Общ сметкоплан бюджетно счетоводство, сметкоплановете за бюджетните и автономните институции са много сходни. Разликите между инструкции № 174n от 16 декември 2010 г. „За одобряване на сметкоплана за счетоводство на бюджетни институции и инструкции за неговото прилагане“ и № 183n от 23.12.2010 г. „За одобряване на сметкоплана за счетоводство на автономни институции и инструкции за прилагането му” може да се нарече минимален.

В общи линии бюджетно счетоводен сметкоплан, сметкоплановете за бюджетните и автономните институции са много сходни. Разликите между инструкции № 174n от 16 декември 2010 г. „За одобряване на сметкоплана за счетоводство на бюджетни институции и инструкции за неговото прилагане“ и № 183n от 23.12.2010 г. „За одобряване на сметкоплана за счетоводство на автономни институции и инструкции за прилагането му” може да се нарече минимален.

В сравнение с действащата преди това Инструкция № 148n (Заповед на Министерството на финансите на Русия от 3 ноември 2011 г. № 148n „За процедурата за издаване на Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 22 септември 2011 г. 117n") в Инструкция № 162n (Заповед на Министерството на финансите на Русия от 6 декември 2010 г. № 162n „За одобряване на сметкоплана за бюджетно счетоводство и инструкции за неговото прилагане"), 174n, 183n, счетоводни записи за отписване на просрочени задължения са добавени. Те не съдържат нищо принципно ново, липсата им в Инструкция № 148n може да се обясни само с пропуск. В същото време в Инструкция № 162n не се дават счетоводни записи за отписване на дълг за всички видове дългове. Пълната кореспонденция на сметките се съдържа само в двете последни инструкции № 174n и № 183n:

Сметка за просрочен дълг	КОСГУ
	Инструкция № 148n	Инструкция № 162n	Инструкция № 174n	Инструкция № 183n
	Недефиниран
	Недефиниран
	Недефиниран	Недефиниран
	Недефиниран	Недефиниран
	Недефиниран	Недефиниран
	Недефиниран
	Недефиниран	Недефиниран

Основните разлики между сметкоплановете и инструкциите за тяхното използване се дължат на следните характеристики на дейността на държавните (общинските) институции:

По сфера на дейност.В сметкоплановете на бюджетните и автономните институции няма счетоводни сметки, използвани от финансовите органи и органите на касата, както и сметки за счетоводно отчитане на имуществото на касата; няма приходни сметки за кодове 110 КОСГУ, 151 КОСГУ, 160 КОСГУ (в рамките на сметки групи 205 00, 401 10) и разходни сметки за кодове 251 КОСГУ, 261 КОСГУ (в рамките на сметки групи 206 00, 302 00, 401 20 ).

По методи на финансово подпомагане.За бюджетни и автономни институции сметкоплановете не съдържат сметки за счетоводни разплащания с финансовия орган за бюджетни приходи (210 02, 210 04) и за плащания от бюджета (304 05), както и сметки за счетоводно отчитане на бюджета бюджетни кредити (503 00) и лимити на бюджетни задължения (501 00), предвидени за държавни институции.

Държавните институции в сметкоплана на бюджетното счетоводство нямат сметки 507 00 „Одобрен обем на финансовата подкрепа“ и 508 00 „Получена финансова подкрепа“, предвидени за бюджетни и автономни институции. За бюджетни и автономни институции е предвидено отразяването на сметка 504 00 „Прогнозни (планирани) задачи“ на прогнозните задачи не само за разходи (както за държавни), но и за приходи. Прогнозните назначения за приходи се отразяват в кредита на сметка 504 00 и в дебита на сметка 507 00.

За бюджетни и автономни институции е предвидено използването на сметка 304 06 „Разплащания с други кредитори“, включително за отразяване на временното използване на средства от един източник на финансово обезпечение за плащане на задължения, поети за сметка на друг източник, и последващото възстановяване на използваните средства.

Чрез правото на разпореждане с имущество.За бюджетни и автономни институции сметкоплановете предвиждат разпределението на особено ценно движимо имущество (аналитична група 20 от синтетичната сметка на счетоводния обект на Единния сметкоплан), включително като част от материалните запаси. За държавните институции Сметкопланът на бюджетното счетоводство предвижда само друго движимо имущество (аналитична група 30 от синтетичната сметка на счетоводния обект на Единния сметкоплан).

Относно отношенията с учредителите.Сметкоплановете на бюджетните и автономните институции предвиждат сметка 210 06 „Разплащания с основателя“. По-специално, параграф 116 от Инструкция № 174n и параграф 119 от Инструкция № 183n предоставят счетоводни записи за получаване на дълготрайни активи и нематериални активи в оперативното управление на институцията и връщане на основателя при прекратяване на оперативното управление в кореспонденция с сметка 210 06.

В съответствие с разпоредбите на клауза 238 от заповедта на Министерството на финансите на Русия от 1 декември 2010 г. № 157n „За одобряване на единен сметкоплан за публични органи (държавни органи), местни власти, органи за управление на държавата извънбюджетни фондове, държавни академии на науките, държавни (общински) институции и инструкции за тяхното използване" (наричани по-долу Инструкции № 157n) и въз основа на особеностите на правния статут на държавните институции, те не трябва да имат селища с основателя. Сметка 210 06 не е спомената в Инструкция № 162n. Очевидно поради недоглеждане обаче сметка 210 06 е посочена в Сметкоплана за бюджетно счетоводство, както и в таблицата за съответствие между сметките от Сметкоплана за бюджетно счетоводство, утвърден със Заповед на МФ. на Русия от 30 декември 2008 г. № 148n и Сметкоплана за бюджетно счетоводство, одобрен със заповед на Министерството на финансите на Русия от 06.12.2010 г. № 162n „За одобряване на Сметкоплана за бюджетно счетоводство и инструкции за прилагането му”, съобщено с писмо на Министерството на финансите на Русия от 29.12.2010 г. № 02-06-07/5396.

Чрез управление на средства.В сметкоплана на бюджетните институции, за разлика от автономните, не е предвидено използването на сметки 0 201 21 000 „Институционални средства по сметки в кредитна организация“, 0 201 22 000 „Институционални средства, поставени на депозити в кредитна организация“ за.

За ограничена употреба от автономни институции на KOSGU.Сметкопланът на автономните институции не предвижда използването на кодове KOSGU, отразяващи увеличения и намаления на активи и пасиви (кодове 310–410, 510–610, 560–660, 730–830 и др.). Кодовете KOSGU се използват само в сметки за разходи и приходи, вътрешноведомствени изчисления и планирани показатели (109 00, 401 00, 304 04, 502 00, 504 00, 507 00, 508 00). В текста на Инструкция № 183n е включено и описание на икономическото съдържание на операциите за избор на аналитична сметка в сметки 302 00, подобно на разпоредбите на законодателството относно прилагането на KOSGU.

„Бюджетни институции: одити и проверки на финансово-стопанската дейност”, 2011 г., N 6

Федерален закон № 83-FZ влезе в сила на 1 януари 2011 г<1>, в съответствие с което се променя правният статут на бюджетните институции. Съгласно измененията, направени с този документ в Гражданския кодекс, държавната (общинската) институция може да бъде държавна, бюджетна и автономна. За всеки тип институция Министерството на финансите разработи Инструкции за поддържане на счетоводни записи: N 162n<2>- за държавни институции, N 174n<3>- за бюджетни институции, N 183н<4>- за автономни институции. Процедурата за прехвърляне на салда по сметки на действащата преди това Инструкция № 148n<5>към сметките на новите инструкции е обяснено в писмо на Министерството на финансите на Русия N 02-06-07/1546<6>. Какви указания даде финансовото ведомство на институциите, прочетете в нашата статия.

<1>Федерален закон от 08.05.2010 г. N 83-FZ „За изменения на някои законодателни актовеРуската федерация във връзка с подобряването на правния статут на държавните (общинските) институции."
<2>Указания за използване на сметкоплана за бюджетно счетоводство, утв. Със заповед на Министерството на финансите на Русия от 6 декември 2010 г. N 162n.
<3>Инструкция за използване на сметкоплана за счетоводство на бюджетните институции, утв. Със заповед на Министерството на финансите на Русия от 16 декември 2010 г. N 174n.
<4>Инструкции за използване на сметкоплана за счетоводство на автономни институции, одобрени. Със заповед на Министерството на финансите на Русия от 23 декември 2010 г. N 183n.
<5>Указания за бюджетно счетоводство, утв. Със заповед на Министерството на финансите на Русия от 30 декември 2008 г. N 148n.
<6>Писмо на Министерството на финансите на Русия от 25.04.2011 г. N 02-06-07/1546 „Относно методически препоръки относно процедурата за отразяване в счетоводните баланси на активи, пасиви и финансови резултати при вземане на решение за преобразуване на държавна (общинска) институция чрез промяна на вида й” (по-нататък - Методически препоръки).

От 2011 г. организирането и поддържането на счетоводството от държавните (общински) институции се извършва въз основа на Единния сметкоплан и Инструкциите за неговото прилагане, одобрени със Заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 декември 2010 г. N 157n (наричан по-долу Единен сметкоплан, Инструкция N 157n).

Задачата на счетоводителя е да състави работен лист за съответствието на сметките на Инструкция № 148n към сметките на Инструкции № N 162n, 174n, 183n (в зависимост от вида на държавната (общинската) институция), използвана в тази институция. В работата си можете да използвате писмата на Министерството на финансите, които съдържат таблици за съответствие на сметкоплана на Инструкция N 148n с новите Счетоводни инструкции:

• от 29 декември 2010 г. N 02-06-07/5396 - за държавни институции, както и други участници в бюджетния процес;
• от 29.12.2010 г. N 02-06-07/5397 - за бюджетни институции, по отношение на които е взето решение за предоставяне на субсидии от съответните бюджети бюджетна система RF;
• от 29 декември 2010 г. N 02-06-07/5398 - за автономни институции.

Когато прехвърляте салда по сметки, трябва да обърнете внимание на следните точки:

• всички операции за преход от Инструкция № 148n към Инструкции № N 162n, 174n, 183n трябва да се извършват в междуотчетния период след закриване на показателите на сметката като част от приключването на транзакции през 2010 г. и преди отразяване на транзакции през 2011 г. ;
• прехвърлянето на салда по сметката трябва да бъде формализирано със сертификат (f. 0504833, който е одобрен със заповед на Министерството на финансите на Русия N 173n<7>).

<7>Заповед на Министерството на финансите на Русия от 15 декември 2010 г. N 173n „За утвърждаване на формуляри на първични счетоводни документи и счетоводни регистри, използвани от публичните органи ( правителствени агенции), органи на местното самоуправление, органи на управление на държавни извънбюджетни фондове, държавни академии на науките, държавни (общински) институции и Указания за прилагането им."

Преход към стандартите на Инструкция № 162n

В параграф 1 от Методическите препоръки Министерството на финансите обръща внимание на факта, че държавна институция, в съответствие с разпоредбите на Федерален закон N 83-FZ, по време на преходния период може да извършва дейности, генериращи доходи, с прехвърляне на доходите от тази дейност към приходите на съответния бюджет на бюджетната система на Руската федерация или без такъв трансфер. Следователно схемата за прехвърляне на салда по счетоводни сметки зависи от това какво решение е взето от изпълнителните органи и местното самоуправление по отношение на тази институция. Схематично този трансферще изглежда така:

Име дейности институции, отразени през 18-ти номер ранг сметки	Реализация на привеждане приходи от дейности без кредити към приходите на бюджета	Реализация на привеждане приходи от дейности зачислени в приход на бюджета
Въведете код дейности изходящи остатък - 2010	Въведете код дейности входящи остатък - 2011	Въведете код дейности изходящи остатък - 2010	Въведете код дейности входящи баланс - 2011г
Бюджет дейност	1	1	1	1
Доходоносни дейност	2	2	2	1 <*>
Дейност със средства разположен във временно на разположение	3	3	3	3

<*>С изключение на салдата по паричните сметки на институцията.

Повече въпроси повдигат прехвърлянето на салда по сметки и извършването на транзакции за прехвърляне на доходи към бюджета на бюджетната система на Руската федерация по отношение на онези институции, за които е решено, че с промяна в правния им статут ще извършва доходоносна дейност, като получените приходи се включват в приходите на бюджета. На какво трябва да обърнат внимание подобни институции?

В параграф 1 от Методическите препоръки финансистите посочиха, че при прехвърляне на салда по сметки за дейности, генериращи доход, кодът на дейността за паричните сметки не се променя. Изходящите салда по тях към 01.01.2011 г. се прехвърлят по сметките на Инструкция N 162н, съдържаща в 18-та цифра от номера на сметката кода на вида финансова подкрепа (дейност) 2 - „Дейност, генерираща доход“, както следва:

Инструкции за прехвърляне	Сметка Пари Според Инструкции N 148n	Сметка Пари Според Инструкции N 162н
По салда по лични сметки от осчетоводяване на средствата, генериращи доход дейности	2 201 01 000	2 201 11 000
, преведени в лични сметки фондове счетоводни институции , записан в съответния лични сметки през 2011 г	2 201 03 000	2 201 13 000
преведени по сметките на институцията относно осчетоводяването на средствата от привеждането приходи от дейности в кредит организации (по банкови сметки - рубли и (или) в чуждестранни валута), кредитирана към съответните банкови сметки през 2011	2 201 03 000	2 201 23 000
За парични наличности фондове, генериращи приходи дейности в касата на институцията	2 201 04 000	2 201 34 000
По парични наличности от дейности, генериращи приходи по открити акредитивни сметки институция	2 201 06 000	2 201 26 000
По парични наличности от дейности, генериращи приходи по сметки в кредитни институции по сделки с чуждестранна валута	2 201 07 000	2 201 27 000

Логиката на прехвърляне на касови счетоводни салда става очевидна при разглеждане на по-нататъшни операции, свързани с прехвърлянето на средства към приходите на съответните бюджети.

1. В съответствие с клауза 2.1 от Методическите препоръки, счетоводителят трябва да направи следните записи по отношение на приключването на паричните салда в своите счетоводни сметки във връзка с прехвърлянето на парични средства към приходите на бюджета:

• в размер на задълженията на институцията да прехвърли в прихода на съответния бюджет остатъците от средства, издадени от Удостоверението (f. 0504833):

• в размер на внесените от институцията парични средства по личната й сметка за операции със средства от доходоносни дейности от касата (въз основа на касово дебитно нареждане, квитанция за съобщение за парична вноска):

Дебитна сметка 2 210 03 560 "Увеличение на вземания за транзакции с финансов орган в брой"

Кредитна сметка 2 201 34 610 „Изтегляне на средства от касата на институцията“;

• в размера на парите, кредитирани по личната сметка на институцията за транзакции със средства от дейности, генериращи доход (въз основа на документи, приложени към извлечението от личната сметка на институцията):

Кредитни сметки 2,201 13,610 „Изтичане на средства на институцията в транзит към органа на хазната“, 2,210 03,660 „Намаляване на вземания за транзакции с финансовия орган в брой“.

Освен това сумата на паричните постъпления отразява увеличението на задбалансовата сметка 17 „Постъпления на средства по сметки на институции“ според кода на дохода на съответния бюджет на бюджетната система на Руската федерация съгласно бюджетната класификация на Руската федерация Федерация 000 3 03 99010 00 0000 180 „Други безвъзмездни постъпления към федерални институции“;

• в размер на средствата, прехвърлени от личната сметка на институцията за транзакции със средства от доходоносни дейности към бюджетния приход (въз основа на документи, приложени към извлечението от личната сметка на институцията):

Дебитна сметка 2 401 10 180 "Други приходи"

Освен това сумата на изходящите парични потоци отразява намаление в задбалансова сметка 17 „Постъпления на средства по сметките на институцията“;

• Постъпването на средства в приходите на съответния бюджет се отразява, както следва:

Едновременно с това администраторът на приходите със Съобщение (ф. 0504805) уведомява държавното учреждение за постъпването на преведени от него средства в приходите на бюджета. Въз основа на посоченото съобщение държавната институция, упражняваща определени правомощия на разпоредителя на приходите по съответния бюджет, отразява приключването на сетълментите на приходите:

Кредит по сметка 1 205 80 660 „Намаляване на вземанията за други приходи.“

1. Следващият етап е приключването във връзка с прехвърлянето в бюджетни приходи на сумите на средствата, кредитирани въз основа на резултатите от дейността на институцията преди 1 януари 2011 г. (въз основа на документи, приложени към извлечението от личната сметка на институцията) към лична сметка на институцията за транзакции с дейности, генериращи доходи (клауза 2.2 от Методическите препоръки):

• в размер на средствата, кредитирани по личната сметка на институцията за транзакции със средства от дейности, генериращи доход:

Дебитна сметка 2 201 11 510 "Постъпления на средства от институцията по лични сметки в органа на касата"

Кредитни сметки 2 201 13 610 "Изтичане на средства от институцията в транзит към органа на касата", 2 303 05 730 "Увеличение на задълженията за други плащания към бюджета"

Освен това сумата на паричните постъпления отразява увеличението на задбалансовата сметка 17 „Парични постъпления по сметки на институции“ според кода на дохода на съответния бюджет на бюджетната система на Руската федерация съгласно бюджетната класификация на Руската федерация 000 3 03 99010 00 0000 180 „Други безвъзмездни постъпления към федерални институции“.

В същото време, въз основа на Сертификата (f. 0504833) и документите, приложени към извлечението от личната сметка на институцията, държавната институция отразява транзакции за разплащания с длъжници:

Дебитна сметка 1 303 05 830 "Намаляване на дължимите сметки за други плащания към бюджета"

Кредит на съответната аналитична счетоводна сметка 1 205 00 000 "Разчети за приходи", 1 206 00 000 "Разчети за издадени аванси", 1 209 00 000 "Разчети за имуществени щети", 1 303 00 000 "Разчети за плащания към бюджетите" , 1 304 02 000 „Разплащания с вложители“, 1 304 03 000 „Изчисления за удръжки от заплати“;

• в размер на средствата, прехвърлени от личните сметки на институциите в приходите на бюджета (въз основа на документите, приложени към извлечението от личната сметка на институцията):

Дебитна сметка 2 303 05 830 "Увеличение на задълженията за други плащания към бюджета"

Кредит към сметка 2,201 11,610 „Изтегляне на институционални средства от лични сметки в органа на финансите.“

Освен това сумата на изходящите парични потоци отразява намаление в задбалансова сметка 17 „Постъпления на средства по сметки на институции“ според кода на дохода на съответния бюджет на бюджетната система на Руската федерация съгласно бюджетната класификация на Руската федерация Федерация 000 3 03 99010 00 0000 180 „Други безвъзмездни постъпления към федерални институции“;

• в размер на приходите, получени в бюджета:

<*>В същото време в категории от 1 до 17 съответните категории (от 1 до 17) от кода на дохода на съответния бюджет на бюджетната система на Руската федерация съгласно бюджетната класификация на Руската федерация 000 1 17 05000 00 0000 180 „Други неданъчни приходи” се отразяват.

Едновременно с това администраторът на приходите със Съобщение (ф. 0504805) уведомява държавното учреждение за постъпването на преведени от него средства в приходите на бюджета.

Въз основа на посоченото известие се отразяват вътрешните ведомствени изчисления:

Пример 1. С решение на органите на изпълнителната власт бюджетната институция промени организационно-правната си форма от 1 януари 2011 г., като стана държавна институция. Дейностите, генериращи приходи, се извършват от организацията, като приходите от платени услуги се включват в приходите на съответния бюджет на бюджетната система на Руската федерация.

В главната книга в края на периода има следните парични салда, формирани въз основа на резултатите от дейностите, генериращи приходи (условни цифри):

• сметка 2 201 01 000 „Пари в сметките на институцията“ - 156 358 хиляди рубли;
• сметка 2 201 03 000 „Институционални средства в транзит“ - 35 385 хиляди рубли;
• сметка 2 201 04 000 "Касиер" - 6,375 хиляди рубли.

Счетоводителят на институцията, използвайки Сертификат (f. 0504833), формализира прехвърлянето на салдата от сметките на Инструкция № 148n към сметките на Инструкция № 162n, както следва:

Име и основа извършваната операция	Номер на сметка	сума, хиляди рубли.
по дебит	на заем
Прехвърляне на парични наличности осчетоводени средства по сметките на институцията	2 401 03 000 <*>	2 201 01 000	156,358
2 201 11 000	2 401 03 000 <*>	156,358
Прехвърляне на парични наличности средства на институцията, по пътя	2 401 03 000 <*>	2 201 03 000	35,385
2 201 13 000	2 401 03 000 <*>	35,385
Прехвърляне на парични наличности средства на ръка институции	2 401 03 000 <*>	2 201 04 000	6,375
2 201 34 000	2 401 03 000 <*>	6,375

<*>Използването на тази сметка не е регламентирано от Методическите препоръки, но според автора сметката може да се използва на практика, тъй като е транзитна и се използва само за прехвърляне на салда.

През 2011 г. държавна агенция, в съответствие с Инструкция № 162n и Методически препоръки, направи следните счетоводни записи за прехвърляне на парични наличности в бюджетни приходи:

Име и основа извършваната операция	Номер на сметка	сума, хиляди рубли.
по дебит	на заем
Отражение на задълженията трансферни институции към приходите на бюджета Пари	1 205 81 560	1 303 05 730	196,118
Доставка в брой от касата на институцията към лична сметка	2 210 03 560	2 201 34 610	6,375
Прехвърляне на средства институции към лична сметка	2 201 11 510	2 210 03 660	6,375
Прехвърляне на средства институции, преди по пътя	2 201 11 510	2 201 13 610	33,375
Прехвърляне на средства средства от лична сметка институции в приход на бюджета	2 401 10 180	2 201 11 610	196,118
Отражение върху основата Известия (ф. 0504805), получени от администратора по приходите, закриване на населени места по доходи	1 303 05 830	1 205 81 660	196,118

Така след извършване на операции по прехвърляне на средства в приходната част на бюджета, касовите счетоводни сметки ще бъдат закрити.

В параграф 3 от Методическите препоръки финансовият отдел посочи, че когато учредителят вземе решение за създаване на държавна (общинска) управленска институция на 01.01.2012 г. чрез промяна на вида на държавна (общинска) бюджетна институция, за която през 2011 г. не е взето решение за предоставянето му на субсидии от бюджета съгласно ал.1 на чл. 78.1 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, формирането на началните салда на активи, пасиви и финансови резултати се извършва в началото на 2012 г. през междуотчетния период по същия начин, както е предвидено по-горе.

Транзакциите за прехвърляне на парични наличности, образувани към 01.01.2012 г. по съответните сметки на институцията, както и средствата, получени в резултат на дейността на институцията преди тази дата, в прихода на съответния бюджет, се отразяват през 2012 г. чрез подобни счетоводни записи, предвидени в точка 2 от методическите препоръки.

Преход към стандартите на Инструкции N N 174н и 183н

Преходът към счетоводство съгласно стандартите на Инструкции № 174n и 183n е същият и е даден в параграф 4 от Методическите препоръки. При прехвърляне на салда от сметките на действащата преди това Инструкция № 148n към сметките на Инструкции № 174n и 183n трябва да се вземат предвид нормите на клауза 21 от Инструкция № 157n. По силата на този параграф дейностите на бюджетните и автономните институции се отразяват съгласно следните кодове за финансова сигурност, посочени в 18-та цифра от номера на счетоводната сметка:

• 4 „Субсидии за изпълнение на държавни (общински) задачи“;
• 5 „Субсидии за други цели“;
• 6 "Бюджетни инвестиции";
• 7 „Средства за задължително здравно осигуряване“.

За справка. По силата на алинея 1 на чл. 78.1 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, субсидиите се предоставят на бюджетни и автономни институции за възстановяване на регулаторни разходи, свързани с предоставянето на държавни (общински) услуги (извършване на работа) в съответствие с държавното (общинското) задание, както и както и за други цели. Процедурата за определяне на обема и условията за предоставяне на тези субсидии, в зависимост от нивото на бюджета, се определя от правителството на Руската федерация, най-висшия изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация и местната администрация.

1. По сметки за дейността на бюджета:

• съдържащ в цифрите от 8 до 14 от номера на сметката кода на целевата позиция на разходите на съответния бюджет за изпълнение на целеви програми, разходи, чийто източник на финансова подкрепа са субсидии, субвенции и други междубюджетни трансфери, които са определена цел, в зависимост от наличието на изчисления, които изискват завършване през финансовата (2011) година и (или) изпълнение през 2011 г. на посочените разходи за същите цели, с финансова подкрепа за посочените разходи чрез предоставяне на институцията на субсидия за други цели салдата се прехвърлят по сметки, съдържащи код за вид финансово подпомагане (дейност) 5 - "Субсидии за други цели";
• за други сметки за бюджетна дейност, непосочени по-горе, салдата се прехвърлят по сметки, съдържащи код за вид финансово подпомагане (дейност) 4 - „Субсидии за изпълнение на държавни (общински) задачи“.

1. За сметки с парични средства във временно владение, съдържаща в 18-та цифра от номера на сметката код за вид дейност 3 - „Дейности с временно разпоредени средства“, салдата следва да се прехвърлят към аналогичен код за вида финансова подкрепа (дейност).
2. Според сметките за дейност, генерираща доход, за които са водени записи на операции, свързани с предоставяне на платени услуги, салдата се прехвърлят към код на вид финансова подкрепа 2 - „Доходоносни дейности“, с изключение на салдата, генерирани като част от дейността на институция със средства за задължително медицинско осигуряване.

Салдата по сметки, произтичащи от операциите на институцията със средства, получени по програмата за задължително медицинско осигуряване, следва да бъдат прехвърлени към сметки с код за вида финансова подкрепа (дейност) 7 - „Средства за задължително здравно осигуряване“.

Освен това следва да се отбележи, че в съответствие с нормите на параграфи 9, 10 на чл. 9.2 от Закон № 7-FZ<8>и чл. 3 от Закон N 174-FZ<9>имуществото на бюджетните и автономните институции е предоставено на правото на оперативно управление. Без съгласието на учредителя (собственика) институцията не може да се разпорежда с особено ценно движимо имущество, предоставено му или придобито от средства, отпуснати му от учредителя (собственика) за придобиване на такова имущество, както и недвижими имоти. Освен това бюджетната и автономна институция прави счетоводни записи:

1. за дейности, свързани с бюджетни средства:

• в размера на изходящите салда, изброени в съответните сметки на аналитичното счетоводство на сметки 1 205 00 000 „Изчисления за приходи“, 1 209 00 000 „Изчисления за липси“, дебитни салда на сметка 1 303 00 000 „Изчисления за плащания към бюджета“, дългът на институцията се отразява върху прехвърлянето към приходите на бюджета на средства, получени от длъжници от минали години:

Дебитна сметка 4 401 30 000 "Финансов резултат от предходни отчетни периоди"

Кредит по сметка 4 303 05 000 „Разплащания за други плащания към бюджета”;

• в общата сума на входящите салда по сметки не финансови активиЕдинният сметкоплан за аналитични групи синтетични сметки на счетоводни обекти 10 „Недвижимо имущество на институцията“ и 20 „Особено ценно движимо имущество на институцията“, като част от входящите салда по сметките на институцията, разплащания с основател се отразяват:

Дебит на сметка 0 401 30 000 "Финансов резултат от предходни отчетни периоди" (4 401 30 000, 5 401 30 000)

Кредит по сметката 0 210 06 000 „Разплащания с основателя“ (4 210 06 000, 5 210 06 000);

1. за дейности, генериращи приходи:

В сумата на входящите салда по сметките за нефинансови активи на сметките на счетоводни обекти 10 „Недвижимо имущество на институцията“ и 20 „Особено ценно движимо имущество на институцията“ по отношение на сетълментите с учредителя:

Дебитна сметка 2 401 30 000 "Финансов резултат от предходни отчетни периоди"

Кредит по сметка 2 210 06 000 „Разплащания с основателя“.

<8>Федерален закон от 12 януари 1996 г. N 7-FZ „За организациите с нестопанска цел“.
<9>Федерален закон от 3 ноември 2006 г. N 174-FZ „За автономните институции“.

Освен това, в съответствие с клауза 4.2 от Методическите препоръки, институцията трябва, при формирането на началните салда към началото на финансовата година, да уведоми учредителя (по отношение на видовете финансова подкрепа):

• относно сумите на входящите салда за разплащания с бюджета по отношение на задълженията на институцията за прехвърляне на средства, получени от длъжници от минали години, към доходите на бюджета;
• върху общата сума на входящите салда по сметките за нефинансови активи в сметки 10 „Недвижимо имущество на институцията“ и 20 „Особено ценно движимо имущество на институцията“, която трябва да бъде равна на сумата на входящите салда по разплащания с откривателят.

Основателят на бюджетни и автономни институции, въз основа на удостоверение (f. 0504833) в размер на входящите салда, генерирани от институцията за разплащания с бюджета по отношение на задълженията на институцията да прехвърли в бюджета приходи от плащането (връщане) на средства от длъжници от минали години, отразява в бюджетното счетоводство входящите салда за съответните приходни сметки: 1 205, 20 000, 1 205, 30 000, 1 205, 40 000, 1 205, 71 000, 1 205, 72 000, 1 205, 74 000, 1,2 05 81 000.

Дебитна сметка 1 204 33 000 "Участие в държавни (общински) институции"

Кредит по сметка 1 401 30 000 "Финансов резултат от предходни отчетни периоди."

Пример 2. С решение на органите на изпълнителната власт бюджетната институция промени своята организационно-правна форма от 1 януари 2011 г., като стана автономна. През 2010 г. бюджетните средства са заделени само за изпълнение на основната дейност. За особено ценно движимо имущество на институцията се признават превозните средства, водени по баланса в началото на годината.

В главната книга към 01.01.2011 г. има следните изходящи салда по сметки (условни числа):

Бюджетни дейности	Доходоносни дейност	Средства във временни на разположение
Номер на сметка	сума, хиляди рубли.	Номер на сметка	сума, хиляди рубли.	Номер на сметка	сума, хиляди рубли.
1 101 01 000	16 500 683	2 101 01 000	25 450 723	3 201 02 000	12 893
1 101 05 000	2 500 983	2 101 04 000	600 859	3 304 01 000	12 893
1 104 02 000	8 359 128	2 104 02 000	16 159 837
1 104 05 000	173 892	2 104 04 000	145 934
1 105 03 000	5 349	2 105 05 000	45 789
1 205 02 000	12 367	2 201 01 000	157 893
1 209 04 000	153	2 201 04 000	3 453
1 401 03 000	10 486 515	2 205 03 000	143 483
		2 209 04 000	6 789
		2 302 22 000	15 689
		2 401 03 000	10 087 529

Счетоводителят на институцията, използвайки сертификат (f. 0504833), формализира прехвърлянето на салда от сметките на Инструкция № 148n към сметките на Инструкция № 183n:

Име и основа извършваната операция	Номер на сметка	сума, хиляди рубли.
по дебит	на заем
Прехвърляне на салда по принципал средства на институцията	1 401 03 000 4 101 12 000 2 401 03 000 2 101 12 000 1 401 03 000 4 101 25 000 2 401 03 000 2 101 34 000	1 101 01 000 1 401 03 000 2 101 01 000 2 401 03 000 1 101 05 000 1 401 03 000 2 101 04 000 2 401 03 000	16 500 683 16 500 683 25 450 723 25 450 723 2 500 983 2 500 983 600 859 600 859
Прехвърляне на салда по сметки амортизация	1 104 02 000 1 401 03 000 2 104 02 000 2 401 03 000 1 104 05 000 1 401 03 000	1 401 03 000 4 104 12 000 2 401 03 000 2 104 12 000 1 401 03 000 4 104 25 000	8 359 128 8 359 128 16 159 837 16 159 837 173 892 173 892
Прехвърляне на баланси от материални резерви институции	1 401 03 000 4 105 33 000 2 401 03 000 2 105 35 000	1 105 03 000 1 401 03 000 2 105 05 000 2 401 03 000	5 349 5 349 45 789 45 789
Прехвърляне на салда по сметки Пари	2 401 03 000 2 201 11 000 3 401 03 000 3 201 11 000 2 401 03 000 2 201 34 000	2 201 01 000 2 401 03 000 3 201 02 000 3 401 03 000 2 201 04 000 2 401 03 000	157 893 157 893 12 893 12 893 3 453 3 453
Прехвърляне на салда по сметки счетоводство на приходите	1 401 03 000 4 205 20 000 2 401 03 000 2 205 30 000	1 205 02 000 1 401 03 000 2 205 03 000 2 401 03 000	12 367 12 367 143 483 143 483
Прехвърляне на салда по сметки отчитане на липси	1 401 03 000 4 209 74 000 2 401 03 000 2 209 74 000	1 209 04 000 1 401 03 000 2 209 04 000 2 401 03 000	153 153 6 789 6 789
Прехвърляне на салда по сметки счетоводно отчитане на задълженията	2 302 22 000 2 401 03 000 3 304 01 000 3 401 03 000	2 401 03 000 2 302 34 000 3 401 03 000 3 304 01 000	15 689 15 689 12 893 12 893
Прехвърляне на баланси от финансов резултат	1 401 03 000 1 401 03 000 2 401 03 000 2 401 03 000	1 401 03 000 1 401 30 000 2 401 03 000 2 401 30 000	10 486 515 10 486 515 10 087 529 10 087 529

Главната книга към 01.01.2011 г. отразява следните входящи салда по сметки:

Дейности с цел означава	Дейности за осигуряване услуги (извършена работа)	Средства във временни на разположение
Номер на сметка	сума, хиляди рубли.	Номер на сметка	сума, хиляди рубли.	Номер на сметка	сума, хиляди рубли.
4 101 12 000	16 500 683	2 101 12 000	25 450 723	3 201 11 000	12 893
4 101 25 000	2 500 983	2 101 34 000	600 859	3 304 01 000	12 893
4 104 12 000	8 359 128	2 104 12 000	16 159 837
4 104 25 000	173 892	2 104 34 000	145 934
4 105 33 000	5 349	2 105 35 000	45 789
4 205 20 000	12 367	2 201 11 000	157 893
4 209 74 000	153	2 201 34 000	3 453
4 401 30 000	10 486 515	2 205 30 000	143 483
		2 209 74 000	6 789
		2 302 34 000	15 689
		2 401 30 000	10 087 529

Когато основателят вземе решение да предостави на бюджетна институция субсидия от 01.01.2012 г. от съответния бюджет на бюджетната система на Руската федерация в съответствие с клауза 1 на чл. 78.1 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, формирането на началните салда на активи, пасиви и финансови резултати към началото на 2012 г. се извършва по начин, подобен на предвидения в клауза 4 от Методическите препоръки.

Редактор на списание

„Бюджетни институции:

одити и проверки

финансово-стопанска дейност"

Не всеки счетоводител, работещ в търговска организация, ще може незабавно да премине към работа в бюджетната счетоводна система. Провежда се по правила, различни от предписаните за предприятия от търговския сектор и нестопански организации.

Тази разлика се дължи на особеностите на правния статут на такива институции. Техните учредители са или държавни органи на всяко ниво, или общински органи, или министерства и ведомства на федерално ниво. Тези организации са получатели на публични средства, разпределени под формата на субсидии или бюджетно финансиране, контролът върху разходването на които е много по-строг, отколкото в частния сектор на икономиката.

Ето защо регламентирегулирането на тази област се различава от подобни, разработени за предприемачеството. Няма съществени промени за 2019 г.

От гледна точка на методологията основната разлика между двете счетоводни системи е Сметкоплан. Втората важна разлика между бюджетното счетоводство и счетоводството след наименованията и номерацията на сметките е процедура за генериране и подаване на отчетни форми. Предоставя се не само на данъчните власти, но и на основателя на организацията.

Основните документи, регламентиращи бюджетното счетоводство, са инструкции, издадени от Министерството на финансите, които регламентират и счетоводството. Те имат както общ, така и частен характер, отнасящи се до дейността само на един вид институции.

Бюджетните институции се делят на три основни групи– бюджетни, автономни и държавни.

Всяка група има свой сметкоплан, отразяващ различията в спецификата на дейността им и тяхната регламентация.

1. Бюджетни институции се създават в областта на науката, образованието и културата. Финансират се от бюджета на учредителя и управляват приходите си самостоятелно.
2. Държавните институции работят в сферата на производството и науката, изпълняват определени държавни функции или обществени услуги, финансират се от бюджета на базата на утвърден бюджет, дейността им е свързана с използване на пари, имат собствени приходи, които създават необходимостта от конкретно регулиране на тяхната финансово-бюджетна дисциплина.
3. Автономните организации се създават главно в областта на социалната подкрепа на населението, науката, образованието, спорта и други области, свързани с предоставянето на услуги на гражданите. Те също се финансират от бюджета на учредителя; Разликата им е, че могат да откриват разплащателни сметки в търговски банки, а не само във Федералната хазна.

Основната характеристика на всички видове е, че те използват имуществото си на основание право на оперативно управление; те получават средства от учредителя или директно от бюджета, което поражда специални изисквания за отчетност.

За да разбере изискванията за изготвяне и подаване на отчети, счетоводителят трябва да познава класификацията на бюджетните счетоводни единици. Този механизъм включва три групи предмети:

• получатели на средства (институции);
• мениджъри на фондове (основатели или регионални органи, които насочват средства към техните получатели);
• главният мениджър на фондове (обикновено федералното министерство, когато разпределя средства между автономни организации).

Получателят на средствата се отчита пред мениджърите, като изготвя отчети, които са почти подобни на тези, изпращани до данъчните власти.

Единичен, общ за всички групи от този тип юридически лицаСметкопланът за бюджетно счетоводство може да се намери в Инструкция № 157n. За 2019 г. той претърпя големи промени.

Важна промяна бяха корекциите в имената на много сметки, например сметка 10407 „Амортизация на библиотечния фонд“ беше преименувана на „Амортизация на биологични ресурси“, сметка 10707 „Библиотечен фонд“ - „Биологични ресурси“. Въз основа на Единния сметкоплан се разработват нелогични планове за всеки вид бюджетна организация.

Въведени са нови сметки, например 10429 „Амортизация на нематериални активи - особено ценно движимо имущество на институция“, 10449 „Амортизация на права за използване на непроизведени активи“.

Сметките 10540 „Материални запаси – предмети на лизинг”, 10240 „Нематериални активи – предмети на лизинг”, 10740 „Вещи на лизинг в движение”, 10990 „Разходи за дистрибуция” са станали невалидни.

Номенклатурата на сметките специално за бюджетните институции се регулира от Инструкция № 174n, въвежда Единния сметкоплан и реда за прилагането му, той, подобно на 157n, беше сериозно променен два пъти, със същите заповеди на Министерството на финансите.

Инструкция № 191n въвежда изисквания за отчитане на изпълнението на бюджета. Това е специална форма на отчетност, като се предлагат само 6 вида балансови форми. Изборът на форма зависи от това дали организацията е получател, разпоредител или главен разпоредител с бюджетни средства.

И накрая, Инструкция № 148n урежда общите въпроси на бюджетното счетоводство. Той регламентира правилата за записване на всяка бизнес сделка,

Видове изчисления

За всеки счетоводител на бюджетна институция една от най-важните области на прилагане на правилата за бюджетно счетоводство ще бъде отразяването в него на разплащания с различни групи длъжници и кредитори.

С отговорни лица

Стриктен контрол върху всички видове разходване на средства важи и за. Все още има изискване за издаване на касови бележки при издаване на пари в брой. Служителите отчитат предварителен отчет с подкрепящи документи (за търговските организации тези функции на документооборота вече са премахнати). Взети са предвид изчисленията по синтетичната сметка 020800000, която има голям брой аналитични сметки.

Ако в търговските организации липсата на доставка е частен въпрос, то в една институция това е нарушение на бюджетната дисциплина. Липсите, както ги разбира законодателят при разработването на текста на този член, са от различно естество в зависимост от имуществото и причините за неговата загуба:

• движимо имущество;
• Пари;
• в резултат на нечестни действия;
• под формата на съдебни разноски.

Изчисленията за тези видове липси се отразяват съгласно сметка 020900000 „Изчисления за щети и други приходи“. Тук, съгласно нормите на параграф 220 от Инструкция № 157n, се вземат предвид не само липси, но и кражби, които не са били върнати своевременно пари в брой, издадена по авансов отчет, невърнати от контрагентите аванси за прекратени държавни поръчки за сумата на съдебните разноски.

С основателя

За всички видове институции техен учредител ще бъде държавна агенция или конкретно министерство. Дарява институцията с имущество. Разплащанията с учредителя са един от основните видове разплащания и тяхното неточно или ненавременно извършване и записване може да доведе до прилагане на мерки за отговорност срещу упълномощени лица. Транзакциите се записват годишно или преди организацията да бъде преобразувана в друга форма.

Те се отразяват върху сметка 021006000. Тази сметка трябва задължително да отразява собствеността, прехвърлена на организацията от основателя, с която тя не може да се разпорежда самостоятелно, но използва доходите, получени от нея. Това имущество включва недвижими имоти и други скъпи дълготрайни активи. Той също така отразява така нареченото „особено ценно движимо имущество“ (терминът е въведен с една от инструкциите), което организацията е придобила самостоятелно, използвайки приходи от дейността си.

Заедно със самия имот трябва да се отрази и сумата на начислената върху него амортизация, която остава тук при изхвърляне на имота от управление преди пълното му амортизиране. Тук се отразяват и целевите субсидии и връщането на неусвоената им част.

С други длъжници

Този тип изчисление се отразява в синтет сметка 021005000“Сметки с длъжници по доходи” и съпътстващите ги аналитични сметки. Надплатените данъци се вземат предвид в същата сметка. Трябва да се има предвид, че повечето разходи трябва да бъдат разрешени от основателя, или под формата на одобрение на прогнозата, или под формата на даване на разрешение за извършване на конкретна разходна сделка.

На подсметка 020502000доходите от собственост се отразяват върху 020503000 – приходи от продажби. Всички транзакции се отразяват допълнително в дневници, поддържани по установени формуляри.

По този начин всички правила, регулиращи счетоводството в бюджетните организации, се различават значително от правилата на RAS, освен това са претърпели редица структурни промени, свързани с промяна в бюджетната класификация и засилване на ролята на електронен документооборотв отношенията между държавните органи.

За да се ориентира във всички тези промени, счетоводителят трябва да отдели време за изучаване на инструкциите. В този случай записите ще се водят в съответствие с новите правила и няма да има проблеми, свързани с отчитането.

Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 23 декември 2010 г. N 183n
„За одобряване на сметкоплана за счетоводство на автономни институции и Инструкции за неговото прилагане“

С промени и допълнения от:

2. Утвърждава Указания за прилагане на Сметкоплана за счетоводство на автономните институции съгласно Приложение № 2 към тази заповед.

Разпоредбите на Инструкцията относно първичните счетоводни документи се прилагат в съответствие със счетоводната политика на счетоводното предприятие и разпоредбите на Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 30 март 2015 г. N 52n „За утвърждаване на формите за първично счетоводство документи и счетоводни регистри, използвани от публични органи (държавни органи), органи на местното самоуправление, управителни органи на държавни извънбюджетни фондове, държавни (общински) институции и Указания за тяхното прилагане" (регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 2 юни 2015 г., регистрационен номер 37519; официален интернет портал за правна информация http://www.pravo.gov.ru, 8 юни 2015 г.).

3. Този ред се прилага при формирането на счетоводната политика на държавна (общинска) автономна институция, считано от 2011 г.

Регистрационен N 19713

Утвърдени са отделен сметкоплан за счетоводството на автономните институции и указания за прилагането му. Последният установява единна процедура за отразяване от тези организации на активи, пасиви и факти от икономическата дейност в плановите сметки.

Стопанските операции, в зависимост от тяхното икономическо съдържание, се отразяват в сметките на работния план, одобрен от институцията като част от формирането на счетоводната политика. Осигурява аналитични кодове на вида на счетоводния обект, кодове на вида на постъпленията (приходите), разпорежданията (разходите, разходите) - 24-26 цифри от номера на сметката, съответстващи на структурата на данните, фиксирана от финансово-икономическия план дейности на институцията.

Разрешено е въвеждането на допълнителни аналитични кодове на сметки, които осигуряват формирането на необходимата информация в счетоводството, както и определяне, по споразумение с основателя, на липсващата кореспонденция на сметките.

Заповедта се прилага при формирането на счетоводната политика на автономна институция от 2011 г.

Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 23 декември 2010 г. N 183n „За одобряване на сметкоплана за счетоводство на автономни институции и Инструкции за неговото прилагане“

Регистрационен N 19713

Този ред се прилага при формирането на счетоводната политика на държавна (общинска) автономна институция, считано от 2011 г.

Този документ е изменен със следните документи:

Промените влизат в сила от 10 февруари 2019 г. и се прилагат при разработване на счетоводни политики и счетоводни показатели от 2019 г.