ყველა დაბალშემოსავლიან ოჯახს შეუძლია ისარგებლოს სოციალური ქირით ცხოვრების პირობების გასაუმჯობესებლად. ამ შესაძლებლობას იძლევა სახელმწიფო, თუ ოჯახი გარკვეულ კრიტერიუმებს აკმაყოფილებს.
რა პერიოდის განმავლობაში არის გათვალისწინებული ამ შემთხვევაში საცხოვრებელი და რა ოპერაციების შესრულება შეიძლება შემდგომში, ჩვენ განვიხილავთ ქვემოთ.
სახლის მესაკუთრესა და მოიჯარეს შორის გაფორმებულია სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულება. სახელმწიფო მოქმედებს როგორც მესაკუთრე, ხოლო მოიჯარე შეიძლება იყოს ნებისმიერი პირი, რომელსაც სჭირდება ცხოვრების პირობების გაუმჯობესება და აღიარებულია დაბალშემოსავლიანად. ოჯახის დაბალშემოსავლიანად ცნობის კრიტერიუმებს ადგილობრივი ხელისუფლება ადგენს რეგიონის ცხოვრების დონის მიხედვით.
მაშ, ვის ეძლევა საცხოვრებელი სოციალური ქირით?
ბინის სოციალური ქირით გაცემის შემდეგ შესაძლებელია მისი პრივატიზება.
ზემოაღნიშნული მოქალაქეები შეიძლება მოლოდინში მოხვდნენ სოციალური საცხოვრებლის ქირით მისაღებად. წაიკითხეთ იმის შესახებ, თუ როგორ იდება საცხოვრებელი ფართის სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულება, რათა იცოდეთ ამ დოკუმენტის დიზაინის სპეციფიკა.
სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით საცხოვრებელი ფართის უზრუნველყოფას ახორციელებს საბინაო ფონდის დეპარტამენტი. განცხადების წარდგენისას თანდართული დამადასტურებელი საბუთებით ცოცხალ ადამიანთა ურთიერთობის შესახებ, ასევე არსებულ საცხოვრებელში გადასვლის უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტაციით, მოწოდებული ინფორმაცია გადამოწმდება.
გადამოწმების შემდეგ დგება და რეგისტრირდება სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულება. ხელშეკრულების გაფორმებით პირი იღებს უფლებას გადაადგილდეს და იცხოვროს მითითებულ საცხოვრებელ ფართში განუსაზღვრელი ვადით.
სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით საცხოვრებელი ფართი უზრუნველყოფილია საკანონმდებლო დონეზე დადგენილი კვადრატული ფართის სტანდარტების შესაბამისად. სოციალური საბინაო ნორმა ერთ ადამიანზე.
მოსკოვის რეგიონისთვის სოციალური საცხოვრებლის ქირავნობის სტანდარტი არის 18 კვადრატული მეტრი. მეტრი ერთ მოსახლეზე.
სხვა ქალაქებში ეს შეიძლება იყოს ოდნავ განსხვავებული, რადგან მას არეგულირებს ადგილობრივი ხელისუფლება მოსახლეობის საბინაო უზრუნველყოფის დონის მიხედვით.
სოციალური ქირით მიღებული საცხოვრებელი სახლი ითვლება ქალაქის საკუთრებად და არ ექვემდებარება შემოწირულობას, გაყიდვას ან მემკვიდრეობას. მასში არის მინიმალური გადასახადი, რომელსაც ქალაქის ხელისუფლება ადგენს. საცხოვრებლის გადახდის გარდა, სოციალური საცხოვრებლის დამქირავებელი იხდის კომუნალურ მომსახურებას.
დამსაქმებელს, რომელსაც ჰყავს შვილები, შეუძლია დაარეგისტრიროს ისინი საცხოვრებელში, სადაც ისინი ცხოვრობენ. ჩვენ უკვე გითხარით. შორეული ნათესავების რეგისტრაციისთვის საჭიროა ქალაქის ხელისუფლების თანხმობა. ასევე, ამ საცხოვრებლის პრივატიზება შესაძლებელია, თუ მოქალაქეს ადრე არ გამოუყენებია უფასო პრივატიზაციის უფლება. ბინები უკვე გავანათეთ.
დამქირავებლის გარდაცვალება არ წყვეტს სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებას, თუ ხელშეკრულებაში შედიან მისი ოჯახის წევრები. შემდგომში ისინი ექვემდებარებიან ქირავნობის ხელშეკრულებაში მითითებულ ყველა უფლებას. თუ გაინტერესებთ სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულების შეწყვეტის პირობები.
რიგგარეშე სტატუსის მქონე პირებს უნდა მიეწოდოთ სოციალური საცხოვრებლები მათი რიგგარეშე სტატუსის აღიარების და შესაბამისი განაცხადის წარდგენისთანავე.
ცნება „რიგგარეშე“ გულისხმობს რაიმე ცალკეული რიგის არარსებობას.
ზოგიერთი რეგიონალური ხელისუფლება აფართოებს ადამიანების სიას თავის მხრივ და ამატებს მათი შეხედულებისამებრ:
ამ მოქალაქეებისთვის სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულება გარკვეულწილად განსხვავდება ჩვეულებრივისგან და დამოკიდებულია საცხოვრებელ ზონაზე. მრავალშვილიან ოჯახში სოციალური საცხოვრებლის მიმღებ ბავშვების რაოდენობა, რეგიონიდან გამომდინარე, შეიძლება იყოს არა სამი, არამედ ოთხი ან ხუთი.
სოციალური საცხოვრებლით უზრუნველყოფაზე პასუხისმგებელია საბინაო დეპარტამენტი.
გადაუდებელი საცხოვრებელი ფართებიდან სოციალური საიჯარო ხელშეკრულების საფუძველზე გადატანა ხდება კომფორტულ საცხოვრებელში კონკრეტული უბნის პირობებთან მიმართებაში. გათვალისწინებული საცხოვრებლის ფართობი უნდა შეესაბამებოდეს დარჩენილი ბინის ან სახლის ფართობს. შემოთავაზებულ ბინაში ოთახების რაოდენობა უნდა შეესაბამებოდეს საცხოვრებელს. სოციალური საცხოვრებლის სივრცის მდებარეობა მიჩნეულია იმავე ადგილას, როგორც დანგრეული.
სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულება გულისხმობს, რომ სახლის ან ბინის დაქირავება შესაძლებელია სახელმწიფოსგან. უფრო მეტიც, ეს პროცესი გაწერილია რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსში ბევრად უფრო დეტალურად, ვიდრე ნებისმიერ იჯარის ხელშეკრულებაში - მთელი თავი ეძღვნება მას. ფასები, რაც სასიამოვნოა, ათჯერ უფრო დაბალია, ვიდრე კერძო გაქირავების ბაზარზე. მართალია, არის რამდენიმე პრობლემა: სოციალური დაქირავება ყველასთვის არ არის.
ნახატი: პოლინა ვასილიევა
ვისაც აქვს სოციალური მედიის უფლება
პირველი და ყველაზე მნიშვნელოვანი დაბრკოლება ის არის, რომ ყველას არ შეუძლია ისარგებლოს მუნიციპალური საცხოვრებლის დაქირავების უფლებით. სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულების დადების საფუძველი, რა თქმა უნდა, არის მოქალაქის საცხოვრებლის საჭიროება. მაგრამ გრძელ რიგში დგომა ზე მუნიციპალური ბინა, რუსეთის ფედერაციის მოქალაქე უნდა აკმაყოფილებდეს ხელოვნებაში ჩამოთვლილ გარკვეულ კრიტერიუმებს. 49 და 51 რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსი.
1) დამსაქმებლისგან ან მისი ოჯახის წევრებისგან არ უნდა იყოსარც საცხოვრებლად ვარგისი და არც სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით უკვე გათვალისწინებული ფართი.
2) თუ ჯერ კიდევ გაქვთ საკუთარი საცხოვრებელი, მაშინ მისი ფართობი ოჯახის წევრზე უნდა იყოს სააღრიცხვო ნორმის ქვემოთ. მოსკოვში ეს ნორმა არის 10 მ2 ადამიანზე ცალკე ბინაში და 15 მ2 კომუნალურ ბინაში.
3) რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებს, რომლებიც ცხოვრობენ იმ შენობებში, რომლებიც არ აკმაყოფილებენ დადგენილ მოთხოვნებს, აქვთ სოციალური უზრუნველყოფის უფლება, ე.ი. დანგრეულ ან დანგრეულ სახლებში.
4) სახელმწიფოს შეუძლია ბინა იქირაოს, თუ ოჯახის რომელიმე წევრი ასე ავად არის სერიოზული ავადმყოფობარომ მასთან ცხოვრება შეუძლებელია, მაგრამ ოჯახს სხვა საცხოვრებელი არ აქვს. დაავადებათა სია მითითებულია მე-4 პუნქტში, ნაწილი 1, ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 51, რომელიც ეხება ჯანდაცვის სამინისტროს ბრძანებას რუსეთის ფედერაცია 2012 წლის 29 ნოემბრით დათარიღებული N 987ნ.
5) აქვს საცხოვრებლის ქირავნობის საგანგებო უფლება ობლებიდა მშობლების მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვები, აგრეთვე ქრონიკული დაავადებების მძიმე ფორმებით დაავადებული მოქალაქეები (იგივე პუნქტი 4, ნაწილი 1, RF საბინაო კოდექსის 51-ე მუხლი).
როგორც ჩანს, მოსკოვში სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ბინის დაქირავება ამ სქემის მიხედვით მარტივია - ჩადიხართ დედაქალაქში, ყიდულობთ ბინას დანგრეულ კორპუსში, უგზავნით დოკუმენტებს მოსკოვის საბინაო პოლიტიკისა და საბინაო ფონდის დეპარტამენტში მოთხოვნით. გამოვყოთ ნორმალური მუნიციპალური საცხოვრებელი - და დაველოდოთ ახალი ბინის უზრუნველყოფას. მაგრამ არა: ასეთი მზაკვრული ადამიანებისთვის არის სპეციალური ბრძანება, რომელშიც ნათქვამია, რომ საკმარისი არ არის მხოლოდ ღარიბი, თქვენ უნდა იცხოვროთ მოსკოვში მინიმუმ 10 (!) წელი და არ გააუარესოთ თქვენი ცხოვრების პირობები მინიმუმ ბოლო 5. წლები.
როგორ უზრუნველყოფენ ისინი საცხოვრებელს?
ვინაიდან ასეთი საცხოვრებლისთვის ყოველთვის გრძელი ხაზია, მუნიციპალური ხელისუფლება იძულებულია ყოველწლიურად ჩამოაყალიბოს გეგმები ღარიბების უზრუნველყოფის მიზნით და პრიორიტეტული რიგითობა. წლის განმავლობაში პოტენციურ მოიჯარეს, რომლის რიგიც დადგა, სთავაზობენ მუნიციპალური საცხოვრებლის სამ ვარიანტს (ბინები ან სახლები), რომელიც აკმაყოფილებს ყველა საკანონმდებლო მოთხოვნას - ფართობი, ხარისხი და ა.შ.
თუ მოლოდინში მყოფი პირი უარს იტყვის ამ ვარიანტებზე, მაშინ იგი ამოღებულია მიმდინარე წლის საბინაო გეგმიდან და დაემატება სიას მომავალი წლისთვის. მომავალ წელს მას ორ ვარიანტს შესთავაზებენ და თუ უარს იტყვის, მაშინ ხელისუფლებას უფლება აქვს განიხილოს მისი რიგიდან მოხსნა.
სოციალური დაქირავების მახასიათებლები
სოციალური ქირავნობის საცხოვრებლის მთავარი მახასიათებელია ის ხელშეკრულება - შეუზღუდავი(რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 60-ე მუხლის მე-2 პუნქტი) და მუნიციპალური საცხოვრებლით უზრუნველყოფის საფუძვლების ან პირობების ცვლილება მომავალში არ შეიძლება გახდეს გამოსახლების საფუძველი.
ხელშეკრულება იდება მხოლოდ წერილობით. მისი ფორმა დამტკიცდა ჯერ კიდევ 2005 წელს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2005 წლის 21 მაისის No315 განკარგულებით (ადრე ასეთი დოკუმენტი იყო ბინის ორდერი).
სოციალურ საცხოვრებელს სახელმწიფოს გარდა სხვა მფლობელი არ ჰყავს, ამიტომ დამქირავებელსა და მის ოჯახის წევრებს ექნებათ იგივე უფლებები და მოვალეობები (რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 69-ე მუხლის მე-2 ნაწილი). ოჯახის წევრები არიან დამსაქმებლის მეუღლე, შვილები და მშობლები, ასევე სხვა ნათესავები, რომლებიც დამსაქმებლის მიერ იქნა დაყენებული ოჯახის წევრებად. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, თუ თავად მოიჯარემ (და მისი ოჯახის წევრებმა) დაწერა განცხადება მუნიციპალიტეტში სხვა ნათესავებში გადასვლის აუცილებლობის შესახებ და ოფიციალურმა პირებმა ეს დაამტკიცეს, მაშინ, მიუხედავად ურთიერთობის ხარისხისა, ახალი მაცხოვრებლები არიან აღიარებულია, როგორც „ოჯახის წევრები“.
Მნიშვნელოვანი : ოჯახის ყველა წევრს აქვს თანაბარი უფლებები და მოვალეობები. მაგალითად, არავის აქვს უფლება გამოასახლოს ქმარი/ცოლი მუნიციპალური ბინიდან.
უფლებები და მოვალეობები
უფლებები და მოვალეობები ლოგიკურია და იგივე გამოიყურება, როგორც კერძო მესაკუთრისგან ბინის ქირაობისას - დარწმუნდით, რომ ის სუფთაა, დროულად გადაიხადეთ ქირა და კომუნალური მომსახურება, დაუმტკიცებლად არ შეეხოთ არაფერს, შეინახეთ სახლი სათანადო მდგომარეობაში და იცხოვრეთ მშვიდობა.
2014 წლის დეკემბრამდე მოსახლეობას ასევე შეეძლო მუნიციპალური საცხოვრებლის ქვექირაობა (ანუ საცხოვრებლის დაქირავება), რომელიც არ იბეგრებოდა, რაც იმას ნიშნავს, რომ ასეთი კომერციიდან მიღებული შემოსავალი არ იყო დეკლარირებული. უფრო მეტიც, ასეთ ხრიკს ხშირად ასრულებდნენ საფარქვეშ " უფასო გამოყენება" მაგრამ ზუსტად ერთი წლის წინ სამშენებლო სამინისტრომ ეს მაღაზია დახურა.
პირობების დარღვევა და დამსახურებული სასჯელი
გულწრფელად რომ ვთქვათ, დამქირავებელს კანონი ყველა მხრიდან იცავს და თუ ზედმეტად არ გააფუჭებს, მაშინ ვერავინ გამოასახლებს მას საჯარო საცხოვრებლიდან. მთავარია ოთახი არ დაანგრიოთ და... ხელოვნების მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 90, ”თუ მოიჯარე და მისი ოჯახის წევრები, რომლებიც ცხოვრობენ მასთან ექვს თვეზე მეტი ხნის განმავლობაში საპატიო მიზეზის გარეშე, არ იხდიან საცხოვრებელ ბინებსა და კომუნალურ მომსახურებას, ისინი შეიძლება გამოსახლდნენ სასამართლოში სხვა პირობით. საცხოვრებელი ფართი სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით, რომლის ზომა შეესაბამება მოქალაქეთა ჰოსტელში გადასაყვანად დაწესებული საცხოვრებელი ფართის ზომას.“.
Სხვა სიტყვებით, საბინაო და კომუნალური მომსახურების ვალები ექვსი თვის განმავლობაში საპატიო მიზეზის გარეშე- რეალური მიზეზი მთელი ოჯახი ჰოსტელში ან ბინაში ჰოსტელის სტანდარტების გამოსახლებისთვის, ე.ი. 6მ2 ადამიანზე. ძნელია დაგვიანება, რადგან ქირა უბრალო კაპიტალია. მაგალითად, 2015 წელს, მედიაში შეგიძლიათ იპოვოთ სტატიები ხმამაღალი სათაურით "მოსკოვში სოციალური საცხოვრებლის გადახდა 8-ჯერ გაიზრდება", მაგრამ სინამდვილეში ისინი მალავენ სოციალური უზრუნველყოფის გადახდის ზრდას 2-დან 20 რუბლამდე მ 2-მდე. რა თქმა უნდა, ეს 10-ჯერ მეტია, მაგრამ არც ისე ბევრი ფული.
სულ
სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულება, როგორც წესი, იძულებითი ღონისძიებაა, თუმცა უაღრესად მომგებიანია. უპირატესობები აშკარაა: რემონტი სახელმწიფოს ხარჯზე, დაბალი გადასახადი, მისაღები პირობები და მინიმალური კონტროლი დამსაქმებლის ადეკვატური ქცევით. მინუსებს შორის შეგვიძლია აღვნიშნოთ ის ფაქტი, რომ ბინა არ არის თქვენი (მაგრამ ზოგიერთ შემთხვევაში შესაძლებელია), მისი გაყიდვა შეუძლებელია და თქვენ მოგიწევთ არჩევანის გაკეთება, რასაც მუნიციპალიტეტი გთავაზობთ და ის ჩვეულებრივ გთავაზობთ ბიუჯეტურ ბინებს. ქალაქის გარეუბანში.
მაგრამ ბევრ ჩვენგანს არ უხდება არჩევანის გაკეთება.
ანდრეი შენინი
რუსეთში საცხოვრებლის უფლება კონსტიტუციურია. ეს ნიშნავს შემდეგს:
ძირითადი სამართლებრივი პრინციპები, რომლითაც ხდება საცხოვრებლის განაწილება ქვეყანაში, ჩამოყალიბებულია რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსში (მოკლედ, საბინაო კოდექსი). ამ დოკუმენტის 49 – 91.15 მუხლები შეიცავს დებულებებს, რომლებიც განსაზღვრავენ სოციალური ქირის წარმოშობისა და მოქმედების ცნებას, წესს – საცხოვრებლით უსასყიდლოდ სარგებლობის სპეციალურ ფორმას. ამავდროულად, მომხმარებელს უფლებაც კი აქვს განახორციელოს გარკვეული ტრანზაქციები შენობებთან - მაგალითად, ქვეიჯაროს ან გადაცვალოს იგი სხვა საცხოვრებელში.
საზოგადოების ყველა წევრის საცხოვრებლით უზრუნველყოფის ორგანიზაცია ევალება ქალაქებისა და დაბების მუნიციპალურ ხელისუფლებას. ამ ორგანოების ჩინოვნიკები პასუხისმგებელნი არიან ადგილობრივი კანონების შემუშავებაზე, სტრუქტურული ერთეულების თანამშრომლების უფლებამოსილების გაძლიერებაზე, სოციალური საცხოვრებლების მშენებლობისა და ექსპლუატაციაში გაშვების პროგრამების შემუშავებაზე.
საინტერესო სტატიაა. ადრე არ ვიცოდი სოციალური დაქირავების შესახებ. თუმცა, ამის წაკითხვისას ერთი კითხვა გამიჩნდა. აქვთ თუ არა კერძო სექტორში მცხოვრებ მოქალაქეებს სოციალური ქირის უფლება, თუ მათი სახლი საცხოვრებლად უვარგისია, თუ ეს უფლება აქვთ მხოლოდ იმ ადამიანებს, რომლებიც ცხოვრობენ მრავალბინიან კორპუსებში? ექვემდებარება თუ არა ობლების საცხოვრებლის უზრუნველყოფა სოციალური ქირის ფარგლებში თუ ეს არის საბინაო უფლებების კიდევ ერთი კატეგორია?
2005 წელს რუსეთის ფედერაციის ახალი საბინაო კოდექსის მიღებამდე, ყველა მოქალაქეს, რომელთა საცხოვრებელი ფართი არ აკმაყოფილებდა დადგენილ სტანდარტებს, თეორიულად უფლება ჰქონდათ მიეღოთ საცხოვრებელი სახლი სახელმწიფოსგან (დღეს გამოიყენება ტერმინი „სოციალური საცხოვრებელი“). თუმცა, რუსეთის ფედერაციის ახალ საბინაო კოდექსში, უფასო ბინის უფლების მისაღებად, არასაკმარისი საცხოვრებელი ფართის კრიტერიუმთან ერთად, დაემატა მოსახლეობის დაბალშემოსავლიან სეგმენტებში მოხვედრის კრიტერიუმი. .
დაბალშემოსავლიან მოქალაქეებს ადგილობრივი თვითმმართველობის გადაწყვეტილებით ცნობენ მათი ოჯახის წევრებზე შემოსავლის ოდენობის, ასევე ოჯახის წევრების საკუთრებაში არსებული ქონების ღირებულების მიხედვით. ამრიგად, არ არსებობს ერთიანი კრიტერიუმი, რომ ქვეყანამ მოქალაქის ღარიბი კლასიფიკაცია მოახდინოს. ეს კრიტერიუმები, ისევე როგორც კონკრეტული მოქალაქეების უფასო საცხოვრებლის მიღების უფლების აღიარების წესები, განსხვავდება ფედერაციის სხვადასხვა სუბიექტში.
ღარიბების გარდა, სოციალური საცხოვრებლის უფლება აქვთ რეზერვიდან გათავისუფლებულ სამხედრო მოსამსახურეებს, ობლებს, ასევე გარკვეული დაავადებების მქონე პაციენტებს, მაგალითად, ღია ტუბერკულოზის მქონე ოჯახებს. ასევე, მასში დარჩა ყველა ის, ვინც რუსეთის ფედერაციის ახალი საბინაო კოდექსის მიღებამდე სოციალური საცხოვრებლის მისაღებად იყო.
ასე რომ, სოციალური საცხოვრებელი არის სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრება, რომელიც მოქალაქეებს უვადოდ და უსასყიდლოდ ეძლევა. მიუხედავად იმისა, რომ რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში არსებობს ასეთი საცხოვრებლის უფლების მოპოვების გარანტიები, ის არ შეიცავს მის მოპოვების მექანიზმს და პირობებს. ისინი მოგვიანებით შემუშავდა და შეიტანეს რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსში და რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსში.
ამ კოდებიდან პირველი (672-ე მუხლი) შემოაქვს სოციალური მიზნებისთვის განკუთვნილ საბინაო ფონდში „საცხოვრებელი ფართის სოციალური გაქირავების“ კონცეფციას. მეორე კოდექსი დეტალურად არეგულირებდა ამ საკანონმდებლო ნორმას სოციალური ქირის ხელშეკრულებების შესახებ დებულებების შემუშავებით.
ამ ხელშეკრულების თანახმად, სახელმწიფო საბინაო ფონდში მდებარე საცხოვრებლის მფლობელი იღებს ვალდებულებას გადასცეს საცხოვრებელი ბინა მოიჯარეს (მოქალაქეზე) სამფლობელოდ და მასში საცხოვრებლად გამოსაყენებლად რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსით განსაზღვრული პირობებით (60-ე მუხლი).
რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსი ადგენს სოციალური დაქირავების ძირითად წესებსა და პირობებს; შეიცავს მოთხოვნების ჩამონათვალს სოციალური საცხოვრებლის მსურველთათვის. ყველას, ვინც თვლის, რომ მათ აქვთ სოციალური საცხოვრებლის უფლება, ჯერ ყურადღებით უნდა წაიკითხონ რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის მე-7 თავი, რადგან ყველა სხვა კანონმდებლობის აქტი არ უნდა ეწინააღმდეგებოდეს მას.
რუსეთის ფედერაციის არაერთმა შემადგენელმა სუბიექტმა მიიღო ცალკეული კანონები, რომლებიც არეგულირებს დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეების მიერ სოციალური საცხოვრებლის მიღებას, მაგალითად, 14 ივნისის მოსკოვის კანონი. 2006 No29.
ამჟამად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობა ახორციელებს ფართომასშტაბიან ფედერალურ მიზნობრივ პროგრამას "საბინაო", რომელიც ასევე მოიცავს სოციალური საცხოვრებლის პროგრამას რიგი კატეგორიის მოქალაქეებისთვის, როგორც განუყოფელი ნაწილი. ამ ფედერალური სამიზნე პროგრამის განხორციელებით, რუსეთის ხელისუფლება აპირებს შეამციროს სოციალური საცხოვრებლის არსებული რიგი.
საცხოვრებელი ფართის სოციალური ნორმა განსხვავდება რუსეთის ფედერაციის სხვადასხვა რეგიონში. ასე რომ, მოსკოვში არსებობს შემდეგი ნორმები:
მძიმედ დაავადებულ ადამიანს აქვს უფლება ბინაში ცალკე ოთახი.
თუ ოჯახი დადგენილი წესით აღიარებულია დაბალშემოსავლიანად, მაშინ ის შეიძლება აღიარებულ იქნეს უფასო საცხოვრებლის საჭიროებად. სოციალური საცხოვრებლის საჭიროების მქონე პირებად დარეგისტრირებისთვის აუცილებელი პირობები:
ასე რომ, პირველი, რაც მოქალაქეებმა უნდა გააკეთონ იმისათვის, რომ აღიარონ, რომ საცხოვრებლები სჭირდებათ, არის მათი ოჯახის დაბალშემოსავლიანად აღიარება. ეს ითვლება ოჯახად, რომლის საშუალო მთლიანი შემოსავალი ერთ წევრზე საარსებო მინიმუმზე დაბალია. აღნიშნული ფაქტი მოსახლეობის სოციალური დაცვის რაიონულ სამმართველოში შესაბამისი განცხადების საფუძველზე დგინდება. თქვენ ასევე უნდა წარადგინოთ რაიონული სოციალური დაცვის დეპარტამენტში:
დაბალშემოსავლიანი ოჯახის შემადგენლობა კანონით არ არის განსაზღვრული, ამიტომ გადაწყვეტილება მიიღება ინდივიდუალურად.
მეორე და ყველაზე მნიშვნელოვანი ეტაპია სარეგისტრაციო დოკუმენტების პაკეტის გაგზავნა რაიონის საბინაო განყოფილებაში (საბინაო განყოფილებაში) ქალაქის ან ქალაქის ადმინისტრაციაში.
ჩვეულებრივ ემსახურება შემდეგი სიადოკუმენტები:
მთელ რიგ დიდ ქალაქში კომბინირებულია დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახის აღიარების და უფასო საცხოვრებლის საჭიროებად დარეგისტრირების ეტაპები. ეს ჩვეულებრივ მუშაობს იქ, სადაც ქალაქის ადმინისტრაციამ შექმნა „ერთჯერადი სერვისები“ ან საბინაო პოლიტიკის განყოფილებები.
თუ დადებითი გადაწყვეტილება მიიღება და ოჯახი დარეგისტრირდა უფასო საცხოვრებლის საჭიროებად, ამის შესახებ ეცნობება განმცხადებელს და შეუძლია დადგენილ ვადაში მიიღოს რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილების ასლი.
თავის მხრივ უფასო საცხოვრებელი გათვალისწინებულია:
დარჩენილ მოქალაქეებს, რომლებიც რეგისტრირებულნი არიან, ენიჭებათ საცხოვრებელი პრიორიტეტული თანმიმდევრობით მათი რეგისტრაციის დროის მიხედვით.
რეგისტრაციის გაუქმების აშკარა მიზეზებია:
ხშირია შემთხვევები, როდესაც მოლოდინში მყოფი პირები ახორციელებენ ქმედებებს, რომლებიც მიზნად ისახავს მათი საცხოვრებელი პირობების გაუარესებას, რათა მიიღონ საცხოვრებელი რიგგარეშე. თუ ასეთი უკანონო ქმედებები გამოვლინდა, რიგი შეიძლება რამდენიმე წლით უკან დაიხიოს.
შემოთავაზებულ აპარტამენტებზე სამი უარის გამო მომავალ წელს შესაძლოა რიგის ბოლოს აღმოჩნდეთ.
სოციალური საცხოვრებლის პრივატიზება ნებადართულია იმ მოქალაქეებისთვის, რომლებსაც ადრე არ მიუღიათ მონაწილეობა სხვა საცხოვრებლის პრივატიზაციაში. ამავდროულად, საცხოვრებლის პრივატიზებაზე მყოფ მოქალაქეებს მოეთხოვებათ წარმოადგინონ სერთიფიკატები, რომლებიც ადასტურებენ, რომ ადრე არ მონაწილეობდნენ საბინაო პრივატიზების პროცესში.
რუსეთის ბევრ მოქალაქეს არ შეუძლია დამოუკიდებლად მოაგვაროს საბინაო პრობლემები. სახელმწიფომ დაიწყო სოციალური პროგრამები, რომლითაც შეგიძლიათ მიიღოთ ის უფასოდ. სოციალური მხარდაჭერა ხდება მიზნობრივი და საჭიროების საფუძველზე განაცხადის ფორმაში.
რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებს აქვთ საცხოვრებლის უფლება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის მე-17 მუხლის შესაბამისად დაბადების დღიდან. მისი რეცეპტები ჩართულია საბინაო და საოჯახო კანონმდებლობაში, რომელიც მიუთითებს ოჯახის თითოეული წევრის, მათ შორის არასრულწლოვანი ბავშვების, კონსტიტუციური უფლებების შესრულებაზე.
ძვირფასო მკითხველებო! სტატიაში საუბარია იურიდიული საკითხების გადაჭრის ტიპურ გზებზე, მაგრამ თითოეული შემთხვევა ინდივიდუალურია. თუ გინდა იცოდე როგორ ზუსტად მოაგვარეთ თქვენი პრობლემა- დაუკავშირდით კონსულტანტს:
განაცხადები და ზარები მიიღება 24/7 და კვირაში 7 დღე.
სწრაფია და ᲣᲤᲐᲡᲝᲓ!
ტერმინი „საცხოვრებელი“ ნიშნავს იზოლირებულ ოთახს ადამიანის მუდმივი საცხოვრებლად. ის უნდა აკმაყოფილებდეს გარკვეულ სანიტარიულ, ჰიგიენურ და ტექნიკურ სტანდარტებს და საკანონმდებლო აქტების სხვა მოთხოვნებს.
სამართლებრივი თვალსაზრისით, ეს არის საბინაო სამართლის ობიექტი, როგორც ეს მითითებულია რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსში. სოციალური პროგრამები ითვალისწინებს თვითმმართველობის ორგანოს მიერ ადგილობრივი ბიუჯეტიდან მოქალაქეთა საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად გარკვეული სახის შეღავათების გამოყოფას.
მისი ზომა განისაზღვრება ოჯახის წევრების რაოდენობით, საცხოვრებლის მთლიანი ფართობით და ფედერაციის რეგიონში დაფუძნებული 1 მ2 საცხოვრებელი ფართის ფასით. სუბსიდია არის მიზნობრივი და, შესაბამისად, ექვემდებარება დაბრუნებას, თუ იგი გამოიყენება სხვა მიზნებისთვის.
საცხოვრებელი გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 51-ე მუხლით განსაზღვრულ პირთა კატეგორიაში. იგი განსაზღვრავს სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით საცხოვრებლით უზრუნველყოფის საფუძვლებს და რუსეთის მოქალაქეების აღიარებას, როგორც მას ესაჭიროებათ.
სახელმწიფოს დახმარებით საცხოვრებლის მოთხოვნის უფლება აქვთ შემდეგ ოჯახებს:
რუსეთის მოქალაქეებმა დადგენილი წესით უნდა წარადგინონ განცხადება საბინაო საკითხებზე ტერიტორიულ განყოფილებაში, რომელიც უზრუნველყოფს სამთავრობო მომსახურებას საცხოვრებლის კონსტიტუციური უფლების განხორციელებასთან და უძრავი ქონების ეკონომიკურ მიმოქცევაში ჩართვასთან.
დედაქალაქის მაცხოვრებლებისთვის აქტუალური კითხვაა, როგორ მიიღონ ბინა სახელმწიფოსგან უფასოდ. 7 გზა მოსკოვში საშუალებას გაძლევთ შეიძინოთ იგი ლეგალურად. ქალაქს აქვს დედაქალაქის მაცხოვრებლებისთვის სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების ყოვლისმომცველი პროგრამა.
შემოღებულ იქნა მთავრობის №514-პპ დადგენილების შესრულება. აქტი გამოქვეყნდა 2011 წლის 1 ნოემბერს.
სახელმწიფო დახმარება ეძლევა ოჯახებს, რომელთა შემოსავლის დონე საარსებო მინიმუმზე ნაკლებია ფედერალური კანონის No134-FZ მე-6 მუხლის ინსტრუქციის შესაბამისად. მთავარი კრიტერიუმია საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე, რომელიც განისაზღვრება როგორც ოჯახის მთლიანი შემოსავლისა და ოჯახის წევრების რაოდენობის თანაფარდობა.
ოჯახის ერთ სულზე საშუალო შემოსავლის დადგენისას მხედველობაში მიიღება არასრულწლოვანი ბავშვის ერთ-ერთი მშობლის მიერ მიღებული ალიმენტი.
უფასო საცხოვრებლის უზრუნველყოფა ხდება პირველ რიგში, პირველ რიგში, რომელიც ჩამოყალიბებულია მოსკოვის საბინაო პოლიტიკისა და საბინაო ფონდის დეპარტამენტის მიერ. მაგრამ ოჯახი დაბალშემოსავლიანად უნდა იყოს აღიარებული SZN ორგანოს მიერ მისი ფინანსური მდგომარეობის შემოწმებისას.
ფაქტორები, რომლებიც გავლენას ახდენენ სახელმწიფოსგან საცხოვრებლის მიღებაზე:
გარდა ამისა, არსებობს სოციალური პროგრამა, რომლის ფარგლებშიც დაბალშემოსავლიან ოჯახებს შეუძლიათ მონაწილეობა მიიღონ იპოთეკური სესხიშეღავათიან საფუძველზე.
76-FZ ფედერალური კანონის ინსტრუქციების შესაბამისად, სამხედრო მოსამსახურეებს სამხედრო სამსახურის განმავლობაში ეძლევათ ოფიციალური საცხოვრებელი. პენსიაზე გასვლის შემთხვევაში მათ ეძლევათ უფლება შეიძინონ მუდმივი საცხოვრებელი სამხედრო სამსახურის ბოლო ადგილზე ან მათ მიერ არჩეულ ადგილას.
რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს გადაწყვეტილების საფუძველზე სპეციალური მნიშვნელობის ამოცანების შესასრულებლად საცხოვრებელი ფართი გაიცემა უფასოდ. წინაპირობაა საცხოვრებელი ფართის საჭიროება, რომელიც უნდა იყოს დოკუმენტირებული.
გარდა ამისა, მან უნდა იმსახუროს რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებულ ძალებში მინიმუმ 20 წლის განმავლობაში და დადგეს რიგში ცხოვრების პირობების გაუმჯობესებისთვის.
ტერმინი „ოფიციალური საცხოვრებელი“ ნიშნავს სამთავრობო უწყების საკუთრებაში არსებულ ბინას. როგორც წესი, ასეთი საცხოვრებელი თავის თანამშრომლებს ეძლევა დროებითი საცხოვრებლის ქირავნობის ხელშეკრულებით.
ის რეგისტრირებულია სპეციალიზებულ საბინაო მარაგში, ამიტომ გამონაკლის შემთხვევებში ექვემდებარება პრივატიზაციას.
მომსახურების საცხოვრებელი ექვემდებარება პრივატიზებას, თუ მესაკუთრე გადასცემს მას მუნიციპალურ საცხოვრებელ ფონდში. ოფიციალური საცხოვრებლის ნებისმიერ მოიჯარეს აქვს უფლება გამოიყენოს იგი, მაგრამ უნდა იმუშაოს სამთავრობო სააგენტომინიმუმ 10 წელი.
რუსეთის ფედერაციის თითოეულ სუბიექტს აქვს უფლება დამოუკიდებლად ჩამოაყალიბოს დიდი ოჯახის კატეგორია. ეს ნორმა გათვალისწინებულია ქვეყნის პრეზიდენტის ბრძანებულებით „მრავალშვილიანი ოჯახების სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებები“.
იგი გამოიცა 1992 წლის 5 მაისს, ნომერი 431. იგი აღნიშნავს სახელმწიფოს როლს ერთზე მეტი შვილის მქონე ოჯახების სოციალურ მხარდაჭერაში.
სოციალური პროგრამის „ღირსეული საცხოვრებელი ყველა ოჯახისთვის“ ფარგლებში სახელმწიფო მრავალშვილიან ოჯახებს გაუმჯობესებულ საცხოვრებელ პირობებს უზრუნველყოფს.
ამ პროგრამის წესების მიხედვით, ყველა გაჭირვებულ ოჯახს აქვს შესაძლებლობა მიიღოს:
ფედერაციის თითოეული რეგიონი აწარმოებს ჩანაწერებს მის ტერიტორიაზე მდებარე საცხოვრებელი კორპუსების შესახებ, რომლებიც ავარიულ მდგომარეობაშია. მოსახლეობას ეძლევა ბინები ახალ კორპუსებში, რომლებიც მუნიციპალიტეტს ეკუთვნის საკუთრების უფლებით. ეს მეთოდი გახდა უფასო საცხოვრებლის მოპოვების ყველაზე გავრცელებული გზა.
ქალაქ მოსკოვს აქვს მრავალი შენობა, რომელიც აშენდა გასულ საუკუნეებში. ზოგიერთი მათგანი დანგრეულია, ზოგს კომუნალური საშუალებები აკლია, ამიტომ მთავრობა მოსკოველებს ძველი საცხოვრებლით გაცვლას სთავაზობს, რომელიც ახალ კორპუსშია განთავსებული.
სახელმწიფო უფასო საცხოვრებელს აძლევს ოჯახებს, რომლებშიც მის ერთ-ერთ წევრს მძიმე ქრონიკული დაავადება აქვს. მათ სიას ამტკიცებს ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტრო.
იგი გადაეცა ფედერაციის თითოეულ სუბიექტს მძიმე ავადმყოფთა დახმარების პროგრამის განხორციელების მიზნით. ისინი ასეთებად უნდა იქნას აღიარებული სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის დასკვნის საფუძველზე.
მოქალაქეებს შეუძლიათ მიიღონ უფასო საცხოვრებლის მოპოვება მოხუცებთან ან მარტო მცხოვრებ მოხუცებთან ქირავნობის ხელშეკრულების გაფორმებით. იგი ეფუძნება უწყვეტი მოვლისა და სრული უზრუნველყოფის პრინციპს.
როგორც წესი, მოქალაქეთა ამ კატეგორიაში შედის მუნიციპალური საცხოვრებლებში მცხოვრები დაბალი შემოსავლის მქონე პირები.
ქირავნობის ხელშეკრულების პირობებით, ერთი პირი ბინის პრივატიზების უფლებას გადასცემს სხვა პირს, რომელიც მას მოვლა-პატრონობისთვის მიჰყავს.
ვიდეო: სოციალური საცხოვრებელი
საარსებო მინიმუმი დგინდება ყოველწლიურად ინდივიდუალურად ფედერაციის თითოეული რეგიონისთვის. მას განსაზღვრავს არსებული ეკონომიკური მდგომარეობა და სამომხმარებლო კალათის ღირებულება, რომელიც მოიცავს მინიმალური ნაკრებიპროდუქტები და სამომხმარებლო საქონელი.
PM ინდიკატორი დადგენილია მოსახლეობის ცალკეული კატეგორიისთვის სოციალურ-დემოგრაფიული დაყოფის მიხედვით. იგი ხორციელდება სოციალური პროგრამების შემუშავებისა და განხორციელების მიზნით მოსახლეობის დაუცველი სეგმენტის სოციალური თვალსაზრისით გამოვლენის მიზნით.
ქალაქ მოსკოვში PM-ის რიცხვითი მნიშვნელობა განახლდება ყოველ კვარტალში, ქალაქის ამჟამინდელი ეკონომიკური მდგომარეობის მიხედვით. ნორმა გათვალისწინებულია კანონი No23-ის ინსტრუქციით, მისი ინსტრუქციების შესაბამისად, შრომისუნარიანი მოქალაქისთვის მინიმალური ხელფასის ზომა განისაზღვრება 13 080 რუბლით.
საცხოვრებლის შეძენაში სახელმწიფო დახმარების გაწევის საკითხებს ასახავს რიგ ფედერალურ და რეგიონულ საკანონმდებლო აქტებში.
Ესენი მოიცავს:
ზემოაღნიშნული ფედერალური აქტების გარდა, მოსკოვის საქალაქო მთავრობამ გამოსცა მთელი რიგი კანონი, რომლებიც არეგულირებს მაცხოვრებლების გარკვეული კატეგორიის საცხოვრებლით უზრუნველყოფას.