui 12 pessoas, incluindo o Presidente do Banco Central da Federação Russa. Atualmente, os membros do conselho são: Ministro das Finanças A.G. Siluanov, Ministro do Desenvolvimento Econômico A.V. e outros. Os participantes do Conselho Financeiro Nacional são eleitos da seguinte forma: três são escolhidos pelo Presidente da Federação Russa, três pelo Governo da Federação Russa, mais três pela Duma Estatal e dois pelo Conselho da Federação.