Во 2014 година, речиси сите сопственици на станови во станбени згради за прв пат беа „задоволни“ со новата линија во нивните сметки за комунални услуги, која гласеше „за поголеми поправки“. Првите „корисни“ совети и рецепти кои им помагаат на сопствениците да избегнат плаќање, и на целосно легална основа, датираат од истата година.

Во меѓувреме, постои многу реален член од Кодексот за домување, чиј вториот дел ја споменува потребата жителите да акумулираат средства за поголеми поправки или на сметки специјално отворени за оваа намена, или во тековната сметка на организацијата за управување.

Дали е можно законски да се избегне плаќање за оваа услуга? Зошто многу сопственици на апартмани одбиваат да се придржуваат до законските барања и зошто се огромно поддржани од искусни адвокати? Токму на овие и други прашања поврзани со новите одредби ќе бараме одговори во оваа статија.

Дали е воопшто легално да се бара плаќање за големи поправки?

Да, тоа е сосема легално, како што споменавме погоре. Покрај тоа, на прв поглед, се смета за доста објективно, па дури и корисно. На крајот на краиштата, не е тајна дека стариот станбен фонд е во ужасна состојба, способен да доведе до бројни итни ситуации во наредните години. Односно, кога донесува одлука на целосно правна основа да плати за поголеми поправки, сопственикот на станот се грижи за сопствената безбедност. Но, дали е ова навистина така?

Пред некој ден жителите на Нижни Новгород го добија првиот „жирки“ со нова линија – „придонес (данок) за поголеми поправки“. Износите се прилично големи - од 250 рубли до 630. Дисциплинираните плаќачи веднаш истрчаа да платат за сето тоа во поштата и штедилниците, каде што ги чекаше уште едно изненадување - ќе треба да платат голема провизија, од 30 до 50 рубли. Но, најлошото е што со оваа прва исплата луѓето се туркаат во стапица! Зошто? Ајде да го сфатиме.

Во фокусот се најде проблемот со нефер програма Сојуз на сопственици на домови од регионот Нижни Новгород, чии активисти решија да ги научат сите како да не бидат измамени. Темата на следниот состанок на Унијата, на кој имавме можност да присуствуваме, беше како да им ја пренесеме вистината за големите поправки на повеќе жители на Нижни Новгород.

Наталија Шартанова

– Не ни помислувајте да плаќате сметки (линија на сметката) за поголеми поправки на Регионалниот оператор - ова ќе биде ваш доброволен договор со сите точки од договорот што ви се непознати и целосно ропство! - вели претседавачот на Синдикатот, Наталија Шартанова, - не го поседувате заедничкиот имот - немате зелен сертификат за право на сопственост на заедничкиот имот на куќата, општината (државата) само ви го префрлила станот. , но не ги префрли таваните, скалите, покривите, подрумите, комуникациите итн. Државата (општината) нека го сноси товарот да го одржува тоа што го поседува!

И првото плаќање на сметката пред да го видите договорот значи негово склучување. (Клаузула 1 од член 181 од Кодексот за домување на Руската Федерација).

Освен тоа, можеби нема да го чекате тој среќен момент кога ќе се замени лифтот, ќе се поправи покривот или фасадата. Можеме да се иселиме од куќата пред да дојде редот во 30-годишната програма. И како и да е, кому би му текнало да се протега еден ваков проект три децении? Состојбата кај нас е крајно нестабилна. Толку чинат денес градежните материјали, а утре ќе чинат 10 пати повеќе.

Но, „недоразбирањата“ не завршуваат тука. Кој прв трча да плати за „дебелиот“? Така е, пензионери кои се закоравени од системот. Згора на тоа, актуелните власти долеваат масло на огнот. На пример, социјалното осигурување веќе им се закани на бабите и дедовците: ако не платите за големи поправки, ќе ви го одземеме вашиот EDC (месечен паричен надоместок). И, патем, EBC не го покрива ремонтот и инсталирањето на броилата, кои се вклучени во „гоење“. И воопшто, како што забележуваат пензионерите, киријата секој месец станува сè поголема, а ЕБЦ сè помалку.

Жителите: „Киријата се повеќе и повеќе, снабдувањето со храна сè помалку!

Генерално, спроведувањето на програмата за ремонт беше заглавено во лаги уште од самиот почеток. Така, до 8 ноември, сопствениците на станови требаше да одлучат како да акумулираат средства за поголеми поправки. За да се направи ова, требаше да се иницира состанок на сопствениците, да се соберат нивните потписи, еден куп хартии, да се направат пресметки, да се заобиколи еден куп власти... Не само што властите едвај ги информираа жителите на градот за ова, туку и ја криеше главната работа. Излегува дека окружните администрации мораа да ја завршат целата оваа работа!

– Еден месец пред 8 ноември локалната самоуправа беше задолжена да организира средби на жителите од сите станбени згради. Но, управата се правеше дека тоа не е пропишано со закон. Всушност, не сме должни да трчаме по подови, да ги фаќаме бабите за рака, да бараме да потпишуваат документи, туку властите мораа да го направат ова!– ја разјаснува состојбата член на иницијативната група на микродистриктот по име. Херојот на Усилов Олга Шишкина, која детално го проучува прашањето за ремонт.

Но, дури и ако вие и вашите соседи несвесно паднавте во „заедничко тенџере“, постои излез. На крајот на краиштата, едноставно ви беше одземено правото на избор.

„Зборуваме за прекршување на процедурата, што значи дека можеме да одиме на суд“, продолжува Олга Шишкина, „Вака се случи сето тоа во март: добивте уплатница со нова колумна и два баркода, а тие испратија се враќате за појаснување, а од таму на веб-локација на Интернет. И веќе на оваа страница можете да го видите договорот. Самиот ден кога сте го добиле билетот е датумот кога вашите права биле прекршени. Ја земаш сметката и со неа одиш на суд и вака објаснуваш: „Немам интернет, не знам како да го користам. И ве замолувам да ја отстраните куќата од заедничкиот лонец, бидејќи никој не дојде кај нас и не одржуваше состаноци“.

И еден момент. Надоместокот за поголеми поправки се пресметува врз основа на бројот на квадрати на станот и бројот на сопственици. Но, поради некоја причина сметката доаѓа на име на едно лице - одговорниот закупец. Зошто сам да го земе рапот за сите? На крајот на краиштата, можеби ниту еден од овие сопственици не живее во станот. Затоа, оваа ситуација треба да се објасни и на суд: „Мојот син живее во Мурманск и не планира да се врати, а мајка ми воспоставува живот во селото. Испратете им „дебели“ на нови адреси“. Односно, да има сметки колку што има сопственици во секој стан. И секој мора да плати пропорционално на она што го поседува.

Побаравме од директорот на одделот за домување и инженерска инфраструктура на градската администрација, Сергеј Синицин, да ја коментира ситуацијата во која жителите на станбените згради во Нижни останаа на студ, а општината не им помогна да го сфатат тоа.

Сергеј Синицин

– Да, навистина, администрацијата треба да иницира средби на жителите. Но, иницијацијата е поинаква. Или имавме разговори со претседателите на станбени згради (МКД), или објавувавме известувања со предлог да се одржи состанок. Но, луѓето не реагираа на нив, вели Сергеј Григориевич.

Да бидам искрен, се сомневавме во реалноста на ваквите изјави. Ваквите реклами во Нижни Новгородникој од оние што ги интервјуиравме не го виде.

„Видов фотографии на кои сè е снимено“, продолжува да инсистира Синицин „Можеби луѓето едноставно ги читаат и ги уриваат овие реклами. Освен тоа, објавивме 150 илјади брошури и спроведовме 149 семинари за обука. Во нашиот регион 11 отсто од куќите преминале на посебна сметка. Ова е најголем процент во федералниот округ Волга.

Сепак, г-дин Синицин забележува дека ако вие или вашите соседи не избрале посебна сметка, нема трагедија во ова. И не мора да одите на суд, можете да го решите мирно. Жителите на станбени згради имаат можност да се префрлат на тековна сметка по одреден период. Моментално е две години, но се разгледува предлог-закон со рок од само една година. Односно, жителите ќе можат да ја спроведат постапката за избор на метод за акумулирање средства за поголеми поправки, а доколку се избере посебна сметка, парите што веќе паднале во „котел“ ќе бидат вратени.

Во блиска иднина, членовите на Сојузот на сопственици на домови и други заинтересирани организации планираат да организираат јавни настани, да дистрибуираат информации во во социјалните мрежи, одговорете на сите прашања на луѓето кои не се рамнодушни кон проблемот со големи поправки.

Фотографија на Ирина Елагина

Што ги чека оние кои нема да платат за поголеми поправки?

Во согласност со член 154, 159-160 од Кодексот за домување на Руската Федерација, во случај на неплаќање придонеси за поголеми поправки, одговорноста се обезбедува во форма на наметнување казни, судска наплата на добиениот долг, суспензија на исплатата на бенефициите и субвенциите што им следуваат на сопствениците.

Материјалот е подготвен врз основа на коментариЗаменик-министерот за градежништво и домување и комунални услуги Андреј Чибис,член на управниот одбор на здружението АКОН Никита Чулочников, адвокат на Адвокатската комора Малов и Партнери Лариса Малцева.

Може ли сопственикот да одбие да плати придонеси за поголеми поправки и по која основа?

Не тој не може. Но, постојат одредени категории жители кои се ослободени од плаќање на такви такси: жители на општински станбен фонд и сопственици на простории во станбени згради признати како небезбедни и предмет на уривање, како и во станбени згради за кои е донесена одлука од страна на државните органи или локалните самоуправи да ги искористи за државни или општински потреби земјишна парцела, на која се наоѓа оваа станбена зграда и за одземање на секој станбен простор во оваа зграда (на пример, за изградба на објекти од транспортна инфраструктура).

Сепак, законите на конститутивните субјекти на Руската Федерација може да обезбедат и бенефиции за постарите граѓани при плаќање придонеси за големи поправки. Од 1 јануари 2016 година, Кодексот за домување им дава на регионите право да ги ослободат самците неработни Руси на возраст од 80 години и постари од плаќање придонеси за поголеми поправки и право да обезбедат 50% попуст за самохрани неработни граѓани над 70 години. возраста. На пример, ова право е веќе спроведено на ниво на Москва и на голем број други конститутивни субјекти на Руската Федерација.

Покрај тоа, Кодексот за домување утврдува дека на лицата со посебни потреби од групите I и II, децата со посебни потреби и на граѓаните со инвалидни деца им се обезбедува надоместок за трошоците за плаќање придонес за поголеми поправки во износ од не повеќе од 50% од овој придонес .

Дали таксите за големи поправки се прекршување на Уставот на Руската Федерација?

Не, тие не се. Одредбата од Дел 1 од член 169 од Кодексот за домување на Руската Федерација, која како општо правило ја утврдува обврската на сопствениците на простории во станбените згради да плаќаат месечен придонес за поголеми поправки на заеднички имот во овие згради (освен за случаи утврдени со закон), во своето уставно и правно значење подразбира заедничко и рамноправно учество на сите сопственици на простории во такви објекти - без оглед на датумот на потекло на сопственоста на конкретни простории, основата за неговото стекнување и формата на сопственост - во формирањето на капитални поправки средства за заеднички имот во станбени згради и како таков не е во спротивност со Уставот на Руската Федерација. Ова неодамна го истакна Уставниот суд во својата одлука во врска со барањето на пратениците на Државната дума (Резолуција бр. 10-П од 04.12.2016 година).

Уставниот суд на Руската Федерација призна дека придонесите за поголеми поправки на станбени згради се во согласност со основниот закон на земјата и истакна дека од правото на сопственост на станбени простории произлегува и обврската да се грижи за заедничкиот имот и безбедноста на станбена зграда.

Придонесите за капитални поправки не се данок, бидејќи собраните средства мора да се трошат исклучиво за намената. Овој факт, сепак, не ги негира обврските на државата кон жителите на куќите за кои е потребна голема поправка. Средствата од регионалните буџети може да се искористат за поправка на такви згради.

Зарем државата не треба да се вклучи во големите реновирања на куќите?

Секој од нас си го одржува станот во ред, но и самата куќа има потреба од грижа. Друштвото за управување е одговорно за тековните поправки на станбена зграда - таа е должна да ја следи состојбата на влезовите, подрумите и другите простории во општа употреба. Но, замена на стари цевки или стар лифт бара сериозни инвестиции, па затоа е неопходно да се заштедат пари за големи поправки и тоа е задача на сопствениците. Исто како што сопствениците на приватни куќи (а ги има околу една третина во земјата) самостојно плаќаат за поправки на своите куќи, одвојувајќи пари за капитал, особено скапа работа.

Сега во Русија, според Министерството за градежништво, од 2,5 милијарди квадратни метри станбени згради, на околу половина им требаат големи поправки. Во исто време, дури и нова куќа ќе треба да се поправи порано или подоцна. За да го ажурирате тековниот покрив на стандардна петкатна зграда, ќе треба да потрошите околу 1,5 милиони рубли. Замената на лифтот чини околу 2 милиони. Нерационално е да се земат овие средства од буџетот. Кај нас околу 30% од населението живее во приватни куќи (чија поправка на покривот никој не ни помислува да плати од буџетот) - па зошто нивните даноци да се користат за поправка на станбени згради?

Ранливите категории на население и постарата генерација добиваат значителна социјална поддршка - земјата потрошила 32,6 милијарди рубли за овие цели само во 2015 година. На одредени категории граѓани им се обезбедува надоместок во висина од 50% или 100% од придонесот за поголеми поправки.

Дали придонесите за поголеми поправки не треба да бидат доброволни?

Не, придонесите за поголеми поправки не се доброволни. Ова се должи на фактот што сопствениците на простории во станбена зграда поседуваат и заеднички имот во куќата на правото на заедничка заедничка сопственост и, соодветно, го носат товарот за одржување на таков имот, вклучително и обврската да го поправат. Уделот на трошоците за таквото одржување зависи од учеството во правото на заедничка сопственост (односно, колку е поголема површината, толку повеќе поголема големинаплаќање).

Така, плаќањето придонеси за поголеми поправки е одговорност на сопствениците. Член 154 Дел 3 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација (дополнет со Федералниот закон бр. 263-ФЗ од 21 јули 2014 година) пропишува дека сопствениците на станбени згради ги сносат трошоците за нивно одржување и поправки.

Врз основа на кој закон сопствениците на станови во станбените згради треба да плаќаат за поголеми поправки?

Врз основа на измените на Кодексот за домување на Руската Федерација во 2012 година, кои го обврзуваат сопственикот на куќата да депонира пари на посебна сметка за поправка на неговиот дом или да ги пренесе на регионалниот оператор во заедничка саксија.

Патем, префрлањето пари во „заедничкиот сад“ во отсуство на одлука на генералното собрание на сопствениците се воведува стандардно.

Секој предмет Руска Федерацијаси го зема своето нормативен акт, кој ја регулира постапката за плаќање за поголеми поправки на станбена зграда врз основа на барањата предвидени со Кодексот за домување и Федералниот закон бр. 185-ФЗ „За Фондот за помош за реформа на домувањето и комуналните услуги“.

Платете пари сега, и ќе добиете убавина во вашиот дом за 30-40 години. И не размислувајте за затајување, инаку ќе пресметаме парична казна и ќе одиме на суд. Вака можеме накратко да го окарактеризираме законот за големи поправки што ги возбудува умовите на Русите во Во последно време. Ајде да сфатиме: придонес за големи поправки, дали е легален?

Да потсетиме дека е воведена нова графа за трошоците на сопствениците на куќи, уредена во јуни 2015 година Федерален закон бр. 271-ФЗ „За изменување и дополнување на Кодексот за домување на Руската Федерација и одредени законодавни актина Руската Федерација и признавање како неважечки на одредени одредби од законодавните акти на Руската Федерација“. Овој законски документ ги обврзува Русите да плаќаат фиксен износ месечно за големи поправки на домовите.

Во СССР, големите реновирање на становите во повеќето случаи беа извршени со државни пари. Исклучок беа кооперативните куќи, во кои товарот на реставраторските работи падна на рамениците на станбената задруга. По распадот на СССР и масовната приватизација на становите, околу 85% од акциите на повеќе станови станаа сопственост на граѓаните. Останатите 15% вклучуваат одделенски станови и станови, чии жители сè уште не се збунети од приватизацијата.

Ваквата состојба доведе до фактот дека државата престана да биде одговорна за големи поправки, а решението на проблемот беше оставено на регионите. Во некои места беа создадени специјализирани фондови за собирање пари од населението за поголеми поправки, во други, републичките, регионалните и регионалните власти не се грижеа за такви работи и жителите на станбените згради можеа да бараат само поголеми поправки од HOA.

Законот за капитални поправки на станбени згради беше повикан да воведе ред во хаосот и колебањето. Сега, во секој регион се формирани фондови кои акумулираат средства за поголеми поправки.

Понатаму, акумулираните пари се планира да се потрошат за куќи кои се во најлоша состојба. Едноставната аритметика покажува дека, во просек, времето на пресврт за поголеми поправки за повеќето високи згради ќе трае само неколку децении. Оваа ситуација предизвикува бура од негодување кај луѓето кои не веруваат во долгорочните ветувања на властодршците.

Постапка за пресметка

Ажурираниот Кодекс за домување на Руската Федерација пропишува механизам за собирање средства за поправка на трошни куќи. Конкретно, ги обврзува граѓаните да плаќаат соодветни придонеси во локалните специјални фондови. И сопствениците на куќи и сопствениците на комерцијални недвижности лоцирани во станбени згради (обично првите катови се доделуваат за места за продажба на стоки и услуги) мора да придонесат за заедничката саксија за ремонт на заеднички имот.

При пресметување на износот во плаќањето за поголеми поправки се земаат предвид староста на зградата и присуството на лифт. Сепак, општата шема за генерирање сметка е иста за целата земја - површината на просториите се множи со одреден коефициент. Но, големината на овој коефициент е поставена локално. Патем, честопати овие пресметки предизвикуваат не помалку збунетост кај населението од наметнатите такси за поголеми поправки. На пример, разликата во коефициентот во градовите со сличен животен стандард како Москва и Санкт Петербург надминува 10 рубли. И ова, запомнете, е од еден квадратен метар.

Според законот, средствата за поголеми поправки на високи згради може да се трошат само за обновување на заеднички имот. Овој термин е објаснет со Дел 1 од член 36 од Кодексот за домување на Руската Федерација:

1. Заеднички области.
   • Летови по скали.
   • Шахти за лифтови.
   • Коридори.
   • Технички подови, како и подруми каде се сместени комуналиите.
2. Заградување на носечки конструкции.
   • Фондацијата.
   • Носечки ѕидови.
   • Подни плочи.
   • Носечки столбови.
3. Заградување на неносеви конструкции во заеднички простории.
   • Прозорци и врати.
   • Ѕидови што одвојуваат станбени од нестанбени простории.
   • Надворешни влезни врати.
   • Оградување на покриви, балкони и веранди.
4. Покриви.
   • 4.1. Покрив на станбена зграда.
   • 4.2. Покривање на доградби, доколку се дадени за јавна употреба.
5. Опрема за домашна услуга.
   • Системи за снабдување со ладна и топла вода, како и системи за одводнување.
   • Снабдување со гас.
   • Греење.
   • Снабдување со електрична енергија.
   • Систем за вентилација.
   • Уред за ѓубре.
   • Опрема за лифт.
   • Противпожарен систем.

Така, сопствениците на станбени и комерцијални не можат да се потпрат на надоместоците за реновирање за да ги надградат своите лични имоти.

Не можете да одбиете да платите

Практиката на задолжителни плаќања воведена на законодавно ниво за идната реставрација на катните згради, се разбира, допрва ќе се развива. Во него има премногу нејасни места и непроѕирни моменти кои го отвораат патот за злоупотреба и директна кражба. Сепак, тие бараат пари од Русите секој месец, без да чекаат измени и дополнувања на прописите. Затоа, многу луѓе природно го поставуваат прашањето: дали е легално да се придонесе за големи поправки?

Како што е пропишано со Дел 14.1 од член 155 од Кодексот за домување на Руската Федерација, плаќањата за поголеми поправки мора да се враќаат на иста основа како и сметките за станбени и комунални услуги. Ако некое лице редовно ја игнорира оваа исплата, тогаш може да се применат такви санкции за него како пресметување на казни (забележете дека износот е 1/300 од стапката на рефинансирање на Централната банка на Руската Федерација), одење на суд, а потоа до службата за извршители. Следно, извршителите можат да иницираат апсење или одземање имот, да наметнат забрана за патување во странство, па дури и да наплатат такса за извршување во износ од 7% од износот на долгот (но не помалку од 1000 рубли).