2018 წლის ბოლოს, სახელმწიფო დუმამ დაამტკიცა რეკომენდაციების განახლებული ვერსია საბიუჯეტო დაწესებულებების თანამშრომლებისთვის, მათ შორის პედაგოგიური პერსონალისთვის ანაზღაურების განახლებული სისტემის ჩამოყალიბების შესახებ. ეს გადაწყვეტილება სოციალური და შრომითი ურთიერთობების რეგულირების სამმხრივმა კომისიამ დაადგინა. ამასთან, მანამდე მოქმედმა წესებმა ძალა დაკარგა და 2019 წელს აღარ იქნება გამოყენებული. დღეს ვისაუბრებთ პედაგოგთა შრომის ანაზღაურების სისტემაში ცვლილებებზე და იმაზე, თუ როგორ შეიცვლება მიდგომა ამ საკითხთან დაკავშირებით.

2019 წელს ახალი მაჩვენებლებით და ხელფასის შემცირების გარეშე

2019 წლიდან სასწავლო პერსონალის ანაზღაურება ახალი ინდიკატორის გათვალისწინებით დაითვლება. ამიერიდან მასწავლებლებისა და პროფესორების შემოსავლის დადგენისას მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული კერძო კომპანიების დაქირავებული თანამშრომლებისა და ინდმეწარმეების საშუალო თვიური შემოსავალი. ამ წლიდან ეს კრიტერიუმი გასათვალისწინებელია ხარჯთაღრიცხვის გეგმების შემუშავებისას, რომელიც მიზნად ისახავს სხვა საბიუჯეტო სექტორებში მასწავლებელთა და თანამშრომელთა ანაზღაურების ოდენობის გაზრდას. 2018 წლის ივლისში მთავრობამ რუსეთის ფედერაციაგამოიცა განკარგულება, რომლის მიხედვითაც Rosstat ვალდებული იყო მოემზადებინა აღნიშნული მონაცემები 04/15/2019 წლამდე.

როდესაც სამმხრივმა ჯგუფმა განიხილა ახალი რეგულაციები, დოკუმენტს დაემატა პუნქტი შემცირების დაუშვებლობის შესახებ. ხელფასებისაბავშვო ბაღების, სკოლების თანამშრომლები და სახელმწიფო უნივერსიტეტები. ამ ნორმის მიხედვით, 2019 წელს მასწავლებელთა ანაზღაურების დონე არ იქნება დაბალი ვიდრე 2018 წელს. შესაბამისად, საბავშვო ბაღის მასწავლებლები მიიღებენ ხელფასს არანაკლებ რუსული საშუალოზე (გასულ წელს - 28000 რუბლს ოდნავ მეტი).

მასწავლებლებისთვის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი სიახლე იყო მინიმალური ხელფასის ინდიკატორის ჩართვა. გასულ წელს ეს მაჩვენებელი 6200 რუბლის დონეზე იყო. ახალი რეკომენდაციები ადგენს, რომ საგანმანათლებლო დაწესებულების თანამშრომელს არ შეუძლია დადგენილ მაჩვენებელზე დაბალი ხელფასის მიღება, იმ პირობით, რომ იგი სრულად დაიცავს დადგენილ ნორმას და იმუშავებს საკმარის საათებში. თუმცა, არავინ არ არის დაზღვეული იმ სიტუაციებისგან, როდესაც მასწავლებელი იმაზე ნაკლებ დროს მუშაობს, ვიდრე უნდა. თუ დასაქმებულს მოუწია ასეთი უხერხულობის წინაშე, ხელფასი დაითვლება რეალურად დამუშავებული დროის მიხედვით, მინიმალური ხელფასის მიხედვით.

დაწესებულებაში რეკომენდაციების სრული შესრულების უზრუნველსაყოფად დამსაქმებელმა, ისევე როგორც ხელისუფლების წარმომადგენლებმა, ყურადღება უნდა მიაქციონ გარკვეულ ასპექტებს. კერძოდ, ეს მოიცავს:

1. ხელფასების დადგენა უნდა განხორციელდეს დასაქმებულის საკვალიფიკაციო ჯგუფის შესაბამისად.
2. თუ თანამშრომელი საბიუჯეტო დაწესებულებამუშაობს თანამდებობაზე, რომელიც არ არის დაკავშირებული პროფესიულ კატეგორიებთან, მისი ხელფასის ოდენობა გამოითვლება მისთვის დაკისრებული მოვალეობების სირთულის მიხედვით.
3. აუცილებელია გავითვალისწინოთ წამახალისებელი გადახდების და ყველა სახის კომპენსაციის გამოყენების აუცილებლობა. ეს საკითხი უნდა აისახოს რეგიონულ და მუნიციპალურ რეგულაციებში.
4. საშტატო ცხრილის დამტკიცების უფლება აქვს მხოლოდ მენეჯერს საბავშვო ბაღი, სკოლა, უნივერსიტეტი, სხვა საბიუჯეტო ორგანიზაცია.
5. საგანმანათლებლო დაწესებულებაში ახალი რეკომენდაციების განხორციელების შემდეგ მასწავლებლის შემოსავალი არ უნდა იყოს იმაზე ნაკლები, ვიდრე ადრე იყო. ეს სტანდარტი ვრცელდება ყველა თანამშრომელზე, გამონაკლისის გარეშე, რომელთა მუშაობის სტანდარტი იგივე დარჩა ან გაიზარდა.
6. ხელფასის განაკვეთი უნდა განისაზღვროს დასაქმებულის მიერ საკუთარი პროფესიული მოვალეობების გარკვეული პერიოდის განმავლობაში (კვირა, თვე, წელი) შესრულების საფუძველზე.

რაც შეეხება მასწავლებლების შრომის სტანდარტებს, ახლა მისი ამა თუ იმ მიმართულებით ცვლილება პირდაპირ გავლენას მოახდენს საბოლოო შემოსავალზე. შესაბამისად, რეკომენდაციები ითვალისწინებს მასწავლებლის რეალური დატვირთვის ასახვას შრომით ხელშეკრულებაში. ეს წესი გავლენას მოახდენს ისეთ მუშაკებზე, როგორიცაა:

• სკოლის მასწავლებლები;
• უნივერსიტეტის მასწავლებლები;
• ბავშვთა სპორტული სექციების მწვრთნელები;
• დამატებითი განათლების სფეროში საქმიანობით დაკავებული პირები.

ამ სიახლეების გათვალისწინებით, მასწავლებლის სამუშაო საათებში ნებისმიერი ცვლილება უნდა აისახოს შრომით ხელშეკრულებაშიც. თუმცა, უნდა გახსოვდეთ პირობები, რომლებშიც ეს შესაძლებელია:

• ხელშეკრულების მხარეთა შეთანხმებით;
• გამონაკლის შემთხვევაში – ცალმხრივად საგანმანათლებლო დაწესებულების ხელმძღვანელის მიერ. ამ ნორმის გამოყენება შესაძლებელია, თუ სასწავლო გეგმის მიხედვით სამუშაო დროის ოდენობა შემცირდა, საგანმანათლებლო ორგანიზაციას არ ჰყავს საკმარისი რაოდენობის მოსწავლეები და ა.შ.

კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი სიახლეა დამატებითი ყურადღება საშუალო სპეციალიზებული განათლების მქონე მასწავლებლების მიმართ. რეკომენდაციები ითვალისწინებს იმ დასაქმებულთა შრომითი უფლებების ხელყოფის შეუძლებლობას, რომლებსაც არ გააჩნიათ უმაღლესი განათლება. შესაბამისად, შემცირების ფაქტორების გამოყენება აღარ შეიძლება სპეციალობისთვის, რომელიც მოითხოვს უმაღლესი განათლების დიპლომით დასაქმებულს. ამრიგად, ნაკლებობა საჭირო დოკუმენტიდამსაქმებელს აღარ დაუშვებს საგანმანათლებლო დაწესებულების თანამშრომლის ანაზღაურების დაზოგვის საშუალებას. ამ მხრივ მას თანაბარი უფლებები აქვს უმაღლესი განათლების მქონე მასწავლებლებთან.

დღეს ეს რეკომენდაციები დამტკიცებულია მასწავლებელთა მნიშვნელოვანი ნაწილის მიერ. მართლაც, ახალმა დოკუმენტმა მნიშვნელოვნად გააფართოვა მათი შესაძლებლობები ანაზღაურების თვალსაზრისით და გაზარდა მათი დაცვა მენეჯერის უკანონო ქმედებებისგან. საგანმანათლებლო ორგანიზაცია. მოსალოდნელია, რომ ეს რეკომენდაციები ძალაში შევა მომდევნო რამდენიმე წლის განმავლობაში და თანდათან დაიხვეწება ისე, რომ მასწავლებლების შემოსავალი სოლიდარულ დონემდე გაიზარდოს.

2017 წელს მასწავლებელთა ხელფასების შესახებ ახალი კანონი არის სიახლე, რომელიც ამა თუ იმ მიზეზით უკვე ძალაშია. ამიტომ თითოეულმა ჩვენგანმა საკმარისად იცის ამ კანონის შესახებ და უდავოდ უნდა დაიცვას თითოეული პუნქტი. როგორც ცნობილია, დასაქმებულის საშუალო ხელფასი საარსებო მინიმუმზე დაბალი არ უნდა იყოს. თუ ამ მდგომარეობასარ არის დაცული, ეს ჩაითვლება ზემოაღნიშნული კანონის უხეში დარღვევად და ამაზე პასუხისმგებლობა დაეკისრება დამსაქმებელს. დეტალებს განვიხილავთ ამ სტატიაში.

რა ცვლილებები გველოდება

რატომ გადაწყვიტა მთავრობამ, რომ 2017 წლის ხელფასების ახალი კანონი ასე აუცილებელია ქვეყნის მოქალაქეებისთვის? სავარაუდოდ, ეს მოხდა იმის გამო, რომ არსებობს სტატისტიკა, რომლის საშუალებითაც შეგიძლიათ გაიგოთ სავარაუდო ხელფასის დავალიანება. ასე რომ, თუ სტატისტიკურ მონაცემებს მივმართავთ, შეგვიძლია დავასახელოთ თითქმის ზუსტი მაჩვენებელი - სამნახევარი მილიარდი რუბლი. და ეს შორს არის ლიმიტისაგან, რადგან ასევე ცნობილია, რომ ყოველთვიურად ეს მაჩვენებელი 240 მილიონი რუბლით იზრდება. თუ ასე გაგრძელდა, მაშინ შეგვიძლია ვივარაუდოთ, რომ უკვე მომავალი წლის დასაწყისში ეს თანხა ოთხ მილიარდ რუბლამდე გაიზრდება, რაც დამღუპველად იმოქმედებს ქვეყნის ბიუჯეტზე. სწორედ ამიტომ ეს კანონი 2016 წელს შევიდა ძალაში, მეჩვიდმეტეში კი წარმატებით გააგრძელებს ფუნქციონირებას.

რა ზომები იქნება მიღებული, რომ ეს თანხა არ გაიზარდოს? მოდით გავარკვიოთ:

1. გაიზრდება დამსაქმებელთა მოვალეობების ჩამონათვალი, რაც დასაქმებულებს მეტ უფლებებსა და შესაძლებლობებს მისცემს. ეს პუნქტი ვარაუდობს, რომ მუშაკთა ხელფასები აღარ გაქრება, როგორც ეს ადრე მოხდა „გაურკვეველი“ მიზეზების გამო;
2. ამიერიდან მუშებს ექნებათ არაერთი გარანტია, რაც მნიშვნელოვნად აისახება მათი უფლებების დაცვაზე. ანუ, ახლა გაცილებით ნაკლებია იმის შანსი, რომ რომელიმე კომპანიის თანამშრომლების უფლებები დაირღვეს - ასევე ძალიან კარგი პლუსია საშუალო მოქალაქისთვის;
3. გარდა ამისა, გამკაცრდება თითოეული დამსაქმებლის პასუხისმგებლობა თანამშრომლების წინაშე. ეს კეთდება მხოლოდ იმისთვის, რომ დამსაქმებლებმა გაიგონ, რა ჯარიმები შეიძლება მიიღონ, თუ ისინი არ დაიცავენ კანონს. არავის არ უნდა პასუხისმგებლობა, ამიტომ მას პატივს სცემენ!

ახლა უნდა გადავიდეთ უფლებებზე, რომლებსაც დასაქმებულები მიიღებენ 2017 წლის ახალი მასწავლებლის სახელფასო კანონის ძალაში შესვლისთანავე. ასე რომ, უფლებების ეს რაოდენობა საკმაოდ დიდია და ყველა თანამშრომელმა უნდა იცოდეს ისინი:

• ხელფასი უნდა გადაიხადოთ ყოველ ნახევარ თვეში. თუ ეს პუნქტი არ შესრულდება, დამსაქმებელს დაეკისრება პასუხისმგებლობა და ჯარიმის გადახდა მოუწევს. მაგრამ, თუ ეს სიტუაცია რამდენჯერმე განმეორდება, მაშინ ამ ადამიანმა შესაძლოა თანამდებობაც კი დაკარგოს;
• შრომითი ხელშეკრულების წესების ნებისმიერი მუხლის დარღვევის გამო თანამშრომლის სასამართლოში მიმართვის ვადა შეიცვალა. 2017 წლის დადგომასთან ერთად, ყველა თანამშრომელს ექნება სრული უფლება ერთი წლის განმავლობაში მიმართოს სასამართლოს, რათა ერთხელ და სამუდამოდ მოაგვაროს საკითხი უფროსთან;
• ამ სფეროში მომუშავე ინსპექტორების უფლებამოსილების სიის გაზრდა;
• ჯარიმები მნიშვნელოვნად გაიზრდება შრომითი ხელშეკრულებაში და, რა თქმა უნდა, ამ კანონში მოცემული რომელიმე პუნქტის დარღვევისთვის;
• თუ დამსაქმებელი რაიმე მიზეზით არ იხდის თანამშრომლის ხელფასს, მაშინ ასეთი დარღვევისთვის ჯარიმა იქნება მინიმუმ ასი ათასი რუბლი.

და ეს არ არის ყველა ის პირობა, რომელიც დამსაქმებელმა უნდა აკმაყოფილებდეს. გარდა ამისა, არ უნდა დაგვავიწყდეს, რომ თანამშრომლებმა ასევე უდავოდ უნდა დაიცვან ხელშეკრულებაში მითითებული წესების ყველა პუნქტი. წინააღმდეგ შემთხვევაში პასუხისმგებლობა შესაძლოა მათაც ელოდონ!

ეკონომისტი. წარმოების სექტორში მენეჯერულ პოზიციებზე მუშაობის გამოცდილება. თარიღი: 2018 წლის 23 ოქტომბერი. Კითხვის დრო 8 წთ.

2019 წლის დასაწყისიდან ყველა საფეხურის მასწავლებელთა ხელფასები 6%-ით გაიზრდება, რაც ბიუჯეტს დამატებით 109 077,8 მილიონი რუბლის ოდენობის სუბსიდიას დაუჯდება. ინდექსაციის შემდეგ, საშუალო სკოლის მასწავლებლების ხელფასი 44,760 რუბლს მიაღწევს, უნივერსიტეტებში მასწავლებელთა ანაზღაურება - 93,000 რუბლს, სკოლამდელი აღზრდის მასწავლებლებს - 34,700 რუბლს. 2013 წლიდან მასწავლებელთა ხელფასები 40-117%-ით გაიზარდა. მომდევნო 3 წლის განმავლობაში ხელფასების შემდგომი ზრდა ყოველწლიურად 5,4-6,6%-ით იგეგმება.

2019 წელს მასწავლებელთა ხელფასის ზრდა მოხდება?

მასწავლებლები, განურჩევლად საქმიანობის სფეროსა, მიეკუთვნებიან „მაისის სახელმწიფო მოხელეთა“ კატეგორიას, ანუ მათი ხელფასები რეგულირდება და კონტროლდება ხელისუფლების დონეზე. ეს გამოწვეულია მასწავლებლების, განსაკუთრებით ახალგაზრდა პროფესიონალების, კატასტროფულად დაბალი შემოსავლებით, დარგიდან პროფესიონალი მუშაკების გადინებით და თავად პროფესიის პრესტიჟის დაქვეითებით.

მასწავლებლების შემოსავლის სისტემატური გაზრდის ბრძანება პირველად გასცა ქვეყნის პრეზიდენტმა ვ.ვ. 2012 წლის მაისში, რომლის მიხედვითაც, 2018 წლისთვის ხელფასები საშუალო რეგიონული შემოსავლის 100%-მდე უნდა გაიზარდოს:

• სკოლის მასწავლებლები;
• პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების პედაგოგები და ოსტატები;
• ობლებთან მომუშავე მასწავლებლები.

ამასთან, ხელფასები არ უნდა იყოს რეგიონის განათლების სფეროში საშუალო ხელფასის 100%-ზე დაბალი, ხოლო დამატებითი განათლების მასწავლებლებისთვის - მასწავლებელთა შემოსავლის 100%-ზე.

6 წლის განმავლობაში ფედერალურ და რეგიონულ დონეზე ხდებოდა პედაგოგიური პერსონალის ხელფასების ინდექსირება, რამაც შესაძლებელი გახადა მაღალი მაჩვენებლების მიღწევა ქვეყნის მასშტაბით. მაგრამ თუ გავითვალისწინებთ ნომინალურ ხელფასს რეგიონების და მუნიციპალური ერთეულების დონეზე, სურათი არც ისე ვარდისფერია.

ცხრილი 1. მასწავლებელთა სახელფასო დონე 2018 წლის პირველი კვარტლის შედეგების მიხედვით.

წყარო: Rosstat

ფედერალურ და მუნიციპალურ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში შემოსავლების დისპერსიის ყველაზე ნათელი მაგალითებია:

1. შემოსავალი სკოლის მასწავლებლების მუშაობით. ასე რომ, ნენეტში ავტონომიური ოკრუგიარხანგელსკის რეგიონი ხელფასი რეგიონში - 101,681 რუბლი. და კიდევ იამალო-ნენეცის რაიონის სოფლის სკოლაში - 113,826 რუბლი. მაშინ როცა დაღესტანში მასწავლებელი იღებს 21389 რუბლს, ხოლო კოსტრომას რეგიონის სოფლის სკოლებში. ‒ 24,051 რუბლი.
2. უნივერსიტეტის მასწავლებელთა ანაზღაურება. შედარებითი თვალსაზრისით, შემოსავლის დონე მერყეობს 137-დან 270%-მდე. რეგიონული კოეფიციენტების გათვალისწინებით, ფიზიკური თვალსაზრისით გავრცელება კიდევ უფრო გასაოცარია: მაგალითად, უგრაში უმაღლესი დონის მასწავლებლებს უხდიან 162,932 რუბლს, ხოლო ივანოვოს რეგიონში მუნიციპალური დონის უნივერსიტეტში - 45,419 რუბლს.

ინდიკატორებში ეს შეუსაბამობა აიხსნება არა მხოლოდ მოსახლეობის შემოსავლების რეგიონული დონით, არამედ ზოგიერთი სუბიექტის უუნარობით, უზრუნველყონ მაღალი ხელფასი საჯარო სექტორში დასაქმებულებისთვის.

მიღწეული მაჩვენებლების შესანარჩუნებლად მთავრობა იძულებულია რეგიონების სუბსიდირება მოახდინოს. აქედან გამომდინარე, მხარდაჭერის გარეშე დარჩა განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს 2018 წლის მარტში წინადადება, რომ ყველა მასწავლებელს თუ სკოლის მასწავლებელს ხელფასის გაზრდა, კერძოდ, 150%-მდე აქვს.

თუმცა, მაისში პრეზიდენტმა გასცა რეკომენდაცია, რომ მასწავლებლების შემოსავალი მიღწეულ დონეზე შეენარჩუნებინათ და არ დაუშვან მათ შემცირება მინიმალური ხელფასისა და რუსების კეთილდღეობის გაზრდის ფონზე. პრეზიდენტის ბრძანებულებები ასახულია 2019 წლის ბიუჯეტის პროექტში, სადაც ნათლად არის ასახული, იქნება თუ არა მასწავლებელთა ხელფასის ზრდა.

კანონპროექტი ითვალისწინებს სისტემატურ სახელფასო გეგმას 2019 წლიდან 2021 წლამდე, მათ შორის, უნივერსიტეტებისა და კოლეჯების პედაგოგების, მასწავლებლებისა და მასწავლებლების ხელფასები.

რამდენად გაიზრდება ხელფასი?

ბიუჯეტის პროექტის განმარტებით ბარათში 2019 წელს მასწავლებელთა ხელფასი 6%-ით უნდა გაიზარდოს. ამ მიზნებისათვის საჭირო იქნება ასიგნებები 109 მილიარდი რუბლის ოდენობით. შემოსავლების იმავე დონეზე შესანარჩუნებლად და ხელფასების გაზრდის მიზნით, სუბსიდიები გასულ წელთან შედარებით 16,1%-ით გაიზრდება. ასეთი გათვლები ანგარიშთა პალატამ მიაწოდა სახელმწიფო დუმას ფედერალური ბიუჯეტის მისაღებად.

გარდა ამისა, ასევე იგეგმება ხელფასების შემდგომი ზრდა პედაგოგებისთვის, მასწავლებლებისთვის, საშუალო და უფროსი მასწავლებლებისთვის:

• 2020 წელს 5,4%-ით, რაც დასჭირდება 120 მილიარდ რუბლს;
• 6.6%-ით 2021 წელს, რაც დამატებით 134 მილიარდ რუბლს მოითხოვს.

უპირველეს ყოვლისა, ზრდა გავლენას მოახდენს ფედერალური საგანმანათლებლო დაწესებულებების მასწავლებლებზე. მსგავსი ნაბიჯები უნდა გადაიდგას რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში. უფრო მეტიც, ხელფასის ზრდა შეიძლება იყოს რეკომენდებულ 6%-ზე მეტი.

2018 წლის ოქტომბრის ბოლომდე რეგიონების უმეტესობამ უნდა განიხილოს პროექტები ან დაამტკიცოს ადგილობრივი ბიუჯეტები, რის შემდეგაც გაირკვევა, თუ რამდენად გაიზრდება მასწავლებელთა ხელფასი რეგიონულ და მუნიციპალურ სკოლებში და სხვა საგანმანათლებლო დაწესებულებებში.

როდის იქნება აქცია?

ბევრი ტრადიციულად მასწავლებელთა ხელფასების გადაანგარიშებას პირველ სექტემბერს უკავშირებს. მართლაც, თავიდანვე სასწავლო წელიაქციები ხშირად ტარდება ადგილობრივ დონეზე. ასე რომ, პეტერბურგში და პეტერბურგში ხელფასი 4000 რუბლით გაიზარდა.

თუმცა, 2019 წლის მიზნობრივი ზრდა დაგეგმილია კალენდარული წლის დასაწყისიდან, ანუ მასწავლებელმა იანვრის მუშაობის შედეგების მიხედვით ხელფასები ახლებურად უნდა მიიღოს. მაგრამ ეს არ გამორიცხავს განმეორებით გამოთვლას მთელი წლის განმავლობაში, მაგალითად, 1 სექტემბრისთვის ან მასწავლებლის დღისთვის. მაგრამ მასწავლებლები ჩვეულებრივ იღებენ ასეთ "საჩუქრებს" ადგილობრივი ხელისუფლებისგან.

რამდენი იქნება მასწავლებლის საშუალო ხელფასი?

მასწავლებელთა შრომის ანაზღაურების სისტემა ითვალისწინებს ხელფასების გარდა სარგებლობას, წახალისებასა და სხვა დანამატებს. უფრო მეტიც, გარკვეული ზრდა ნაწილდება საგანმანათლებლო დაწესებულების ხელმძღვანელობის გადაწყვეტილებით. ხშირად მასწავლებლები, რომ ღირსეული ხელფასი მიიღონ, 1,5-2-ჯერ მეტი განაკვეთით მუშაობენ. ერთი და იგივე განათლებისა და სპეციალობის მქონე ორი სპეციალისტისთვისაც კი, რეალური ხელფასი შეიძლება მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდეს. მასწავლებლები უკვე შეეგუნენ ახალ სამუშაო პირობებს და სახელფასო სისტემას.

მაგრამ საშუალო მოგების შესახებ ინფორმაცია არ ასახავს რეალურ სურათს. გარდა ამისა, ზრდა პირდაპირ აისახება ტარიფებთან დაკავშირებულ ხელფასებზე და პრემიებზე. ამრიგად, გადაანგარიშების შემდეგ რეალური ხელფასი შეიძლება გაიზარდოს სხვადასხვა ოდენობით.

საშუალო ხელფასის ზომა მიუახლოვდება ცხრილში მითითებულ მნიშვნელობებს.

ცხრილი 2. მასწავლებელთა საშუალო ხელფასი 2019 წელს

2017 წელს მასწავლებელთა ხელფასების გაზრდა რუსეთში, უახლესი ამბები: 1 სექტემბერს რუსეთის საჯარო სექტორის დასაქმებულებს ხელფასები გაუზრდიან.

2017 წელს რუსეთში საჯარო სექტორის დასაქმებულთა ხელფასების გაზრდა: უახლესი ამბები

რუსეთის საჯარო სექტორში დასაქმებულებს ხელფასი 2017 წლის 1 სექტემბრიდან გაეზრდებათ. გაიზრდება ექიმების, პარასამედიცინო და უმცროსი სამედიცინო პერსონალის, სოციალური მუშაკების, კულტურის მუშაკების, სკოლებისა და დამატებითი საგანმანათლებლო დაწესებულებების მასწავლებლების, საბავშვო ბაღების მასწავლებლების, ობლებთან მომუშავე მასწავლებლებისა და მკვლევარების შემოსავალი. სულ 10 კატეგორიის მუშებია. თ

„დღეს მინდა დავადასტურო, რომ პრეზიდენტის განკარგულებების აღსრულების ფარგლებში, წელს ორჯერ გვაქვს intkbbeeჩვენ გავზრდით ხელფასებს საჯარო სექტორში დასაქმებულებს. მხოლოდ მაისის ზრდისთვის გამოვყოფთ 5,4 მილიარდ რუბლს“, - განაცხადა მოსკოვის რეგიონის გუბერნატორმა ანდრეი ვორობიოვმა.

ვრცელდება ინფორმაცია, რომ 2017 წლის 1 სექტემბრიდან ექიმებს ხელფასი 6%-ით, ექთნებისთვის 19%-ით და უმცროსი სამედიცინო პერსონალისთვის 10%-ით გაიზარდა. 5%-ით მეტს მიიღებენ სკოლების, საბავშვო ბაღების, დამატებითი საგანმანათლებლო დაწესებულებების მასწავლებლები, ობლებთან მომუშავე პედაგოგები, ასევე კულტურული დაწესებულებების მუშები. მაგრამ საბავშვო ბაღების სასწავლო და დამხმარე პერსონალს (ძიძებს) ხელფასები 70%-ით გაიზარდა. ამრიგად, სკოლის მასწავლებლების საშუალო ხელფასი 51,1 ათას რუბლამდე გაიზრდება, საბავშვო ბაღის მასწავლებლებს - 58,9 ათასს, ძიძებს - 23,4 ათას რუბლს თვეში. კულტურის მუშაკების ხელფასი სახელმწიფოში 42,3 ათასი რუბლი იქნება, ხოლო მუნიციპალურ კულტურულ დაწესებულებებში 39,2 ათასი რუბლი.

ასევე შემოიღეს წახალისება მოსკოვის მახლობლად მდებარე სკოლების დირექტორებისთვის.

დაწესებულებების საქმიანობის ოპტიმიზაციის გზით 1,8 მილიარდი გადასახადია მოსალოდნელი, დანარჩენი თანხა კი რეგიონული ბიუჯეტიდან იქნება აღებული. მატება ყველაზე მეტად საბავშვო ბაღების უმცროს მასწავლებლებს შორის იქნება. მათი ხელფასი 1 სექტემბრიდან 70%-ით გაიზრდება.

დღევანდელ ეკონომიკურ მდგომარეობას არ შეიძლება ეწოდოს აყვავებული და შეუძლია მნიშვნელოვანი ფინანსური ინექციების მიწოდება საგანმანათლებლო სისტემაში, რის გამოც ყოველი მე-2 მასწავლებელი უჩივის თავის შემოსავლის დონეს, რაც ყოველთვის არ აძლევს მას საშუალებას შეიძინოს ყველაზე საჭირო საქონელი და მომსახურება.

სახელმწიფო მთლიანად, ისევე როგორც ცალკეულ დეპარტამენტებში, ძალიან ზრუნავს სიტუაციის გამოსწორების შესაძლო ვარიანტების პოვნაზე.

დღევანდელი ხელფასის მდგომარეობა

სკოლის მასწავლებელი ყოველთვის ვერ დაიკვეხნის მაღალი დონის ოფიციალური შემოსავლით, მას მხოლოდ კერძო პრაქტიკა - ფასიანი რეპეტიტორობა გადაარჩინა. პროფესიის სტატუსისა და პრესტიჟის განსაზღვრისას მნიშვნელოვან როლს ასრულებს მატერიალური ნაწილი, შესაბამისად, ყველა ნაკლები ხალხიშეეცადეთ გახდეთ მასწავლებლები.

სტატისტიკური მონაცემები ურყევია და ვარაუდობს, რომ ზოგადსაგანმანათლებლო სასკოლო დაწესებულებაში მასწავლებლობის პრაქტიკოსი მოქალაქე გამოიმუშავებს დაახლოებით 20 ათას რუბლს თვეში. ასეთ სავალალო ღირებულებებთან დაკავშირებით, ქვეყნის მთავრობამ გადაწყვიტა, რომ სამეცნიერო დატვირთვის ზრდამ დადებითი გავლენა უნდა მოახდინოს სტაბილური შემოსავლის დონეზე.

2012 წელს ხელი მოეწერა განკარგულებას, რომლითაც პრეზიდენტმა დაამტკიცა ეგრეთ წოდებული „საგზაო რუკა“, რომლის მიხედვითაც, 2019 წლისთვის მოქალაქეების ყოველთვიური ოფიციალური შემოსავლის დონე, რომელიც სკოლაში ახალგაზრდა თაობას ასწავლის, მინიმუმ 1,5-ჯერ უნდა გაიზარდოს.

ახლახან ხელმოწერილი დოკუმენტისა და ქვეყნის ხელმძღვანელობის მითითებების საფუძველზე, გადაწყდა მასწავლებელთა ხელფასების ინდექსირება, რისთვისაც ფედერალურმა ბიუჯეტმა გამოყო საკმაოდ დიდი თანხის თანხა. მართალია, მოჰყვა კრიზისის დრო და ზემოაღნიშნული ღონისძიებების განხორციელების სიჩქარე საგრძნობლად შემცირდა, ზოგიერთ რეგიონში კი საერთოდ შეჩერდა.

მიმდინარე წლის ინდექსაციის პროცენტი უდრის 4% , რაც თავისთავად არ არის ცუდი, ვინაიდან ინფლაციის მაჩვენებელი არ უნდა აღემატებოდეს 6%-ს.შესაბამისად, ყოველთვიური შემოსავლის ასეთი გადახედვა თითქმის მთლიანად დაფარავს საჭირო საქონელსა და მომსახურებაზე ფასების ზრდას.

მასწავლებელთა ხელფასების გაზრდის გზების გამონახვის მცდელობისას მთავრობის ხელმძღვანელობა იმ დასკვნამდე მივიდა, რომ ჩვენ უნდა დავიწყოთ "ეფექტური კონტრაქტების" გამოყენება. მნიშვნელოვანი განსხვავება ჩვეულებრივი კონტრაქტისგან, რომელიც არეგულირებს მენეჯერსა და ქვეშევრდომს შორის ურთიერთობას, მდგომარეობს იმ კრიტერიუმების დანერგვაში, რომლებიც აფასებენ სამუშაო საქმიანობის ხარისხს და ეფექტურობას.

ანუ, მხოლოდ მოქალაქეს, რომელიც ძალიან სერიოზულად და სკრუპულოზურად უახლოვდება სამუშაოს აღწერილობაში გათვალისწინებული თავისი მოვალეობების შესრულებას და ყველაფერს აკეთებს რეგულარული თვითგაუმჯობესებისთვის, შეუძლია დაეყრდნოს ოფიციალური შემოსავლის მაღალ დონეს.

არსებითად, სახელმწიფო დონეზე მიღებული ცვლილებები ემყარება იმას, რომ თვიური შემოსავლის ოდენობის გასაზრდელად მასწავლებელმა მუდმივად უნდა გააუმჯობესოს კვალიფიკაცია: დისერტაციებზე მუშაობა, სამეცნიერო მუშაობაში აქტიური მონაწილეობა და ა.შ.

ასეთმა აქტივობებმა შეიძლება მნიშვნელოვნად გააუმჯობესოს სკოლის სტატუსი და დადებითი გავლენა იქონიოს გაწეული საგანმანათლებლო მომსახურების ხარისხზე.

• ხელისუფლება უზრუნველყოფს, რომ პედაგოგიური პერსონალი იყოს მაღალკვალიფიციური, ანუ მასწავლებელს უნდა შეეძლოს:
• არსებული ცოდნის კომპეტენტურად გადაცემა;
• ხელი შეუწყოს სკოლის მოსწავლეებს შორის სწორი ინტერესების ჩამოყალიბებას;
• და ა.შ.

ზემოაღნიშნული პასუხისმგებლობა არ ექვემდებარება ყველა სპეციალისტს, რადგან ტყუილად არ ამბობენ, რომ თქვენ უნდა დაიბადოთ მასწავლებელი. უნდა გვახსოვდეს, რომ მასწავლებელი, ისევე როგორც ნებისმიერი სხვა მოქალაქე, დაინტერესებულია ანაზღაურების ღირსეული დონით. მიღებულ შემოსავალზე პირდაპირ არის დამოკიდებული მიწოდებული საგანმანათლებლო მომსახურების ხარისხი: სწავლება მხოლოდ იმ შემთხვევაში იქნება სიხარული, თუ მასწავლებელს არ ექნება თავის ტკივილი, სად მოიძიოს დამატებითი შემოსავლის წყარო.

კანონპროექტები მიმართულია შემდეგი მიზნების მისაღწევად:

1. ყოველთვიური შემოსავლის გაზრდა პროფესიული დატვირთვის გაზრდით.
2. კორუფციული კომპონენტის შემცირება სახელფასო ახალი სისტემის დანერგვით.
3. კერძო პრაქტიკის მოცულობის შემცირება. თავისუფალ დროს სპეციალისტს შეეძლება უფრო საფუძვლიანად მოემზადოს გაკვეთილისთვის.

ამჟამად მასწავლებლის ხელფასი პირდაპირ დამოკიდებულია რეგიონში მოქმედ საშუალო მაჩვენებლებზე. ძალაუფლების თითოეულ სუბიექტს ეძლევა დავალება, გაზარდოს მასწავლებლის შემოსავლის ოფიციალური დონე ხელმისაწვდომი და კანონიერი გზებით.

ხელფასის ინდექსაცია

საარჩევნო კამპანია ვ.ვ. პუტინი 2012 წელს ეფუძნებოდა იმ სპეციალისტების შემოსავლის გაზრდის გარანტიას, რომლებმაც თავიანთი ცხოვრების პერიოდი დაუთმეს საჯარო სექტორში მუშაობას. პრეზიდენტმა თანამდებობის დაკავებისთანავე ხელი მოაწერა 11 განკარგულებას, რომელიც ეხება საჯარო თუ საბიუჯეტო სექტორში მომუშავე მოქალაქეების ხელფასების გაზრდას. 2018 წელს დაიგეგმა პედაგოგიური და სამედიცინო პერსონალის ყოველთვიური შემოსავლის ეტაპობრივად გაზრდა შემდეგი თანმიმდევრობით:

• 200%-ით რეგიონში დაფიქსირებულ საშუალო ხელფასთან შედარებით, თუ საუბარია უნივერსიტეტის მასწავლებლებსა და ექიმებზე;
• საშუალო სკოლების კედლებში მომუშავე მასწავლებლების 2012 წელთან შედარებით 150%-ით;
• საშუალო მნიშვნელობების დონეზე, თუ მხედველობაში მიიღება საშუალო და უმცროსი სამედიცინო მუშაკები, ასევე სოციალური სექტორის სპეციალისტები.

ოფიციალური სტატისტიკის მიხედვით, ქვეყანაში ამჟამად მოქმედებს შემდეგი საშუალო მაჩვენებლები:

• უნივერსიტეტის მასწავლებელი იღებს დაახლოებით 35000 რუბლს;
• ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების სასარგებლოდ მომუშავე მასწავლებელს შეუძლია დაითვალოს საშუალოდ 27000 რუბლი;
• სამრეწველო სწავლების ოსტატი იღებს არაუმეტეს 23000 რუბლს.

საჯარო სექტორის მუშაკების, მათ შორის მასწავლებლების ხელფასების გადახედვა, რეგულარულად იწარმოება. დაგეგმილი ზრდის ზომა ჩვეულებრივ დამოკიდებულია ძირითადი ინფლაციის ოდენობაზე. არ არის საჭირო რეგიონებში მნიშვნელოვანი ზრდის მოლოდინი, ვინაიდან ქ Ბოლო დროსარის უარყოფითი ტენდენცია - რეგულარულად მცირდება განათლების სექტორის დაფინანსება.

თითქმის ყველა მოქალაქემ შეამჩნია ქვეყნის მძიმე ეკონომიკური მდგომარეობა, ამიტომ ბევრი დაინტერესებულია არა იმდენად შემოსავლის გაზრდით, რამდენადაც არსებული მდგომარეობის შენარჩუნებით. მიზეზი მარტივია: მასწავლებელთა ხელფასის ზრდა პირდაპირ კავშირშია რეგიონის საშუალო შემოსავალთან.

2017 წელს ქვეყნის ხელმძღვანელობამ შეცვალა მიდგომა ამ ინდიკატორის განსაზღვრასთან დაკავშირებით: გაანგარიშება ახლა მოიცავს არა მხოლოდ დაწესებულებების თანამშრომლებს, არამედ დასაქმებულ მოქალაქეებსაც. ზემოთ აღწერილი ცვლილებების განხორციელებამ განაპირობა ის, რომ ხელფასების საბიუჯეტო სახსრების დაგეგმილი ზრდის არსებობისას, მასწავლებლის რეალური ხელფასი ეცემა.

მოელიან მასწავლებლები ხელფასების გაზრდას?

მასწავლებლების შრომა ძალიან მნიშვნელოვანია, რადგან ეს ის ხალხია, ვინც თავის ცოდნას და გამოცდილებას უზიარებს ახალგაზრდა თაობას. მათი გავლენა მნიშვნელოვნად აისახება სკოლის მოსწავლეების არა მხოლოდ ინტელექტუალურ, არამედ სულიერ განვითარებაზეც.

ყოველთვის ითვლებოდა, რომ მასწავლებელი ინტელიგენციის წარმომადგენელია. ისინი ცდილობდნენ დაეუფლონ ამ პროფესიას, რადგან ის ძალიან პრესტიჟული იყო. მხოლოდ გასული ათწლეულების განმავლობაში განიცადა საგანმანათლებლო დაწესებულებებში კვალიფიციური კადრების დეფიციტი და პედაგოგიური ფაკულტეტები განიცდიან აბიტურიენტების ნაკლებობას.

ჯიუტი სტატისტიკური მონაცემები მიუთითებს, რომ რუსული მასწავლებლის საშუალო შემოსავალი 30 000 რუბლს შეადგენს. როგორც ჩანს, კარგი ღირებულებაა, ბევრი იფიქრებს. მაგრამ ყველაფერი უფრო სევდიანი ხდება ცალკეული რეგიონების ყურადღებით დათვალიერების შემდეგ:

• შორეული აღმოსავლეთი გარანტიას იძლევა დაახლოებით 75000 რუბლს. მასწავლებელს;
• რუსეთის დედაქალაქს შეუძლია გაგახაროთ 65000 რუბლით;
• ხოლო ჩრდილოეთ კავკასიის ოლქში და ყალმუხში 20000 რუბლზე მეტის შეთავაზება არ შეუძლიათ.

როგორც ზემოთ აღინიშნა, პრეზიდენტმა 2012 წელს ხელი მოაწერა განკარგულებას, რომლის მიხედვითაც ხელფასები სკოლის მასწავლებლები 2018 წლისთვის 1,5-ჯერ უნდა გაზრდილიყო. მაგრამ 2014 წლის კრიზისულმა ვითარებამ მნიშვნელოვნად შეანელა პროცესი და აიძულა ქვეყნის ხელმძღვანელობა დაეწყო პროგრამის დაფინანსების დამატებითი წყაროების ძებნა.

საშუალო ოდენობის გაანგარიშებისას, ხელფასის საბოლოო მაჩვენებლების გამოყენება დაიწყო არა მხოლოდ საჯარო სექტორში მომუშავე მასწავლებლებისთვის, არამედ კერძო სკოლებში მასწავლებლებისთვისაც. ყოველთვიური შემოსავალი, რა თქმა უნდა, გაიზარდა, მაგრამ მხოლოდ ფორმალურად.

მომავალ წელს მთავრობა გეგმავს მასწავლებლებისთვის ახალი პროფესიული სტანდარტის დანერგვა, რომლის მიხედვითაც მასწავლებელს უნდა ჰქონდეს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებთან, ნიჭიერ მოსწავლეებთან ან მათ, ვინც არ ფლობს რუსულად მუშაობას.

იქნება თუ არა 2017 წელს განათლების სექტორის სპეციალისტების ხელფასების ინდექსაცია? ბოლო სიახლეამბობენ რომ თქვენ შეგიძლიათ გაზარდოთ მასწავლებლის ყოველთვიური შემოსავალი შემდეგი გზებით:

• მცირე სკოლების დახურვა;
• პერსონალის შემცირება.

იქნება თუ არა მასწავლებლების გათავისუფლება?

Ხელფასის გაზრდა სასწავლო პერსონალიარის 2012 წელს დამტკიცებული საპრეზიდენტო საგზაო რუქის ნაწილი, რომლის საფუძველზეც მთავრობამ შეიმუშავა სპეციალური პროგრამა, სადაც ნათქვამია, რომ მასწავლებლის ხელფასი ყოველწლიურად უნდა გაიზარდოს ინფლაციის მაჩვენებლით.

მოხდება თუ არა საგანმანათლებლო დაწესებულებებში კადრების შემცირება? მსგავსი ინფორმაცია მედიაში რეგულარულად ჟღერს, თუმცა ოფიციალური დადასტურება არ არსებობს. ასეთი ღონისძიებები რომც დაიგეგმოს, მომავალი საპრეზიდენტო არჩევნები დიდი ალბათობით უსიამოვნო მოვლენებს დააყოვნებს.

ეს ვიდეო შეიცავს დეტალური ინფორმაციაო ახალი სისტემამასწავლებელთა ხელფასის დარიცხვა 2017 წლის 1 იანვრიდან.