Peaaegu kõik korterelamute omanikud olid 2014. aastal esimest korda „rahul“ kommunaalmaksete uue rea üle, millel oli kirjas „suure remondi jaoks“. Esimesed “kasulikud” näpunäited ja retseptid, mis aitavad omanikel maksmisest hoiduda ja täiesti seaduslikel alustel, pärinevad samast aastast.

Vahepeal on väga reaalne elamuseadustiku artikkel, mille teises osas mainitakse elanike vajadust koguda vahendeid kapitaalremondiks kas spetsiaalselt selleks avatud kontodele või haldusorganisatsiooni arvelduskontole.

Kas selle teenuse eest maksmist on võimalik seaduslikult vältida? Miks keelduvad paljud korteriomanikud seadusest tulenevaid nõudeid täitmast ja miks toetavad neid valdavalt kogenud juristid? Just neile ja teistele uute sätetega seotud küsimustele otsime käesolevas artiklis vastuseid.

Kas kapitaalremondi eest tasu nõudmine on üldse seaduslik?

Jah, see on üsna seaduslik, nagu me eespool mainisime. Pealegi peetakse seda esmapilgul üsna objektiivseks ja isegi kasulikuks. Pole ju saladus, et vana elamufond on kohutavas seisus, mis võib lähiaastatel kaasa tuua arvukalt eriolukordi. See tähendab, et tehes täiesti seaduslikul alusel otsuse tasuda kapitaalremondi eest, hoolitseb korteri omanik oma turvalisuse eest ise. Aga kas see on tõesti nii?

Teisel päeval said Nižni Novgorodi elanikud esimese “žirki” uue reaga – “panus (maks) kapitaalremondiks”. Summad on päris suured - 250 rublast 630-ni. Distsiplineeritud maksjad jooksid seda kõike kohe postkontorisse ja hoiukassadesse maksma, kus neid ootas veel üks üllatus - tuleb maksta kopsakas vahendustasu, 30-50 rubla ulatuses. Aga kõige hullem on see, et selle esimese maksega ajavad inimesed end lõksu! Miks? Selgitame välja.

Fookusesse on kerkinud ebaausa programmi probleem Nižni Novgorodi piirkonna koduomanike liit, mille aktivistid otsustasid kõigile õpetada, kuidas mitte lasta end petta. Järgmise liidu koosoleku, millel meil oli võimalus osaleda, teema oli see, kuidas anda suuremale hulgale Nižni Novgorodlastele edasi tõde kapitaalremondi kohta.

Natalja Šartanova

- Ärge isegi mõelge piirkondliku operaatori kapitaalremondi arvete (rida kviitungil) tasumisele - see on teie vabatahtlik kokkulepe kõigi teile teadmata lepingu punktidega ja täielik orjus! - ütleb liidu esimees Natalja Šartanova, - te ei oma ühisvara - teil ei ole maja ühisvara omandiõiguse rohelist tunnistust, vald (riik) andis teile ainult korteri. , kuid ei võõrandanud pööningud, trepikojad, katused, keldrid, kommunikatsioonid jne.. Las riik (vald) kannab enda omandi korrashoiu koormat! Ja esimene makse arvel enne lepingu nägemist tähendab selle sõlmimist. (Vene Föderatsiooni eluasemeseadustiku artikli 181 punkt 1).

Pealegi ei pruugi te oodata seda õnnelikku hetke, mil lift vahetatakse, katus või fassaad remonditakse. Me saame kodust välja kolida enne, kui tema kord 30-aastases programmis kätte jõuab. Ja ikkagi, kes oleks võinud sellist projekti kolmeks aastakümneks venitada? Olukord meie riigis on äärmiselt ebastabiilne. Täna maksavad ehitusmaterjalid nii palju, homme aga 10 korda rohkem.

Kuid "arusaamatused" ei lõpe sellega. Kes jookseb esimesena “rasva” eest maksma? Täpselt nii, pensionärid, kes on süsteemist karastunud. Pealegi valavad praegused võimud õli tulle. Näiteks on sotsiaalkindlustus juba ähvardanud vanavanemaid: kui te ei maksa kapitaalremondi eest, jätame teid ilma EDC-st (igakuine rahaline hüvitis). Ja muide, EBC ei hõlma “nuumamiste” hulka kuuluvate arvestite kapitaalremonti ja paigaldamist. Ja üleüldse, nagu pensionärid märgivad, läheb üür iga kuuga aina juurde ja EBC jääb aina vähemaks.

Elanikud: "Üürihind läheb aina juurde, toiduvaru jääb järjest vähemaks!"

Üldiselt oli kapitaalremondi programmi elluviimine algusest peale valede all. Nii pidid korteriomanikud kuni 8. novembrini otsustama, kuidas koguda vahendeid kapitaalremondiks. Selleks oli vaja algatada omanike koosolek, koguda nende allkirjad, hunnik pabereid, teha arvutusi, joosta ümber hunniku ametiasutuste... Ametivõimud mitte ainult ei teavitanud sellest linlasi, vaid ka peitis peamise. Selgub, et kogu selle töö pidid tegema linnaosavalitsused!

Olga Šiškina

– Kuu aega enne 8. novembrit oli kohalikul omavalitsusel kohustus korraldada kõigi kortermajade elanike koosolekud. Kuid administratsioon tegi näo, et see pole seadusega ette nähtud. Tegelikult ei ole me kohustatud mööda põrandaid jooksma, vanaemadel käest kinni võtma, neilt paberitele alla kirjutama, vaid võimud pidid seda tegema!– selgitab olukorda nimelise mikrorajooni initsiatiivrühma liige. Usilovi kangelane Olga Šiškina, kes uurib põhjalikult kapitaalremondi küsimust.

Kuid isegi kui teie ja teie naabrid langesid teadmatult "ühisesse potti", on väljapääs. Lõppude lõpuks võeti teilt lihtsalt õigus valida.

"Räägime menetluse rikkumisest, mis tähendab, et saame kohtusse pöörduda," jätkab Olga Šiškina, "märtsis juhtus kõik nii: teile tuli uue veeru ja kahe vöötkoodiga maksekviitung ja nad saatsid selgituste saamiseks tagasi.“ ja sealt edasi veebisaidile. Ja juba sellel saidil näete lepingut. Pileti kättesaamise päev on kuupäev, mil teie õigusi rikuti. Võtate kviitungi ja pöördute sellega kohtusse ning selgitate nii: "Mul pole Internetti, ma ei tea, kuidas seda kasutada. Ja ma palun teil maja ühisest potist eemaldada, sest keegi ei tulnud meie juurde ega pidanud koosolekuid.

Ja üks hetk. Kapitaalremondi tasu arvutamisel lähtutakse korteri ruutmeetrite arvust ja omanike arvust. Kuid millegipärast tuleb arve ühe inimese – vastutava üürniku – nimele. Miks peaks ta üksi võtma räpi kõigi eest? Lõppude lõpuks ei ela korteris keegi neist omanikest. Seetõttu vajab see olukord ka kohtus selgitamist: “Mu poeg elab Murmanskis ja ei plaani tagasi tulla ning ema on külas elu sisse seadmas. Saatke neile uutele aadressidele “rasv”. See tähendab, et igas korteris peaks olema nii palju arveid, kui palju on omanikke. Ja igaüks peab maksma proportsionaalselt sellega, mis talle kuulub.

Palusime linnavalitsuse elamu- ja insener-infrastruktuuri osakonna direktoril Sergei Sinitsinil kommenteerida olukorda, kus Nižni kortermajade elanikud jäid külma kätte ja vald ei aidanud neil seda välja mõelda.

Sergei Sinitsin

– Jah, tõepoolest, administratsioon peaks algatama elanike koosolekuid. Kuid initsiatiiv on erinev. Kas vestlesime kortermajade (MKD) esimeestega või postitasime teateid koosoleku pidamise ettepanekuga. Kuid inimesed ei vastanud neile, ütleb Sergei Grigorjevitš.

Ausalt öeldes kahtlesime selliste väidete reaalsuses. Sellised reklaamid sisse Nižni Novgorod keegi neist, keda intervjueerisime, ei näinud seda.

"Ma nägin fotosid, millel kõik oli salvestatud," jätkab Sinitsin, "Võib-olla inimesed lihtsalt lugesid ja rebisid neid reklaame maha." Lisaks andsime välja 150 tuhat brošüüri ja viisime läbi 149 koolitusseminari. Meie piirkonnas läks erikontole üle 11 protsenti majadest. See on Volga föderaalringkonna suurim protsent.

Samas märgib Sinitsin, et kui teie või teie naabrid ei valinud spetsiaalset kontot, pole selles traagikat. Ja te ei pea kohtusse pöörduma, saate selle rahumeelselt lahendada. Kortermaja elanikel on teatud perioodi möödudes võimalus arvelduskontole üle kanda. Praegu on selleks kaks aastat, kuid kaalumisel on seaduseelnõu vaid üheaastase perioodiga. See tähendab, et elanikud saavad valida kapitaalremondi vahendite kogumise meetodi ja kui valitakse erikonto, tagastatakse juba "katlasse" kukkunud raha.

Koduomanike liidu liikmed ja teised huvitatud organisatsioonid plaanivad lähiajal korraldada avalikke üritusi, levitada infot sotsiaalvõrgustikes, vastake kõikidele nende inimeste küsimustele, kes ei ole kapitaalremondi probleemi suhtes ükskõiksed.

Foto autor Irina Elagina

Mis ootab neid, kes kapitaalremondi eest ei maksa?

Vastavalt Vene Föderatsiooni eluasemeseadustiku artiklitele 154, 159–160 on kapitaalremondi sissemaksete tasumata jätmise korral ette nähtud vastutus trahvide määramise, tekkinud võla kohtuliku sissenõudmise, makse peatamise vormis. omanikele kuuluvate hüvitiste ja toetuste maksmine.

Materjal koostati kommentaaride põhjalEhitus- ja elamumajanduse ning kommunaalmajanduse aseminister Andrei Chibis,ühingu AKON juhatuse liige Nikita Tšulotšnikov, advokatuuri Malov ja Partnerid jurist Larisa Maltseva.

Kas omanik võib keelduda kapitaalremondi sissemaksete tasumisest ja mis alusel?

Ei ta ei saa. Kuid on teatud elanikekategooriaid, kes on selliste tasude maksmisest vabastatud: munitsipaalelamufondi elanikud ja ruumide omanikud ebaturvaliseks tunnistatud ja lammutamisele kuuluvates korterelamutes, samuti korterelamutes, mille kohta on tehtud otsus. riigiasutuste või kohalike omavalitsuste poolt riigi või omavalitsuse vajadusteks arestimiseks maatükk, millel see kortermaja asub, ja selle hoone iga eluruumi arestimise kohta (näiteks transpordi infrastruktuuri rajatiste ehitamiseks).

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused võivad aga ette näha soodustusi ka vanematele kodanikele kapitaalremondi sissemaksete tasumisel. Alates 1. jaanuarist 2016 annab eluasemeseadus piirkondadele õiguse vabastada 80-aastased ja vanemad üksikud mittetöötavad venelased kapitaalremondi sissemaksetest ja õiguse anda üle 70-aastastele üksikutele mittetöötavatele kodanikele 50% allahindlust. vanus. Näiteks on seda õigust juba rakendatud Moskva ja mitmete teiste Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste tasandil.

Lisaks sätestab elamuseadustik, et I ja II grupi puuetega inimestele, puuetega lastele ja puuetega lastega kodanikele hüvitatakse kapitaalremondi sissemakse tasumise kulud kuni 50% sellest osamaksust. .

Kas kapitaalremondi tasud on Vene Föderatsiooni põhiseaduse rikkumine?

Ei, nad ei ole. Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikli 169 1. osa säte, mis kehtestab üldreeglina korterelamute ruumide omanike kohustuse tasuda igakuiselt sissemakseid nendes hoonetes ühisvara kapitaalremondi eest (välja arvatud kehtestatud juhtudel). seadusega) tähendab oma põhiseaduslikus ja õiguslikus tähenduses kõigi sellistes hoonetes asuvate ruumide omanike ühist ja võrdset osalemist - olenemata konkreetsete ruumide omandiõiguse tekkimise kuupäevast, selle omandamise alusest ja omandivormist - hoone moodustamisel. korterelamute ühisvara kapitaalremondi vahendid ja sellisena ei ole see vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadusega. Sellele juhtis hiljuti tähelepanu konstitutsioonikohus oma otsuses seoses riigiduuma saadikute taotlusega (12. aprilli 2016. a resolutsioon nr 10-P).

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus tunnistas elamute kapitaalremondi sissemakseid riigi põhiseadusele vastavaks ja märkis, et eluruumi omandiõigusega kaasneb kohustus hoolitseda ühisvara ja korteri ohutuse eest. hoone.

Kapitaliremondi sissemaksed ei ole maks, sest kogutud raha tuleb kulutada eranditult sihtotstarbeliselt. See asjaolu ei muuda aga olematuks riigi kohustusi kapitaalremonti vajavate majade elanike ees. Selliste hoonete remondiks saab kasutada regionaaleelarve vahendeid.

Kas riik ei peaks tegelema majade suuremate renoveerimistöödega?

Igaüks meist hoiab oma korterit korras, aga ka maja ise vajab hoolt. Korterelamu jooksva remondi eest vastutab haldusfirma - ta on kohustatud jälgima sissepääsude, keldrite ja muude ühiskasutuses olevate ruumide seisukorda. Kuid vanade torude või vana lifti väljavahetamine nõuab tõsiseid investeeringuid, seega on vaja koguda raha kapitaalremondiks ja see on omanike ülesanne. Nii nagu eramajade omanikud (ja neid on maal umbes kolmandik) maksavad iseseisvalt oma maja remondi eest, pannes raha kõrvale kapitali, eriti kulukate tööde jaoks.

Praegu vajab Venemaal ehitusministeeriumi andmetel kortermajade 2,5 miljardist ruutmeetrist kapitaalremonti umbes pooled. Samas tuleb ka uus maja varem või hiljem remonti teha. Tavalise viiekorruselise hoone praeguse katuse värskendamiseks peate kulutama umbes 1,5 miljonit rubla. Lifti väljavahetamine maksab umbes 2 miljonit. Neid vahendeid eelarvest võtta on ebaratsionaalne. Meil elab ca 30% elanikkonnast eramajades (mille katuse remonti keegi isegi ei mõtle eelarvest kinni maksta) - miks peaks siis nende makse kasutama kortermajade remondiks?

Haavatavad elanikkonnarühmad ja vanem põlvkond saavad märkimisväärset sotsiaalset tuge – ainuüksi 2015. aastal kulutas riik selleks otstarbeks 32,6 miljardit rubla. Teatud kategooria kodanikele makstakse kapitaalremondi eest hüvitist 50% või 100% ulatuses.

Kas kapitaalremondi sissemaksed ei peaks olema vabatahtlikud?

Ei, kapitaalremondi sissemaksed ei ole vabatahtlikud. See tuleneb asjaolust, et korterelamu ruumide omanikele kuulub ka majas kaasomandiõigusel olev ühisvara ja vastavalt sellele lasub ka selle vara korrashoiu, sealhulgas remondi kohustus. Sellise hoolduse kulude osakaal sõltub kaasomandi osast (st mida suurem on pind, seda rohkem suurem suurus makse).

Seega on kapitaalremondi sissemaksete tasumine omanike kohustus. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 154 3. osa (muudetud 21. juuli 2014. aasta föderaalseadusega nr 263-FZ) näeb ette, et elamute omanikud kannavad nende hooldus- ja remondikulud.

Millisest seadusest lähtuvalt peavad kortermajade majaomanikud kapitaalremondi eest maksma?

Põhineb Vene Föderatsiooni eluasemeseadustiku 2012. aasta muudatustel, mis kohustavad majaomanikku kandma raha oma kodu remondiks spetsiaalsele kontole või kandma see ühises pangas üle piirkondlikule operaatorile.

Muide, vaikimisi juurutatakse omanike üldkoosoleku otsuse puudumisel raha kandmine “ühispanka”.

Iga teema Venemaa Föderatsioon võtab enda oma normatiivakt, mis reguleerib korterelamu kapitaalremondi eest tasumise korda elamuseadustikus ja föderaalseaduses nr 185-FZ "Eluaseme- ja kommunaalteenuste reformimise abifondi kohta" sätestatud nõuete alusel.

Makske raha kohe ja saate oma kodus ilu 30-40 aasta pärast. Ja ärge isegi mõelge kõrvalehoidmisele, muidu arvutame trahvi ja pöördume kohtusse. Nii võib lühidalt iseloomustada venelaste meeli erutavat kapitaalremondi seadust Hiljuti. Arutame välja: panus kapitaalremondiks, kas see on seaduslik?

Meenutagem, et 2015. aasta juunis toimetati uus veerg majaomanike kulude osas föderaalseadus nr 271-FZ „Vene Föderatsiooni elamuseadustiku muutmise ja teatud seadusandlikud aktid Vene Föderatsiooni õigusaktid ja Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide teatavate sätete kehtetuks tunnistamine". See seadusandlik dokument kohustas venelasi maksma igakuiselt kindla summa kodu kapitaalremondi eest.

NSV Liidus tehti eluruumide kapitaalremont enamasti riigi rahaga. Erandiks olid kooperatiivmajad, milles taastamistööde koorem langes elamukooperatiivi õlule. Pärast NSV Liidu lagunemist ja elamumajanduse massilist erastamist läks umbes 85% mitme korterifondist kodanike omandisse. Ülejäänud 15% hõlmasid osakondade elamuid ja kortereid, mille elanikke erastamine siiani hämmingus ei tekita.

Selline olukord viis selleni, et riik lakkas vastutamast kapitaalremondi eest ning probleemi lahendamine jäeti piirkondade hooleks. Mõnes kohas loodi elanikkonnalt raha kogumiseks kapitaalremondi jaoks spetsialiseeritud fondid, teistes vabariiklikud, piirkondlikud ja piirkondlikud võimud selliste asjade pärast ei muretsenud ning kortermajade elanikud said HOA-lt ainult kapitaalremonti nõuda.

Korterelamute kapitaalremondi seadust kutsuti üles kaosesse ja kõigumisse korda tegema. Nüüd on igas piirkonnas moodustatud fondid, mis koguvad vahendeid kapitaalremondiks.

Edasi plaanitakse kogunenud raha kulutada kõige nukramas seisukorras majadele. Lihtne aritmeetika näitab, et enamiku kõrghoonete kapitaalremondi teostamise aeg võtab keskmiselt aega vaid mitu aastakümmet. Selline olukord tekitab pahameeletormi inimestes, kes ei usu võimulolijate pikaajalistesse lubadustesse.

Arvutusprotseduur

Vene Föderatsiooni uuendatud eluasemekoodeks näeb ette lagunenud majade remondiks raha kogumise mehhanismi. Eelkõige kohustab see kodanikke tasuma kohalikesse erifondidesse asjakohaseid sissemakseid. Ühisvara kapitaalremondi ühispotti peavad panustama nii koduomanikud kui ka korterelamutes asuva ärikinnisvara omanikud (tavaliselt on esimesed korrused eraldatud kaupade ja teenuste müügikohtadeks).

Kapitaalremondi makse summa arvutamisel võetakse arvesse hoone vanust ja lifti olemasolu. Kviitungi genereerimise üldine skeem on aga kogu riigi jaoks sama - ruumide pindala korrutatakse teatud koefitsiendiga. Kuid selle koefitsiendi suurus määratakse kohapeal. Muide, sageli ei tekita need arvutused elanikkonnas vähem hämmeldust kui kapitaalremondi tasud. Näiteks Moskva ja Peterburiga sarnase elatustasemega linnades ületab koefitsiendi erinevus 10 rubla. Ja see, pidage meeles, pärineb ühest ruutmeetrist.

Seaduse järgi saab kõrghoonete kapitaalremondi vahendeid kulutada vaid ühisvara taastamiseks. Selle mõiste määratlus on esitatud Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikli 36 esimeses osas:

1. Ühised alad.
   • Treppide lennud.
   • Lifti šahtid.
   • Koridorid.
   • Tehnilised põrandad, samuti keldrid, kus asuvad kommunaalteenused.
2. Piiravad kandekonstruktsioonid.
   • Sihtasutus.
   • Kandvad seinad.
   • Põrandaplaadid.
   • Kandvad sambad.
3. Üldkasutatavate ruumide mittekandvate konstruktsioonide piiramine.
   • Aknad ja uksed.
   • Elamut mitteeluruumidest eraldavad seinad.
   • Välisuksed.
   • Katuste, rõdude ja verandade piirdeaed.
4. Katused.
   • 4.1. Kortermaja katus.
   • 4.2. Laienduste katus, kui need on antud avalikuks kasutamiseks.
5. Koduteeninduse seadmed.
   • Külma ja sooja veevarustussüsteemid, samuti äravoolusüsteemid.
   • Gaasivarustus.
   • Küte.
   • Elektrivarustus.
   • Ventilatsioonisüsteem.
   • Prügitoru.
   • Lifti varustus.
   • Tuletõrjesüsteem.

Seega ei saa elamu- ja äriomanikud oma isikliku kinnisvara uuendamisel tugineda renoveerimistasudele.

Te ei saa keelduda maksmisest

Seadusandlikul tasandil kehtestatud kohustuslike maksete praktikat korruselamute edaspidiseks taastamiseks arendatakse loomulikult veel edasi. Selles on liiga palju ebaselgeid kohti ja läbipaistmatuid hetki, mis avavad tee kuritarvitamisele ja otsesele vargustele. Küll aga nõuavad nad iga kuu venelastelt raha, ootamata muudatusi ja täiendusi määrustes. Seetõttu tekib paljudel loomulikult küsimus: kas kapitaalremondi panus on seaduslik?

Nagu on ette nähtud Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikli 155 artikli 14.1 osas, tuleb kapitaalremondi maksed tagasi maksta samal alusel kui eluaseme- ja kommunaalteenuste kviitungid. Kui isik seda makset regulaarselt ignoreerib, võidakse talle selliseid sanktsioone kohaldada trahvide kogumisena (pange tähele, et summa on 1/300 Vene Föderatsiooni Keskpanga refinantseerimismäärast), pöördudes kohtusse ja seejärel kohtutäituri teenus. Järgmisena saavad kohtutäiturid algatada vara arestimise või arestimise, kehtestada välismaale reisimise keelu ja isegi sisse nõuda täitmistasu 7% võlasummast (kuid mitte vähem kui 1000 rubla).