Vene Föderatsiooni teaduslinnad. Venemaa teaduslinnad: riigi intellektuaalne potentsiaal

11.11.2021 Ravimid 

Teaduslinn Venemaal on linnaosa staatusega omavalitsusüksus või suurema teadusliku ja tehnilise potentsiaaliga linnaosa, millel on linna moodustav teadus- ja tootmiskompleks.

Teaduslinna mõiste võtsid Moskva oblastis Žukovski linnas esmakordselt kasutusele Spartak Petrovitš Nikanorov ja Natalja Konstantinovna Nikitina 1991. aastal Teaduslinnade Arengu Liidu loomisel.

Liikumine töötas proaktiivselt välja teaduslinnade säilitamise ja arendamise riikliku poliitika kontseptsiooni eelnõu.

Seaduseelnõu “Vene Föderatsiooni teaduslinna staatuse kohta”* esimesed versioonid töötati välja 1995. aastal. Üks on föderatsiooninõukogus, teine ​​riigiduumas.

Obninskist sai 2000. aastal esimene Venemaa teaduslinn, kus tehti ja tehakse arendusi rahumeelse aatomi vallas.

2004. aastaks oli juba seitse teaduslinna saanud ametliku "Vene Föderatsiooni teaduslinna" staatuse (Obninsk, Korolev, Dubna, Koltsovo, Michurinsk, Reutov, Fryazino), veel kuus olid läbinud kõik föderaaltasandi eksamid ja kinnitused ( Biisk, Žukovski, Petergof, Puštšino, Seversk, Troitsk).

Alates 5. jaanuarist 2015 on juba kolmeteistkümnel linnaosal teaduslinna staatus, mis on määratud vastavalt föderaalseadusele: Biysk ( Altai piirkond), Dubna (Moskva oblast), Žukovski (Moskva oblast), Koltsovo (Novosibirski oblast), Korolev (Moskva oblast), Michurinsk (Tambovi oblast), Obninsk (Kaluga oblast), Protvino (Moskva oblast), Puštšino (Moskva oblast), Reutov (Moskva piirkond), Troitsk (Moskva), Fryazino (Moskva piirkond), Tšernogolovka (Moskva oblast).

Teaduslinnade peamine spetsialiseerumine

Venemaa teaduslinnades on seitse peamist spetsialiseerumist:

  1. lennundus-, raketi- ja kosmoseuuringud;
  2. elektroonika ja raadiotehnika;
  3. automatiseerimine, mehaanika- ja instrumenditehnika;
  4. keemia, keemiline füüsika ja uute materjalide loomine;
  5. tuumakompleks;
  6. energia;
  7. bioloogia ja biotehnoloogia.

Praegu hõlmab Venemaa mitteametlike teaduslinnade arv 65 linna- ja maa-asulat, mis asuvad peamiselt riigi peamises asustusvööndis. Umbes pooled neist asuvad Moskva piirkonnas (nimelt 29, sealhulgas Zelenogradi linn, mis on halduslikult Moskva linna osa, kuid asub piirkonna territooriumil).

Väljaspool Kesk-Venemaa pealinna piirkonda on veel 8 sarnast territoriaalset üksust Vladimiri, Kaluga, Nižni Novgorodi, Tveri ja Jaroslavli oblastis.

Moskvat peetakse esimeseks ja tunnustatuimaks teaduskeskuseks, kuid Moskva piirkond pole vähem suur ning mõne näitaja (eksperimentaalne, katsebaas jne) järgi olulisem teaduslik ja teaduslik-tööstuslik kompleks.

Riigi teine ​​piirkond teaduslinnade kontsentratsiooni poolest on Uuralid. Enamik neist on koondunud Sverdlovski ja Tšeljabinski oblastisse. Kolmandal kohal on Lääne-Siber, mille lõunaosas on 6 teaduslinna - Altai territooriumil, Novosibirski ja Tomski oblastis.

Teaduslinnade Arengu Liidu direktor Mihhail Kuznetsov

Venemaa teaduslinnade arendamise liidu direktori Mihhail Kuznetsovi sõnul:

„Praegu on peaaegu ilmne, et innovaatiline areng on Venemaa jaoks sisuliselt ainus võimalus võtta endale 21. sajandi globaalses majandusruumis õige koht ja säilitada (või taastada) suurriigi staatus. Ekspluateeritud ja eksporditud loodusvarad (eeskätt nafta ja gaas) ning nende esmatöötlemise saadused ei saa põhimõtteliselt olla selle aluseks, pealegi muudavad need Venemaa sõltuvaks maailma arenenud riikidest.

Majanduse kütuse- ja tooraineorientatsioonilt tuleb liikuda uuenduslikule arengule, stimuleerides teadusuuringute ja intellektuaalse tegevuse tulemuste kasutamist energeetikas, transpordis, masinaehituses, instrumentide valmistamisel, kosmosetööstuses jm teadmismahukates valdkondades. tööstusharudes, samuti hariduse, meditsiini, teabe ja biotehnoloogia valdkonnas. Selleks on vaja aktiveerida ja stimuleerida võimsat intellektuaalset, teaduslikku ja tehnilist potentsiaali, mis on praegu väga vähesel määral nõutud eelkõige üheksakümnendatel aastatel toimunud enneolematu tootmise languse tõttu, eriti teadmistemahukates sektorites. tööstusest."

Venemaa intellektuaalse, teadusliku ja tehnilise potentsiaali hinnangud vananenud, tülikaks, üleliigseks, mis neil aastatel Venemaal mõnes analüütilises ja tippjuhtide ringkonnas leidsid, ei kannata kriitikat. "Lekke" kasutamine välismaal mitmel viisil Venemaa arengud koos "ajude äravooluga" Venemaalt ja välismaiste ettevõtete "jahiga" vene noortele teadlastele, magistrantidele ja isegi üliõpilastele räägib täpselt selle kõrgest tasemest ja asjakohasusest.

Teaduslinnade ajaloost

Venemaa teaduslik ja tehniline potentsiaal jaotus territoriaalselt väga ebaühtlaselt. Veel kümme aastat tagasi viidi ligikaudu 70% kõigist teadusuuringutest läbi Moskvas ja Moskva oblastis, Peterburis, Novosibirski oblastis ja Uuralites asuvates uurimiskeskustes, ülikoolides ja laborites.

Enamik teaduslinnu loodi 30., 50. ja 70. aastatel spetsiaalsete määrustega kõrgemad võimud riigi võimuorganid tähtsaimate riiklike ülesannete lahendamiseks: NSV Liidu juhtkonna üldised strateegilised ja poliitilised eesmärgid eeldasid sõjalis-tööstusliku kompleksi arendamist ning selle teaduslikku ja tehnilist toetamist. Rakendamine suurimad projektid- esmalt lennundus, seejärel aatomi- (tuuma-), raketi- ja kosmose- ning hiljem bioloogiline - viis vastavate teadus-tehniliste komplekside loomiseni vastavate asulatega.

Kuni viimase ajani ei olnud paljusid neist kaartidel näidatud, neid ei mainitud teatmeteoses ja neil oli spetsiaalne kood, sageli nummerdatud nimed.

Kaardiga kaasnevas teaduslinnade loendis, mis näitab nende asukohta Venemaa territooriumil, on mõned neist endistest nimedest märgitud sulgudes. Need on linnad nagu Sarov, Snežinsk, Seversk, Zheleznogorsk, Ozersk jt. Need linnad on täna veel suhteliselt avatud. Nad hakkasid neist rohkem rääkima ja kirjutama, kuid neil on seadusega kehtestatud eristaatus suletud haldusterritooriumi üksustena (Closed Administrative Territorial Entities – CATE) koos mitmete piirangutega.


Železnogorsk (Krasnojarsk-26, Sotsgorod, Atomgrad), Krasnojarski territoorium, foto: Sergei Filinin

Teistes linnades väljendus “sulgus” välisriikide kodanike külastuskeeluna ning mitmetele linna moodustavatele ettevõtetele ja organisatsioonidele viitamise puudumises avalikus ajakirjanduses. Selliste teaduslinnade hulka kuuluvad Obninsk, Troitsk, Protvino, Žukovski, Himki, Korolev, Dzeržinski, Sosnovõ Bor ja paljud teised.

Tänapäeva teaduslinnad on oma mastaabilt, olemuselt ja tegevusliikidelt väga erinevad.

Teaduskomplekside olemuse ja profiili põhjal jagunevad teaduslinnad:

> monoprofiil
> mono-orienteeritud
> keeruline

Tüüpiline näide ühe tööstuse teaduslinnast on Obolensk, mis pakub sotsiaalselt ja infrastruktuuriliselt ühte riiklikku teaduskeskust - Rakendusmikrobioloogia Teadusliku Uurimise Instituuti. Sellesse tüüpi kuuluvad Beloozersky, Koltsovo, Krasnoznamensk, Mendeleevo, Protvino, Snežinsk jt.


Vaktsiini tootmine Microgeni tehases Obolenskis

Mono-orienteeritud teaduslinnad omab mitut linna moodustavat ettevõtet samas teadus- ja tehnikavaldkonnas. See on näiteks Žukovski, kus asuvad suurimad lennundusprofiili uurimis-, katsetamis- ja tootmiskompleksid. Teaduskeskus Vene akadeemia Teadused Tšernogolovkas, loodud 1959. aastal. Praegu tegutseb Tšernogolovkas 7 uurimisinstituuti ning 2 teadus- ja tootmisettevõtet. Peamised uurimisvaldkonnad on keemiline füüsika. Zelenograd, Krasnoobsk, Pushchino, Trekhgornõi, Yubileiny on samuti monoorienteeritud.


Rahvusvaheline kosmosesalong MAKS-2015 Žukovskis

Kõige tüüpilisem näide terviklikust teaduslinnast on Dubna, kus lisaks Tuumauuringute Ühisinstituudile on teadus-, disaini- ja teadus-tootmiskeskused kosmosetööstuse, instrumentide valmistamise, laevaehituse ja rahvusvahelise ülikooli jaoks.

Samasse tüüpi kuuluvad Klimovsk, Kovrov, Amuuri-äärne Komsomolsk, Korolev, Obninsk, Reutov. Keeruliste teaduslinnade hulka kuuluvad ka mitmed Venemaa Teaduste Akadeemia teaduskeskuste akadeemilised linnad, mis hõlmavad erineva profiiliga teadusorganisatsioone.

Samal ajal on mitmed mitteametlikud teaduslinnad algupärased katsepolügoonid ja eksperimentaalsete katsete kompleksid või on need eelkõige sellised, mille territooriumil on teisi ettevõtteid ja organisatsioone. Need on näiteks sellised linnad ja alevid nagu Autopolügon (Dmitrov-7), Beloozerski, Znamensk, Krasnoarmeisk, Mirnõi, Novostroika, Radužnõi, Remmaš jt.

Tuleviku teaduslinnad

28. septembril 2010 kirjutas Dmitri Medvedev alla föderaalseadusele Skolkovo innovatsioonikeskuse kohta.


Skolkovo (Moskva piirkond)- Nõukogude-järgse aja esimene teaduse ja tehnoloogilise innovatsiooni keskus Venemaal, mis ehitati nullist uute tehnoloogiate arendamiseks ja turustamiseks. Projekt on kavandatud Venemaa moderniseerimise ühe võtmeelemendina, mille eesmärk on lõpetada majanduse ressursipõhine orientatsioon ja viia see uuenduslikule arenguteele ning luua soodne keskkond Venemaa ja Venemaa koondumiseks. rahvusvaheline intellektuaalne kapital, mis on võimeline iseseisvalt uuendusi looma.

> biomeditsiiniliste tehnoloogiate klaster;
> info- ja arvutitehnoloogiate klaster;
> kosmosetehnoloogiate ja telekommunikatsiooni klaster;
> energiatõhusate tehnoloogiate klaster;
> tuumatehnoloogia klaster.

Skolkovos hakkab tööle ka tehnopark. Selle strateegiline eesmärk on pakkuda projektis osalevatele uuenduslikele ettevõtetele kogu vajalikku tuge nende tehnoloogiliste varade ja ettevõtte struktuuride edukaks arendamiseks. Tehnopark kavatseb selle ülesande ellu viia, kaasates Skolkovo projekti ja selle partnerite käsutusse infrastruktuuri ja ressursse.

Lisaks ehitatakse Tatarstanis, Volga jõe paremal kaldal, Venemaal alates 2012. aastast teist uuenduslikku teaduslinna Innopolist, Moskva lähedal asuva Skolkovo ja satelliitlinna Kaasani analoogpartnerit, mis on mõeldud 155 tuhandele. elanikud.


Innopolis, Tatarstan – milline linn välja näeb

Tänapäeval raskendavad mitmed objektiivsed (maksustamise, maaomandi ja maakasutuse küsimused) ja subjektiivsed põhjused (väga aeglane dokumentide läbivaatamine föderaalministeeriumide ja osakondade bürokraatlikes struktuurides) paljudel juhtudel teaduslinnade erinevate osalejate vahelisi suhteid, tekitavad umbusku. valitsuse suutlikkuses püstitatud prioriteete ellu viia, muuta need süsteemseks juhtimiseks, nende innovaatilise potentsiaali arendamiseks ja kasutuselevõtuks teaduslinnades.

Teaduslinnade linnataristut on vaja mitte niivõrd rahastada, vaid nende territooriumil innovatsiooni ergutada. Dubna, Obninski, Koltsovo ja teiste teaduslinnade kogemus näitab, et innovaatiliste projektide väike riiklik rahastamine pädeva poliitikaga võimaldab kaasata kordades suuremaid ressursse mitteriiklikest allikatest.

M.I. Kuznetsov

Leidsid vea? Valige see ja vajutage vasakule Ctrl+Enter.

Praegu on peaaegu ilmselge, et innovaatiline areng on Venemaa jaoks tegelikult ainus võimalus võtta endale 21. sajandi globaalses majandusruumis õige koht ja säilitada (või taastada) suurriigi staatus. Ekspluateeritud ja eksporditud loodusvarad (eeskätt nafta ja gaas) ning nende esmatöötlemise saadused ei saa põhimõtteliselt olla selle aluseks, pealegi muudavad need Venemaa sõltuvaks maailma arenenud riikidest. Majanduse kütuse- ja tooraineorientatsioonilt tuleb liikuda uuenduslikule arengule, stimuleerides teadusuuringute ja intellektuaalse tegevuse tulemuste kasutamist energeetikas, transpordis, masina- ja instrumentaaltehnikas, kosmosetööstuses ja muudes teadmistemahukates tööstusharudes. , samuti hariduses, meditsiinis, info- ja biotehnoloogias. Selleks on vaja aktiveerida ja stimuleerida võimsat intellektuaalset, teaduslikku ja tehnilist potentsiaali, mis on praegu väga vähesel määral nõutud eelkõige 1990. aastatel toimunud enneolematu tootmise languse tõttu, eriti teadmistemahukates sektorites. tööstusest.

Venemaa intellektuaalse, teadusliku ja tehnilise potentsiaali hinnangud vananenud, tülikaks, üleliigseks, mis neil aastatel Venemaal mõnes analüütilises ja tippjuhtide ringkonnas leidsid, ei kannata kriitikat. Selle kõrgest tasemest ja asjakohasusest räägib täpselt mitmel viisil “lekkivate” Venemaa arenduste kasutamine välismaal koos “ajude äravooluga” Venemaalt ja välismaiste ettevõtete “jahiga” vene noortele teadlastele, magistrantidele ja isegi üliõpilastele.

Erinevus mõistete "teaduslinn" ja "tehnopark" vahel

Teaduslinn on esiteks linn, looduslik moodustis, mitte tehislik. Teiseks on see terve tsükkel teaduslikust ideest (mitte tingimata projektist) tooteni. Kolmandaks on see haridus- ja koolituskeskus. Neljandaks on see elukoht, mitte ainult teadmiste “rakenduse” koht.

Ehitusmudelid:

  1. Teaduslinnad peaksid end määratlema mitte aiaga ümbritsetud suletud haldusterritoriaalsete üksustena, vaid funktsionaalsete territoriaal-tööstuslike uurimis- ja tootmiskohtadena, mis on läbi imbunud kaasaegse info-, transpordi- ja energiakommunikatsiooni võrgustikust.
  2. Kaasaegse teaduslinna mudel on kõrgtehnoloogiliste toodete tootmise täistsükkel. See on tee teaduslikust ideest konkurentsivõimelise tooteni. See on platvorm, mis ühendab organisatsiooniliselt teadus-, disaini- ja tootmistegevused.
  3. Teaduslinn on teadmiste genereerimise, kogumise ja edasiandmise keskus.
  4. Teaduslinnad ei peaks olema objektid, vaid linnad, millel on kõik võimalused täisväärtuslikuks inimeluks.

Tehnopargile lähenemine. Tööstushiiglasel, näiteks autofirmal, millel on oma uurimisinstituudid, pole aega ega ehk ka huvi jälgida seda, mis pidevalt sünnib professorite, magistrantide ja üliõpilaste peades. Seetõttu tekkis vajadus luua mingid vahelülid, kus tekkiv idee kehastuks milleski materiaalses. Mitte kohe uude lennukisse või täiesti uude autosse, vaid mõnda lennukiosasse või tarkvaratootesse, mis juba suurele korporatsioonile huvi pakub. Ülikool on huvitatud ideest kui ideest, kuid tal ei ole raha, et idee konkreetse tooteni viia. Jah, ja pole soovi. Teadlane on teistmoodi üles ehitatud kui ärimees. Lühidalt on tehnoparkide ideoloogia järgmine: riik ei anna raha konkreetseteks arendusteks, ta annab teatud eelistused eraettevõtlusele, kes peaks andma raha enda arendamiseks. Ettevõtlus on valmis ideed rahastama, kuid ei taha infrastruktuuri investeerida.

Lähenemine keerukale teadusele. Kuid ülikooli iseloomustab ennekõike universaalsus, kõigi teadusharude ja valdkondade universaalne katvus. See on ülikooli tehnopargi esimene omadus. Teiseks: õppeasutuse sees on potentsiaalseid erineva profiiliga töötajaid, kelle väljaõpet ja “jaotamist” saab läbi viia. Kolmandaks: ülikoolil on kõrge inimressursipotentsiaal, mistõttu on selle arenduste tase üsna kõrge. Ja lõpuks neljas omadus: erialane koostöö ülikoolis on väga võimalik ja soovitav, koostöö erinevate laborite, osakondade, instituutide ja teaduskondade vahel. sarnased teemad. See annab märkimisväärse lisaefekti. Näiteks nanotehnoloogia vallas töötavad erinevate erialade füüsikud, keemikud, matemaatikud.

Teaduslinnade ajaloost

Teaduslinnad ise – nende loomise idee – tekkisid enne Teist maailmasõda Saksamaal. See oli Peenemünde linn, kus loodi "kättemaksurelvad" - raketid "Fau".

Eriti kiiresti hakkas see arenema pärast sõda, kui oli vaja luua ja tuumarelv, ja raketitehnika kui tarnevahend ning lennundus ja elektroonika. Nõukogude Liit olgu siin kõigile eeskujuks. Ressursse oli väga vähe: sõjajärgne vaesunud riik kogus ressursse vähehaaval. Need installatsioonid ilmusid, ilmusid kvalifitseeritud inimesed ja nende ümber hakkas kasvama kõik, mida nimetatakse kvaliteetseks infrastruktuuriks. Asulad tekkisid maailmakogemuses haruldaste andekate inimeste kontsentratsiooniga, mis andis fenomenaalseid tulemusi.

  1. Loodi Venemaa teaduslinnade arendamise liit.
  2. Koostati (ja toetati) dokument „Riigipoliitika põhialused. Teaduslinnade säilimine ja arendamine.
  3. Kuulamisi peeti teaduslinnade teemal. Käimas oli materjalide ja ettepanekute ettevalmistamine teaduslinnade osas riikliku poliitika kohta. Ette on valmistatud presidendi määruse eelnõu “Teaduslinnade säilimise ja arendamise meetmetest”. 1993. aasta keskpaigaks saadeti projekt presidendile.
  4. Seaduseelnõu “Vene Föderatsiooni teaduslinna staatuse kohta” sündis...
  5. See läbis riigiduumas esimese lugemise, kuid takerdus pikkade kooskõlastustega.
  6. President B. Jeltsin kirjutas alla määrusele „Teaduslinnade kui teaduslinnade arendamise meetmetest ja kõrgtehnoloogia».
  7. Riigiduuma võttis vastu seaduse "Vene Föderatsiooni teaduslinna staatuse kohta".
  8. Teaduslinna staatuse seaduse kiitis heaks föderatsiooninõukogu. President Boriss Jeltsin pani seadusele veto. Tänu “teaduslinna” inimeste intensiivsele tööle saadi lõpuks vetost üle ja lõpuks jõustus seadus “Vene Föderatsiooni teaduslinna staatuse kohta”.
  9. Kaluga oblastis Obninski linnale määrati "Vene Föderatsiooni teaduslinna" staatus. Muude projektide ettevalmistamine.
  10. Moskva oblastis asuv Koroljovi linn saab ametliku staatuse "Vene Föderatsiooni teaduslinn".

Teaduslinnade klassifikatsioon

Teaduskomplekside olemuse ja profiili alusel jagunevad teaduslinnad monoprofiil, mono-orienteeritud Ja keeruline.

  • Ühe tööstusharu teaduslinna näide on Obolensk, mis pakub sotsiaalselt ja infrastruktuuriliselt ühte riiklikku teaduskeskust - rakendusmikrobioloogia uurimisinstituuti. Protvino koos riikliku teaduskeskusega IHEP võib omistada samale tüübile, kuigi siin viimased aastad ilmuvad erineva profiiliga ettevõtted.
  • Monosuunalistel teaduslinnadel on mitu linna moodustavat ettevõtet samas teadus- ja tehnikavaldkonnas. See on näiteks Žukovski, kus asuvad suurimad lennundusuuringute ja -katsetuste kompleksid; Tšernogolovka on Venemaa Teaduste Akadeemia teaduskeskus, millel on keemilise füüsika valdkonna uurimisinstituudid ja laborid.
  • Kõige tüüpilisem näide terviklikust teaduslinnast on Dubna, kus lisaks Tuumauuringute Ühisinstituudile asuvad teadus-, disaini- ja uurimis- ja tootmiskeskused lennunduse, instrumentide valmistamise, laevaehituse ja rahvusvahelise ülikooliga.

Moskva piirkonna teaduslinnadel on väga lai valik spetsialiseerumisalasid nii fundamentaal- kui ka rakendusteaduses:

  • raketi- ja kosmosetehnoloogiad – Korolev, Himki, Balašiha;
  • Lennundusteaduse keskus – Žukovski;
  • fundamentaaluuringud on koondunud peamiselt Dubnasse, Protvinasse, Puštšinosse, Troitskisse, Tšernogolovkasse;
  • testimis- ja metroloogilised kompleksid - Beloozerskis, Žukovskis, Krasnoarmeiskis;
  • raadiotehnika ja elektroonika keskused - Zelenogradis ja Fryazinis;
  • keskused kahesugused tehnoloogiad– Dzeržinskis, Klimovskis;
  • mikrobioloogia ja biotehnoloogia - Puštšinis ja Obolenskis.

"Teaduslinna" staatuse väärtus

Teaduslinna peamine rahastamisallikas ei ole eelarveline. Eelarveraha on vaja ainult stardikapitalina, see ei ole suurem kui kümnendik kõigist finantsinvesteeringutest. Arenduste põhirahastus tuleb investorite kaasamisest, kes saavad kasu teadusarenduste elluviimisse investeerimisest. Teaduslinna staatus avab ülikoolikompleksile laialdased arenguperspektiivid arenduste elluviimise ja müügi intresside mahaarvamise tõttu. Ja tehnopargi arenenud ja arenev infrastruktuur, spetsialiseerunud teadus- ja tehnikaringkondade olemasolu meelitab lisaks uusi investoreid.

Nõrk selgitustöö selle projekti eesmärkide ja eeliste kohta. Nii nõrk, et isegi professor N. N. Krasikov (Kovrovi linnast – vt allpool) ei tea, millest ta räägib. Teaduslinnadele teede remondiks ega kommunaalteenuste osutamiseks raha ei eraldata. Kuid teaduslinnade ettevõtetel on kõrgtehnoloogiliste toodete arendamiseks või tootmiseks riiklike tellimuste jagamisel eelised. Teaduslinnad säilitavad tohutu potentsiaali, mis loodi Nõukogude perioodil sõjatööstuskompleksi tellimusel. Teaduslinnade ettevõtetel on konkurentsivõimeliste toodete ülemaailmsetele turgudele sisenemisel eelised. Teaduslinnade ettevõtetel on reaalsed maksusoodustused ja teaduslinnade juhtorganitel on eelised erinevatel tasanditel eelarvete moodustamisel. See on ainus põhjus, miks teaduslinnadel on võimalus arendada riigile väärtuslikku tootmist, samuti toetada sotsiaal- ja kommunaalsfääri.

Edukad näited teaduslinnadest ja nende raskustest

Innovatsioon toob kogu majandusele pideva kasvu. Üle 90% kasvust on USA-l kogutoodang ainult tänu uuenduslikule majandusele. Ja meil on puru selle sõna täies tähenduses: kes ütleb, et 6%, kes ütleb, et pool protsenti - seda on võimatu kokku lugeda.

Tänapäeval töötatakse Obninskis välja tomograafi, ilma milleta ei saa meditsiin tänapäeval praktiseerida. tõhus ravi, ja see tomograaf tuleb turul müüdavast kümme korda odavam – see on lahendus inimeste terviseprobleemidele, mitte lihtsalt ilmunud uusarendus.

2003. aastal sai Dubna umbes 115 miljonit rubla eelarve raha, meelitas ligi 500 miljonit mitteriiklikku. Ja tulemus: esimest korda ehitati mitteriiklik privaatne kiirendi membraanide tootmiseks äärmiselt tõhusaks plasmaforeesi meditsiiniliseks protsessiks.

Obninsk 2004. aasta seisuga. Programmi (teaduslinna) tegutsemisperioodil saadi oluline majanduslik efekt. Aastatel 1999–2003 kasvasid maksutulud neli korda: 316 miljonilt rublalt. kuni 1291 miljonit rubla. Keskmine palk linnas tõusis 1440 rublalt. kuus kuni 4501 hõõruda. Programmi teine ​​oluline tulemus on Obninski tehnopargi ja munitsipaaltööstusvööndi loomine. 22 väljakuulutatud investeerimisprojektist valiti sinna paigutamiseks välja kaheksa. Sel aastal hakkavad investorid oma ettevõtteid üles ehitama. Kaasatud investeeringute kogumaht on umbes 60 miljonit dollarit. Eeldatakse, et maksutulud kasvavad 60-80 miljoni rubla võrra. Toetati Obninski kui teaduslinnaku edasiarendamise projekti. Kuberneri sõnul tuleb programmi järgmises etapis erilist tähelepanu pöörata tulemuste saavutamisele föderaalses mastaabis – Obninskist peaks saama riikliku innovatsioonisüsteemi arendamise keskus.

Paljud on juba kolm aastat ringiratast käinud, valitsusest valitsusse. Programmides ei muutu midagi peale kuupäevade. Mõnikord palutakse plaati vahetada, et indikaatoreid erinevalt esitada. Küsime, miks ei saa vahele jätta linnu, mis on selleks arenguks valmis? On kogemusi, on tulemusi. Vastatakse: eelarves pole raha. Nad plaanisid 300 miljonit rubla, kuid mitte rohkem. Seetõttu ei saa te enam kellelegi staatust anda. No suurendage summat, jumal teab, kui palju raha investeeritakse, ja mõju on peaaegu silmapilkne: linnaeelarve suureneb oluliselt. Ei, öeldakse, raha antakse ainult tegeliku teaduslinnade arvu eest. Uusi staatusega linnu ei ole, me ei saa summat suurendada... See bürokraatide ring on lihtsalt järjekordne riiklik kuritegu. Ja miks, on samuti selge. Kes istuvad valitsuses? Need, kes olid saadetud tooraine oligarhid. Nüüd on nad ostnud Volski RSPP, lähevad presidendi juurde, teevad oma ettepanekud, mis saadetakse presidendi korraldusena valitsusele. Ja seal rakendavad nende toorainetootjate saadetud inimesed sarnast poliitikat.

Nii et vaatamata sellele, nagu ka presidendi avaldustele, tema allkirjastatud otsustele Riiginõukogu, Julgeolekunõukogu, deklaratsioon presidendi pöördumises Vene Föderatsiooni Föderaalassambleele, milles ta kuulutas ja korduvalt kinnitas riigi uuendusliku arengu kurssi, valitsus valmistas ette ja kaitses maniakaalse visadusega seaduseelnõu (kurikuulus "Soodustuste monetiseerimise" eelnõu, mille artiklis 124 tehti ettepanek viia sisse olulisi muudatusi seadusesse "Vene Föderatsiooni teaduslinna staatuse kohta".

Jutt käib ennekõike teaduslinnade arendamise programmide kaotamisest ehk teaduslinnadega seotud riigipoliitika aluspõhimõtete tagasilükkamisest:

  • programmi põhimõte, sätestades elluviimiseks kavandatavate projektide täpsustamise, kehtestades valla ja riigi vastastikuse vastutuse, tagades teaduslinnade eelarvete täitmise läbipaistvuse uuenduslike projektide rahastamise ja infrastruktuuri loomise (arendamise) osas;
  • kontsentratsiooni põhimõte ning kõikidest allikatest – föderaal-, piirkondlikest ja kohalikest eelarvetest, eelarvevälistest vahenditest teaduslinnade arendusprogrammide elluviimiseks – raha kasutamine.

Täiesti alusetult pakuti välja Venemaa Föderatsiooni teaduslinna staatuse omavalitsustele omistamise kriteeriumide oluline karmistamine (teadus- ja tootmiskompleksi põhivara maksumus peaks olema vähemalt 50% kogu põhivara maksumusest ning kompleksi teadus- ja tehnikatoodete maht väärtuses peaks moodustama vähemalt 50% kõigi antud omavalitsuse territooriumil asuvate majandusüksuste toodangu kogumahust, samuti teadusorganisatsioonide töötajate arvust. ja tootmiskompleksis peab olema vähemalt 15% kõigist töötajatest).

Ja ilmselt just selleks, et selgitada, kes innovatsiooni eest vastutab, tehakse ettepanek määrata staatus valitsuse otsusega, mitte presidendi määrusega.

Kahjuks on vaatamata tehtud jõupingutustele kümneid muudatusi, mille on koostanud Venemaa Teaduslinnade Arengu Liit ja mille on sisse viinud Riigiduuma saadikud ja Föderatsiooninõukogu liikmed, sealhulgas föderaalkoja mõlema koja vastavate komisjonide esimehed. Assamblee, "leppimiskoosolekud", mis peeti rahandusministeeriumi esindajatega (valitsuse volitatud esindaja), hoolimata pöördumistest (sealhulgas Moskva, Novosibirski ja Tambovi oblasti kuberneride poolt) Riigiduuma juhtide poole. ministeeriumid jne jne, oli võimalik kaitsta ainult kriteeriume (ja siis ainult osaliselt: 50% vahendite väärtusest või 50% toodangu mahust, tingimusel, et 15% töötajate arvust).

Kaasaegne "teaduslinna" olukord

Üleeile (14.10.2005) võeti Venemaa Föderatsiooni teadus- ja innovatsioonipoliitika osakondadevahelise komisjoni (IMC) koosolekul Venemaa haridus- ja teadusministri Andrei Fursenko juhtimisel vastu otsus teaduslinna staatuse Troitskile ja Žukovskile Moskva lähedal, samuti Dimitrovgradile. Kaaluti ka neljandat kandidaati, kuid see lükati tagasi – Kovrovi linna dokumendid saadeti revideerimisele.

«Samas pole Vene Föderatsiooni teaduslinna staatuse määramine lihtne protseduur. MVK otsus tähendab, et läbitud on märkimisväärne tee, kuid veel on vaja saada huvitatud ministeeriumide ja osakondade järeldused ning alles pärast seda on oodata valitsuse otsust,“ märgib hr Šalmanov. Praeguseks on Venemaa Föderatsiooni teaduslinna ametlik staatus ainult kaheksal Vene Föderatsiooni territooriumil asuval omavalitsusel: Obninsk (Kaluga piirkond, mai 2000), Dubna, Korolev (Moskva oblast, 2000. aasta lõpp), Koltsovo (Novosibirski oblast) , veebruar 2003), Reutov, Fryazino (Moskva piirkond), Michurinsk (Tambovi piirkond, detsember 2003), Peterhof (juuli 2005). Ja nüüd, pärast Rahvusvahelise Siseasjade Komisjoni positiivset otsust, ootavad staatuse määramist viis linna: Biysk, Puštšino, Troitsk, Žukovski ja Dimitrovgrad. 2005. aastal ei ole teisi taotlejaid oodata, kuna ülejäänud linnad, kes varem kandideerisid, peavad oma dokumendid uuesti koostama. Ilmselt võetakse neid kõiki arvesse alles järgmisel aastal.

Vladimiri piirkonna väljavaated: Kovrovi ja Radužnõi linnad

Kovrov

Majanduspoliitika komisjon soovitas Kovrovi linnavalitsuse taotluse Vladimiri oblasti seadusandlikule kogule läbi vaadata. See puudutab linnale teaduslinna staatuse omistamist. Lõpliku otsuse peab langetama Venemaa valitsus.

Seadusandliku Assamblee majanduspoliitika komisjoni aseesimehe Anatoli Bobkovi sõnul on tegemist esimese juhtumiga piirkonnas. Sellised plaanid olid Radužnõi jaoks, kuid dokumentide pakett polnud veel valmis. Vladimiri piirkonna ja Kovrovi linna juhtkond teevad kõik endast oleneva, et piirkonda tekiks esimene teaduslinn.

Komisjonis hääletasid saadikud ühehäälselt. Nad usuvad, et Kovrovil on kõik võimalused saada teaduslinna staatus. Peaaegu 100 aastat tagasi sai sellest relvaseppade linn, kus peamised linna moodustavad kaitseettevõtted. Sellel on võimas teaduslik baas ja võimalus koolitada personali, sealhulgas kõrgelt kvalifitseeritud töötajaid. Kovrov väärib muutumist platvormiks, millel katsetatakse eksperimentaalset kõrgtehnoloogilist tootmist.

Infrastruktuur– linna uurimis- ja tootmiskompleks, mis koosneb 10 Venemaal ja välismaal tuntud ettevõttest ja teadusorganisatsioonist, eelkõige:

  • JSC "Team nime saanud. V. A. Degtyareva" (ZiD)
  • OJSC "Kovrovi elektromehaaniline tehas" (KEMZ)
  • OJSC Kovrovi mehaanikatehas (KMZ)
  • Instrumentide ja automatiseerimise spetsiaalne projekteerimisbüroo
  • FSUE VNII "signaal"
  • Föderaalse osariigi ühtse ettevõtte filiaal "Riigi kosmoseuuringute ja tootmiskeskuse nimi. M. V. Hrunitšev"
  • Kovrovi Riiklik Tehnoloogiaakadeemia (KSTA)

Sündmus: teaduslinna staatuse taotluse esitamine 2005 - dokumendid saadetakse revisjoni.

Kahtlused: paljud pole kindlad, et linn on selleks valmis (vihjed roppusele, võimude toetus – Obninskis oli esialgu probleeme kohalike võimudega). Näiteks võib Kovrovi sisetüli jälgida Interneti-foorumites:

Kovrovile “teaduslinna” staatuse omistamise dokumentide koostamisse on kaasatud kõik linna ettevõtted ja asutused, kelle tegevusel on teaduslik komponent. Seni pole linnas nii mastaapset üldistus- ja intellektuaalsete ressursside inventuuritööd tehtud. Olenemata sellest, kas Kovrov saab „teaduslinna” staatuse või mitte, on tehtud töö juba kasulik, kuna ühendab erinevate meeskondade esindajate jõupingutusi ülelinnalise probleemi lahendamisel. Professor N. N. Krasikovi panus linna ühisesse ja kasulikku asjasse on vähe märgatav. Kuid seal on elevant ja te võite selle peale haukuda.

Polyanin V. A., KSTA õppeprorektor, Ph.D., dotsent.
Oh, Moska, sa tead, et ta on tugev!(Vastus professor N. N. Krasikovile)

Teine asi on see, et Krasikov täiesti õigustatult ei usu võimalusesse luua meie linna vähemalt lähiaastatel mingisugune suur teadus- ja tootmiskeskus ning räägib sellest ausalt ja avameelselt. Teie, härra Poljanin, teie "paatose" ja "vihase sarkasmi järgi" otsustades usute jätkuvalt Kovrov-Naukogradi projekti. Nii et lase käia! Need samad föderaalministrid tunnustasid meile teadaolevalt "akadeemiat", kus te töötate, riigi ühe halvima ülikoolina, asetades KSTA 2004. aasta kõrgtehnoloogiliste õppeasutuste edetabelis kõige-kõige lõppu. reitingu tabel. Kas selles on süüdi ka professor Krasikov? «Tema vaadete ja seisukohtade ebakonstruktiivsus viis selleni, et teie «akadeemia» on muutunud Venemaa üheks nõrgemaks ja võib lähiaastatel riigi rahastuse kaotada või hoopiski tegevuse lõpetada? Kuid KSTA, nagu me mõistame, hõivab peaaegu võtme, peaaegu peamise koha projektis "Kovrov - Science City", sest see on "personali sepikoda" ja kõik muu...

Gromov S. Ahv, nähes oma pilti peeglist...

Vikerkaar

Infrastruktuur:

  • FSUE GosNIILTS RF "Raduga"
  • nime saanud Moskva Kõrgema Tehnikaülikooli filiaal. Bauman
  • Vladimiri Riikliku Ülikooli filiaal (?)

Linna moodustavas ettevõttes FSUE Riiklik Laserkeskus "Raduga" sai nime. I. S. Kosminova" on olemas vabad tootmispinnad, vajalikud energiaressursid ja infotugi, kuid puuduvad riskifondid ja organisatsioonilised struktuurid, mis tagavad uuenduslike projektide esmaarengu.

Sündmus: piirkondlik konverents "Teaduslinnad on Venemaa uuendusliku arengu vedurid"(26.02.2004). Praegu plaanib Vladimiri oblasti administratsioon vaid avalduse esitamist.

Väljavaated Radužnõi suletud haldusüksuse arendamine teaduslinnaks on seotud linna moodustava ettevõtte väljavaadetega, mis on riigi sõjatööstuskompleksi integratsiooniprotsessis lasertööstuse organisatsioonide ja ettevõtete seas määratud riikliku keskuse katsepolügooni rolli. Lisaks võetakse korralduslikke ja tehnilisi meetmeid Moskva Kõrgema Tehnikakooli nimelise filiaali loomiseks. Bauman. Teine ZATO Raduzhny arengusuund on ZATO Raduzhny sotsiaal-majandusliku arenguprogrammi raames rahastatud kuuma vee gaasikatelde TGM seeriatootmise loomine linna moodustava ettevõtte tootmispiirkondades.

Teaduslinnade eesmärgid riigi seisukohalt

  1. Teadus- ja tootmistsükli “lõplike” jaotuste loomine teaduslinnade linnakujulistel objektidel, tagades kõrgtehnoloogiliste valmistoodete tootmise ja turule toomise. On vaja omandada mitte ainult uuenduslikud, vaid ka tavapärased turundustehnoloogiad ja müüa toodetud kasumlikult.
  2. Majanduse piirkondlike ja kohalike vajaduste rahuldamisele suunatud tehnoloogiate arendamine, sealhulgas väikese ja keskmise suurusega innovaatiline ettevõtlus. Samuti luuakse kõik vajalikud tingimused teadus- ja inseneriprojektide kommertsialiseerimiseks.
  3. Haridussfääri arendamine. Teaduslinnade personaliprobleemi saab lahendada vaid siis, kui luuakse süsteemid, mis integreerivad õppeprotsessi ja teadustegevust.

Kasutatud allikate loetelu

  1. Kuznetsov, M. I. Teaduslinnad: intellektuaalne potentsiaal ja uuenduslik ressurss Venemaa arenguks// Jätkusuutlik arendus. Teadus ja praktika, nr 2/2004.
  2. Golubev E. Teaduslinn kui teaduse kiirendaja.
  3. Kas sõna "teaduslinn" muutub tõlkimatuks, nagu "satelliit"?// Obninsk, nr 25 alates 10.02.1998.
  4. Šumilov A. Tehnopark, teaduslinn, tehnopolis.
  5. 10 aastat teaduslinna liikumist// Päevauudised - Moskva piirkond, nr 180 alates 12.11.2001 // Almanahh "Ida". – C. 3.
  6. Štšerbinina G. Teaduslinn – päikeselinn?// Patriot, nr 31, 08.05.2003 // Almanahh “Ida”. – Lk 8-9.
  7. Kovrovi uudised, nr 20 17.05.2005.
  8. Poliitika ja strateegiad, 19.05.2004. Innovatsioonibüroo "Ekspert": kokkuvõte nr 22, 15.04.-30.2005.
  9. Venemaa: sel aastal võib tekkida kolm teaduslinna// Uudised CNews.ru alates 14.10.2005.
  10. Kovrovist võib saada teaduslinn// Uudised Regions.ru alates 08.11.2004.
  11. Teadus ja innovatsioon Venemaa piirkondades. Vikerkaar.
  12. Teaduslinnad on Venemaal uuendusliku arengu vedurid: Regionaalkonverentsil osalejate sõnavõtud. – Teaduslik elektrooniline raamatukogu.

Riigi teadus- ja tehnikapoliitika eeldab paljude institutsioonide aktiivset kaasamist innovatsiooniprotsessidesse, mis ühel või teisel määral moodustavad riikliku innovatsioonisüsteemi (NIS) selgroo. Teaduslinnade kui NIS-i nähtuse ja subjektide mõistmisel tekib aga mõistlik küsimus: kui paljutõotavad need on meie riigi tuleviku jaoks? Oluline on mõista, kas Venemaa teaduslinnad on elujõulised ja kas nad saavad hakkama globaalse mastaabiga ajaloolise väljakutsega kasvavates globaalsetes protsessides? Millist rolli plaanivad riiklikud strateegid teaduslinnadele?

Lühike ajalooline taust

ZATOd tekkisid 40ndate ja 50ndate aatomiprojekti ajal. 1943. aastast tuumauuringutega tegelenud labori nr 2 teadlased kolisid 1946. aastal ühte nendest asulatest (Obninski linna). Nendega ühinesid teadlased ja parimad füüsikud, kes olid kohale toodud Saksamaalt NSV Liidu juhtivatest ülikoolidest. . Selles kohas tehtud töö tulemuseks oli esimese tuumaelektrijaama käivitamine 1954. aastal. Laboratoorium muudeti Füüsika ja Energeetika Instituudiks, kus ei arendatud mitte ainult fundamentaalteadust, vaid tehti aktiivselt ka ulatuslikke rakendusuuringuid.

Riigi massihävitusrelvadega seotud töös hakkas selliste objektide - suletud haldusterritoriaalsete koosseisude (CATO) - arv kasvama. Spetsialiseerumine põhines teadus- ja arendustegevusel füüsika, keemia, bioloogia, raketitehnika ja lennunduse valdkondades. Kõige keerulisemad projektid viidi ellu. Selliste üksuste organisatsiooni arveldusvorm sobis teadusliku läbimurde probleemide lahendamiseks ja tagas paremini turvarežiimi.

Foto Obninski Füüsika ja Energeetika Instituudi sissepääsust. Allikas: obninsk.press

Järk-järgult tekkis eristaatus ZATO linnade elanikele, kelle jaoks oli varustuse ja mugavuste tase parem. Otse Moskvale allumine ja nõrk horisontaalne side moodustasid ZATO spetsiifika. Esialgu tekkinud konflikt selliste linnade elanike ja nende ümbruse vahel aitas veelgi kaasa isoleerituse kujunemisele. 50ndate lõpust kuni 70ndate esimese pooleni viidi peamiselt ellu kaks suurejoonelist projekti: aatomienergia arendamine ja Nõukogude kosmoseprogramm. Seda perioodi võib pidada "kuldseks viieteistkümneks aastaks" teaduslinnade, alevite ja suletud halduslinnade ajaloos.

Teaduslinnade tulevik tundus helge. Kuid tasapisi ja märkamatult hakkas kasvama stagnatsioon, sula andis teed stagnatsioonile. Esimene teadlaste põlvkond lahkus, kuid teadustöötajate täielikku rotatsiooni ei toimunud. 80ndatel ei suutnud NLKP enam genereerida nii võimsaid ülesandeid kui sajandi keskel. Uusi grandioosseid projekte ei tekkinud. Algas perestroika, liberaalsed ideed vallutasid, sealhulgas teadusringkondade edumeelsete esindajate mõtted. Ometi saabus peagi kainestus.

Turu kasutuselevõtuga veendusid suletud halduslinnade juhid, et nende linnad on viidud ellujäämise äärele. 90ndate alguses toimus suletud haldusterritooriumil asuvate teaduslinnade osas kaks olulist sündmust. Esiteks sai paljudele selgeks, et CATU fundamentaalteadus, uurimiskeskused ja munitsipaalmajandus lihtsalt ei püsi ilma valitsuse abita. Nii tekkis 1991. aastal idee teaduslinnadest ja nende sihtotstarbelisest rahalisest toetamisest. Selle idee autoriteks peetakse S.P. Nikanorova ja N.K. Nikitin (Žukovski linn). Teiseks anti 1992. aastal välja seadus ZATO kohta nr 3297-1, millega kehtestati olulised maksusoodustused, muutes need territoriaalsed üksused millekski offshore-tsoonideks, mis kehtis 2004. aastani.

Seotud mõistete erinevused seadusandluses

Uuenduslikku teemasse süvenedes ilmneb palju mõisteid, mis on väga mitmekesised, olemuselt lähedased, kuid sisult erinevad. Näiteks teaduslinnade ajaloos võib olla suletud linna staatuses tegutsemise periood või ei pruugi seda olla. Soovitav on uurida, kas innovatsioonilinn on teaduslinn (NG) või mitte. Oluline on selgitada, kuidas seostuvad mõisted innovaatiline ettevõtlusinkubaator, tehnopark, innovatsiooniplatvorm, innovatsioonilinn, NG, ZATO jne.

Vastavalt Vene Föderatsiooni seadusele nr 3297-1 tähendab ZATO haldusterritoriaalset üksust, mille jaoks kehtestatakse riigisaladuse kaitseks ning linna, uurimisinstituutide ja ettevõtete turvaliseks toimimiseks ZATO raames erirežiimid. Sellised režiimid on vajalikud, kuna CATF-is on organisatsioone, mis on seotud massihävitusrelvade (WMD), radioaktiivsete ja tehislike materjalide loomise, tootmise, ladustamise ja kõrvaldamisega. Nii ZATOdel kui ka Venemaa teaduslinnadel on linnaosade staatus, kuid teaduslinnade profiil ei piirdu ainult kaitseküsimustega.

Vastavalt 04/07/99 seadusele nr 70-FZ, mida muudeti 2017. aastal, peab teaduslinnadel lisaks omavalitsuse staatusele olema kõrge teaduslik ja tehniline potentsiaal koos linna moodustava teadus- ja tootmiskompleksiga (RPC). . Erilised turva- ja ohutusrežiimid on muutumas selliste linnade valikuliseks tunnuseks. Muudetud seadusega, mis on täpsustatud 20. aprilli 2015. aasta seadusega nr 100-FZ, laiendatakse maagaasi määratlevate mõistete koosseisu ja täpsustatakse linnale selle staatuse omistamise kriteeriumide koosseisu. Staatuse andmise tähtaeg on 15 aastat.

Maagaasi staatuse kvantitatiivsed kriteeriumid. Allikas: telekanali “Venemaa 24” 27. septembri 2017 arhiiv.

Maagaasi staatuse määramise ja säilitamise kriteeriumide hulgast torkavad silma järgmised.

  1. Lähetatud teadus- ja arendusmeeskonna olemasolu linna territooriumil.
  2. Kinnitatud on teaduslinna sotsiaal-majandusliku arengu strateegia, mis on kooskõlastatud teadus- ja uuendustegevuse reguleerimise eest vastutava föderaalse täitevorganiga.
  3. Linna arengustrateegia sisulised nõuded on täidetud.
  4. Vaadeldakse seaduses 100-FZ sätestatud linna teadus- ja tööstuskompleksi tegevuse kvantitatiivseid parameetreid (vt ülaltoodud slaidi).
  5. Linna arengustrateegia elluviimise kava tegevuste jälgimine kinnitab kriteeriumidele vastavust ja kavandatud tulemuste saavutamist viimase kolme aasta jooksul.

Innovatsioonilinna ehk Innopolise mõiste ei ole seadusandluses kirjas. Tehnoloogiapargid ja äriinkubaatorid määratleti föderaalseaduse eelnõus “Tehnoparkide kohta kõrgtehnoloogia valdkonnas” (esitatud allpool). Teaduslinnadest rääkides võrdsustavad paljud autorid NG tehnikateaduste, tehnopolide, innopolisside ja isegi tehnoparkidega, mis viimasel juhul viitab sellise võrdluse ebakorrektsusele.

Tehnopargi ja ettevõtlusinkubaatori mõisted. Allikas: föderaalseaduse eelnõu “Tehnoparkide kohta kõrgtehnoloogia valdkonnas”

Tegelikult kuuluvad sellised innovaatilise majanduse instrumendid nagu innovatsiooniplatvorm, innovatsiooniinkubaatorid, tehnopargid nagu NG või sama innovatsioonilinn riigi NIS-i, kuid hõivavad selles täiesti erinevaid struktuurseid nišše. See asjaolu ei välista sugugi võimalust, et teaduslinnas võib asuda mitu innovatsiooniklastrit ning selles viiakse ellu ettevõtlusinkubaatorite ja innovatsiooniparkide ideid.

Allpool on toodud Vene Föderatsiooni NIS-i struktuur, milles NG asuvad teadus- ja arendussektoris, samas kui sellised elemendid nagu "innovatsiooniinkubaator", "tehnopark", "innovatsioonikeskus" jne. tagama süsteemi finants- ja infrastruktuuriressursi. Nagu näeme, ei kuulu ZATOd tänapäeva mõistes innovatsioonisüsteemi, kuigi paljud neist linnadest on endiselt teaduse arendamise ja juurutamise esirinnas.

(suurendamiseks klõpsake)

Traditsioonilise maagaasi koostis Venemaal

Venemaa teaduslinnad said enamasti oma staatuse ümberkujundamise protsessis ZATO-delt. Vastates küsimusele, kui paljudel Venemaa teaduslinnadel on vastav staatus, peaksite pöörama tähelepanu nende spetsialiseerumisele, linnade arvule, toodetavate teadus- ja tehnoloogiatoodete, sealhulgas uuendusliku tasemega toodete mahule. Tähtis on linna sotsiaal-majandusliku arengustrateegia kvaliteet, mitte ainult selle olemasolu ja suur hulk tegevusi. Altpoolt leiate ametliku 13 maagaasi staatusega linna geograafilise diagrammi ja kokkuvõtliku tabeli.

NG geograafiline paigutus. Allikas: telekanali “Venemaa 24” 27. septembri 2017 arhiiv.

(suurendamiseks klõpsake)

Mõnda kuulsaimat teaduslinna tuleks iseloomustada. Seal on Obninski linn - esimene teaduslinnadest, mis tekkis 40ndatel. Sinna rajati esimene tuumaelektrijaam ja seal tegutseb MEPhI filiaal Tuumaenergeetika Instituut. Teadussektoril on Obninski omavalitsusüksuses siiski suhteliselt väike osa. Linna on loodud samanimeline tehnopark, innovatsioonitaristu üheks elemendiks on 2004. aastast tegutsev ettevõtlusinkubaator. Siiski ei saa Obninski linna uuendustegevuse tulemusi muljetavaldavaks nimetada.

Pushchino linn on täna Venemaa juhtiv teaduskeskus bioloogilises sektoris, kus on suurepärane väike ülikool, kus on kõrge bioloogide väljaõpe. Keskus on kompaktne, kuid hästi varustatud kaasaegsete seadmetega. NG Pushchinot nimetatakse õigustatult biotehnoloogilise innovatsiooni klastriks. Klaster on spetsialiseerunud järgmistele valdkondadele:

  • uuendused farmakoloogia ja meditsiini biotehnoloogia valdkonnas;
  • toiduainete biotehnoloogia uuendused põllumajanduses;
  • uuendused keskkonnakaitseks;
  • uuendused tööstuslikus biotehnoloogias ja keemias.

Dubna linna peeti pikka aega väga edukaks projektiks. Nüüd aga on see NG linna kasvu ja ainulaadse (minevikus) teaduskeskkonna erosiooni tõttu järk-järgult kaotamas oma positsiooni “ajukatjana”. Dubna linna territooriumil on samanimeline ülikool. Õpetajad tulevad välismaalt, Moskva Riiklikust Ülikoolist ja teistest Moskva ülikoolidest. Alates 2005. aastast on linnas erimajandustsoon, kus tegutsevad mitmed uuenduslikud rajatised, sealhulgas NPK Beta ja NPK Alfa, mis kasutavad tsüklotronikompleksi võimalusi uuenduslike toodete kommertsialiseerimise eesmärgil.

Siberis on väike linn - Koltsovo tööküla. See arendab aktiivselt üht maailma võimsaimat viroloogiakeskust. See õigeaegselt turuprotsessidesse kaasatud NG valdab edukalt kaasaegseid juhtimismehhanisme ja täidab uuenduslikke ülesandeid. Innovaatiliste ettevõtete arv linnas kasvab. Vallajuhid töötavad asjatundlikult inimkapitali arendamiseks ning loodud on soodne keskkond innovaatiliseks ettevõtluseks. Venemaa tegelikkuses on Koltsovol kõik võimalused NG-s maksimaalse efektiivsuse osas tulevikus oma liidripositsiooni säilitada. Allpool on toodud peamised statistilised andmed selle valla sotsiaal-majandusliku arengu kohta.

NG Koltsovo sotsiaal-majandusliku arengu peamised näitajad ajavahemikul 2003–2016. Autorikogu.
(suurendamiseks klõpsake)

Maksusoodustused NG Koltsovo territooriumilt.

Venemaa Föderatsioonis on teaduslinna staatuses 13 linna, neist kaheksa asuvad Moskva piirkonnas. Seaduses "Vene Föderatsiooni teaduslinna staatuse kohta" on teaduslinn määratletud kui linnaosa staatusega munitsipaalüksus, millel on kõrge teaduslik ja tehniline potentsiaal ja kus teadus- ja tehnikatooted moodustavad. üle 50% valla kõigi majandusüksuste kogutoodangust. Selle kohta, millised teaduslinnad Moskva oblastis asuvad ja millele nad on spetsialiseerunud, lugege portaali veebisaidil olevast materjalist.

Dubna

Teaduslinna staatus määrati Vene Föderatsiooni presidendi 20. detsembri 2001. aasta dekreediga perioodiks kuni 31. detsembrini 2025. Rajooni teadusettevõtete põhispetsialiseerumine on tuumafüüsika. Seega on Tuumauuringute Ühisinstituut maailmakuulus rahvusvaheline keskus, mis viib praegu ellu ülemaailmse tähtsusega megaprojekti – NICA teaduskompleksi ehitamist.

Ka Dubna territooriumil asub erimajandustsoon “Dubna”, kosmosekommunikatsioonikeskus, Riiklik Ülikool"Dubna", uurimis- ja tootmiskompleksid ning masinaehitustehased.

Huvitav fakt: Dubna on ainus Venemaa linn, mis on jäädvustatud D.I. Mendelejevi perioodilisuse tabelis. Dubnium, elemendi 105, avastasid teadlased siin.

Žukovski

Žukovskile omistati Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrusega 2007. aastal teaduslinna staatus. Žukovski jaoks on prioriteetsed valdkonnad info- ja telekommunikatsioonisüsteemid, transport, lennundus- ja kosmosesüsteemid, täiustatud relvad, sõjaline ja erivarustus, energia ja energiasääst. Pealegi on linna lennundus kõige kuulsam. Just Žukovskis loodi United Aircraft Corporation ja asub Žukovski lennujaam.

Piirkonna olulisemates ettevõtetes, sealhulgas maailma suurimas lennundusteaduse keskuses FSUE TsAGI, töötab üle tuhande teadlase. prof. N. E. Žukovski", nime saanud lennuuuringute instituut. M. M. Gromova, mitmed kaitsetööstuse ettevõtted.

Žukovski on paljudele tuntud kui toimumispaik, mis 2017. aastal toimub 18.-23. juulini.

Korolev

Koroljovile omistati 2001. aastal presidendi dekreediga teaduslinna staatus. On sümboolne, et dekreet allkirjastati 12. aprillil, kosmonautikapäeval, ning Koroljov on just nimelt raketi- ja kosmosetööstuse keskus. Selle territooriumil asuvad: S. P. Korolevi nimeline JSC Rocket and Space Corporation Energia, FSUE Masinaehituse Keskuuringute Instituut, Keemiatehnika projekteerimisbüroo. A. M. Isaeva.

Venemaa kosmosetööstuse peamised ettevõtted asuvad Korolevis, sealhulgas missiooni juhtimiskeskus, kus juhitakse rahvusvahelise kosmosejaama (ISS) Venemaa segmenti.

Protvino

Protvino linnaosa sai 2008. aastal presidendi dekreediga viieks aastaks teaduslinna staatuse, see staatus säilis järgmiseks viieks aastaks. Peamised erialad on biotehnoloogia ja energeetika. Protvinas tegutsevad edukalt Riiklik Teaduskeskus Kõrgenergia Füüsika Instituut, CJSC Protom, MTÜ DNA-Technology, MTÜ Turbotekhnika jt.

Tähelepanuväärne on see, et Protvinas töötati välja ioonkiiritusravi kompleks vähihaigete raviks ilma ümbritsevaid terveid kudesid kahjustamata.

Pushchino

Reutov

Reutovil on teaduslinna staatus olnud alates 2003. aastast kuni 31. detsembrini 2027. Peamised erialad on lennundus ja kosmos, masinaehitus, instrumenditehnika. Seega on JSC VPK "NPO Mashinostroeniya" linna linna moodustav ettevõte, just siin on uusimad sõjavarustus, aga ka raketi- ja raketi-kosmosekompleksid, millel pole maailmas analooge.

Teiste piirkonna teadusettevõtete hulka kuuluvad teadus- ja tehnikaühing "Plamya", teadusettevõte "Flamena" (tegeleb farmaatsiatoodetega), LLC "Nano Invest" (kõrgtehnoloogilised seadmed).

Fryazino

Fryazinol on teaduslinna staatus olnud alates 2003. aastast. Fryazini uurimis- ja tootmisettevõtete peamine spetsialiseerumine on elektroonika. Teaduslinna teadus- ja tootmiskompleksi kuulub 25 ettevõtet ja organisatsiooni, sealhulgas JSC Istok tuumaelektrijaam. Shokin”, JSC “Research Institute “Platan”” koos tehasega uurimisinstituudis”, FSUE “Vene Teaduste Akadeemia Raadiotehnika ja elektroonikainstituudi erikonstrueerimisbüroo” ja teised.

Shokini nimelise teadus- ja tootmisettevõtte Istok baasil loodi 2015. aastal, kus viiakse ellu mikrolaineelektroonika valdkonna investeerimisprojekte.

Tšernogolovka

Victoria Kulagina

tekst Petr Kharatjan
illustratsioonid Jelena Byalaya


President Vladimir Putin kirjutas alla föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni teaduslinna staatust käsitleva föderaalseaduse muutmise kohta" ja föderaalseadusele "Teaduse ning riikliku teadus- ja tehnikapoliitika kohta" 10. aprillil võeti seadus vastu Riigiduuma ja 15. aprillil kiitis selle heaks Föderatsiooninõukogu.

Teaduslinn on eelkäija seaduses sisuliselt territoorium, millel asub suur hulk teadus- ja haridusasutusi. Uues seaduseelnõus koondatakse teistsugune lähenemine - teadus peaks saama territooriumi sotsiaal-majandusliku arengu aluseks kaasaegses teaduslinnas, tagama innovaatilise ettevõtluse arengu ning kaasama täiendavaid investeeringuid teadmusmahukate majandusharude arendamiseks. Sisuliselt võimaldab see meil vabaneda teaduslinnade ühekülgsest arengust nagu ühe tööstuslinnad, kus kogu elu on koondunud ühe või mitme ettevõtte ümber. Keerulise probleemi lahendamiseks laiendatakse eelnõuga kohalike omavalitsuste õigusi eelkõige föderaalsete toetusvahendite kasutamisel - sotsiaalmajandusliku arenguprogrammi moodustamine võimaldab konkurentsipõhiselt saada lisatoetusi peaaegu igale üritusele, mille eesmärk on teaduslinna teadus- ja tootmiskompleksi arendamine.

Tasub teada, et omavalitsuste erivolitustega eriterritooriumide loomine kajastub uues teadusseaduses. Seetõttu on teaduslinnade seaduseelnõu vastuvõtmine ettevalmistav etapp suurema seaduseelnõu väljatöötamiseks.


Rahvaarv:

Biyski linn asutati 1709. aastal. Biyski kujunemine teaduslinnaks algas Suure Isamaasõja ajal. Teaduslinn alates 2005. aastast.

Žukovski


Rahvaarv:

1933. aastal alustati tulevase Žukovski linna kohas Keskaerohüdrodünaamilise Instituudi (TsAGI) uute hoonete ehitamist ja 1940. aastal Lennuuuringute Instituudi ehitamist, mille projekti pakkus välja piloot M.M. Gromov. Teaduslinn alates 2007. aastast. Tulevase riikliku õhusõidukite tootmiskeskuse sait.


Rahvaarv:

Sõjajärgsetel aastatel rajati siia NSV Liidu Teaduste Akadeemia Tuumaprobleemide Instituut ja Elektrofüüsika laboratoorium, hiljem asutati nende baasil Tuumauuringute Ühisinstituut. 2001. aastal omistati Dubnale teaduslinna staatus.

Koltsovo


Rahvaarv:

Koltsovi teaduse areng algas 1970. aastatel. Sel ajal oli see Üleliidulise Molekulaarbioloogia Uurimisinstituudi (praegu Riiklik Viroloogia ja Biotehnoloogia Teaduskeskus "Vector") töötajate asula. 2003. aastal omistati linnale teaduslinna staatus.


Rahvaarv:

Linn moodustati 1938. aastal Kalininski külast, mille territooriumil asus 1918. aastal Petrogradist evakueeritud suurtükitehas. Teaduslinn alates 2001. aastast.

Mitšurinsk


Rahvaarv:

Teaduslinn aastast 2003. Esimene ja ainus põllumajandustööstusele spetsialiseerunud teaduslinn.


Rahvaarv:

Alates 1946. aastast eksisteeris siin salajane tuumarajatis, laboratoorium “B” (tulevane Füüsika ja Energeetika Instituut). 1954. aastal käivitati Obninskis maailma esimene tuumaelektrijaam. 1999. aastal sai linn teaduslinna staatuse, saades esimeseks Venemaal.

Peterhof


Rahvaarv:

Peterhofile omistati teaduslinna staatus 2005. aastal. Füüsika uurimisinstituut ja paljud sellega külgnevad laborid ja instituudid, samuti mereväe raadioelektroonika instituut. A.S. Popovist sai peamine linnakujundaja.


Rahvaarv:

1952. aastal avati siin NSV Liidu Teaduste Akadeemia Bioloogilise Füüsika Instituut. Alates 1962. aastast on sellel Bioloogiauuringute Teaduslik Keskus. Teaduslinn alates 2005. aastast.