Aprovação na UIT e confirmação de invalidez: questões atuais. Onde obter informações sobre a presença de deficiência Consulta jurídica “Seu advogado pessoal”

20.10.2021 Medicação 

Todas as reclamações sobre determinação incorreta ou remoção de deficiência serão analisadas e verificadas minuciosamente. O Ministério do Trabalho realizará uma auditoria sobre as atribuições de deficiência entre crianças e idosos. O vice-ministro do Trabalho e Proteção Social da Federação Russa, Grigory Lekarev, falou sobre isso.

O departamento planeia melhorar radicalmente o trabalho do gabinete da UIT nos próximos dois anos e tornar o serviço mais conveniente. “Claro que é improvável que seja possível garantir que todos os 100% dos cidadãos que passaram na UIT fiquem satisfeitos com os seus resultados”, observou Lekarev. “Isto é compreensível, visto que o principal resultado ao qual as pessoas recorrem. a UIT, nomeadamente a determinação da deficiência, nem sempre ocorre e nem para todos, mas a nossa tarefa é tornar o trabalho do escritório o mais transparente possível e o próprio procedimento confortável para os clientes.

A expertise independente ajudará a tornar o trabalho da UIT mais transparente e objetivo

Cupom eletrônico

O Ministério do Trabalho russo planeia mudar radicalmente a aparência das instituições da UIT dentro de dois anos. A introdução do registo eletrónico, a exemplo de quantos bancos, inspeções fiscais e serviços de atendimento ao cliente do Fundo de Pensões já funcionam, ajudará a reduzir as esperas nas filas e a melhorar o serviço.

Auditoria de decisões relativas a crianças

EM Ultimamente O Ministério do Trabalho recebe muitas reclamações sobre a não atribuição de deficiência ou seu afastamento de crianças doentes. O Ministério do Trabalho elaborou despacho ampliando o rol de doenças e agravos que justificam a atribuição de deficiência a uma criança. Quanto às decisões já tomadas, o ministério vai reavaliar todas as questões polêmicas.

“Estamos a preparar uma monitorização direcionada em relação a todas as decisões da UIT adotadas em 2015”, disse Grigory Lekarev. “Esta é, em essência, uma auditoria detalhada das decisões tomadas sobre a remoção das deficiências das crianças. casos e estrutura de morbidade para aquelas crianças cujo grupo de deficiência foi removido no ano passado ou não foi estabelecido durante o reexame.”

Todos os escritórios regionais da UIT na Rússia participarão da auditoria. “Estamos prontos para apresentar informação sobre os resultados da auditoria de monitorização aos jornalistas no prazo de três meses”, acrescentou o vice-ministro.

Atualmente, cerca de 15% dos encaminhamentos de médicos para exames médicos são infundados e os requerentes acabam por receber uma recusa para estabelecer a deficiência, esclareceu Lekarev.

Segundo ele, a prática de determinação da deficiência varia muito em países diferentes. Na verdade, o número de pessoas com deficiência em relação à população total varia de 2 a 25%. Por exemplo, nos países escandinavos a percentagem é a mais elevada - cerca de 20-25%. Isto depende de muitos factores: como são estabelecidos os critérios e os fundamentos médicos para a atribuição de deficiência num determinado país, se os benefícios e os pagamentos em dinheiro estão vinculados ao estatuto de pessoa com deficiência, que programas de assistência o estado implementa. Na Rússia, por exemplo, as pessoas com deficiência não beneficiam apenas de benefícios pecuniários do Estado e de medicamentos gratuitos, mas também de benefícios significativos em contas de serviços públicos, viagens, etc. Portanto, a remoção da deficiência é quase sempre percebida pelas pessoas como extremamente dolorosa, explicou o responsável.

Em média, em todo o mundo, segundo as estatísticas, o número de pessoas com deficiência é de cerca de 10% da população. “A Rússia está na tendência neste aspecto; a taxa de deficiência da nossa população é de cerca de 9%”, esclareceu Grigory Lekarev.

Exame independente

Outra decisão fundamental: o Ministério do Trabalho em conjunto com o Ministério da Saúde estão trabalhando na criação de um instituto de exames independentes. Os cidadãos que permanecerem insatisfeitos com a decisão da UIT e decidirem defender a sua opinião em tribunal poderão aprová-la.

“Ainda não posso dizer como funcionarão os escritórios independentes, quem os financiará. Se for o próprio cliente, então obviamente é necessário pensar em como evitar um conflito de interesses”, observou o vice-ministro. que ainda serão estabelecimentos comerciais." Mas é possível que tais estruturas sejam criadas em fundações de caridade.

A tarefa é colocada da seguinte forma: precisamos de uma autoridade independente que tenha as mesmas competências que a UIT. “Não devem ser apenas médicos que, infelizmente, nem sempre estão bem familiarizados com o quadro regulamentar para a realização de exames médicos e sociais. Devem ser pessoas especialmente treinadas”, disse Lekarev. “O Instituto de Perícia Independente será um elo de ligação para todo o sistema da UIT”, acrescentou o vice-ministro.

Pessoas com deficiência farão uma avaliação

Outra inovação que deverá melhorar a qualidade do serviço e a fidelização da UIT junto dos clientes: este ano o Ministério do Trabalho vai começar a realizar inquéritos às pessoas com deficiência à saída das instituições da UIT. “São uma espécie de pool de saída, queremos realizá-los em conjunto com órgãos públicos. Faremos uma pesquisa de acordo com alguns critérios: ingresso, anúncio, resultados, explicações, disponibilidade de informações nos estandes, para que as pessoas possam realmente avaliar. o trabalho das instituições”, disse Lekarev.

Ajuda "RG"

O número de pessoas com deficiência na Rússia nos últimos dois anos diminuiu em 270 mil pessoas - de 12,69 milhões em 2013 para 12,42 milhões em 2015. Os próprios pacientes e os activistas dos direitos humanos atribuem isto, em particular, ao facto de, após a entrada em vigor das novas regras para determinar a deficiência, em 2014, as instituições da UIT começaram a recusar pacientes com mais frequência. Os ativistas sociais acreditam que o motivo é economizar recursos orçamentários, porque quando uma deficiência é removida, a pessoa fica privada do direito a medicamentos e benefícios gratuitos. Grigory Lekarev garantiu que não existem “armadilhas” e também não existem ordens ou diretrizes tácitas para restringir a tomada de decisões. Lembramos que a vice-primeira-ministra Olga Golodets propôs que o Conselho do Governo da Federação Russa sobre questões de tutela na esfera social conduzisse uma auditoria dos recursos de pessoas com deficiência. A auditoria do Ministério do Trabalho é o primeiro passo nessa direção.

Papai vai ficar em casa

Iniciativa

Os pais de crianças deficientes poderão receber o adiamento do serviço militar até que a criança atinja a idade de 10 anos.

Já esse adiamento está previsto em lei, mas só é válido até a criança completar três anos. Este procedimento não proporciona condições normais para o tratamento e reabilitação de crianças deficientes, especialmente se a jovem família vive longe de familiares e não tem apoio financeiro, afirma o autor da iniciativa, membro da Comissão Estadual de Trabalho e Política Social da Duma. e Assuntos de Veteranos, co-presidente da Sociedade Russa de Pessoas com Deficiência, Alexander Lomakin-Rumyantsev. Segundo ele, muitas famílias com esses filhos, após a saída do pai para o serviço, ficam praticamente sem meios de subsistência.

O projeto de lei, se aprovado, permitirá que jovens em idade de recrutamento que tenham um filho deficiente com menos de 10 anos recebam um adiamento se o recruta for o único ganha-pão da família.

Qualquer pessoa com deficiência recebe um programa de reabilitação. Tomada de decisão pericial Além de examinar o próprio cidadão, a comissão estará interessada nas condições sociais e de vida de sua vida e trabalho. Houve algum dano no local de trabalho? Com base em laudos médicos, a comissão conclui se o paciente se recuperou da doença e até que ponto necessita de apoio social. Uma pessoa é incondicionalmente reconhecida como deficiente se:

  • o sujeito necessita da ajuda das autoridades de proteção social;
  • o paciente apresenta disfunções persistentes do corpo, sua saúde está significativamente comprometida;
  • perda permanente de desempenho.

Certificado ITU – o que é e como obtê-lo? Depois que um cidadão é aprovado no exame, ele recebe um certificado da UIT. Indica quando (momento), onde (em qual instituição) e com que base o exame foi realizado.

Que tipo de fraude as agências da UIT em São Petersburgo encontram?

  • Dirija-se ao Fundo de Pensões para obter cópia do certificado do laudo de exame especial de pessoa considerada deficiente. Além disso, este certificado deve ser certificado oficialmente.
  • Preencha um requerimento conforme modelo à instituição estadual da UIT localizada no local do registro, explicando as circunstâncias do dano ou perda do certificado.
  • Contactar a instituição responsável pela emissão desses certificados, fornecendo documento dos órgãos de corregedoria, cópias da conclusão das autoridades do fundo de pensões e declaração explicativa do facto da perda do certificado UIT.
  • Atenção: esta confirmação dos resultados na aprovação no VTEC (sigla para comissão de peritos médico-laborais) é realizada de qualquer forma com a indicação obrigatória dos dados da instituição médica que efetuou o MSE para o requerente.

Aprovação no MSE e confirmação da deficiência: questões atuais

  • atuar em caso de doença ocupacional;
  • conclusão do fiscal estadual de proteção do trabalho, demais funcionários que monitoram o estado da proteção do trabalho e do cumprimento da legislação trabalhista, sobre as causas dos danos à saúde;
  • laudo médico sobre doença ocupacional;
  • decisão judicial que estabeleça a ocorrência de acidente de trabalho ou doença profissional.

No caso do MSA, são apresentadas adicionalmente as causas de morte da pessoa com deficiência:

  • cópia do atestado médico de óbito;
  • extrato do protocolo (ficha) do exame anatomopatológico;
  • cópia do atestado de invalidez do falecido, expedido pela Receita Federal Agencia do governo exame médico e social;
  • documentos médicos da pessoa com deficiência falecida à disposição do requerente.

Você pode fazer isso online. O formulário deve ser preenchido em russo.

Que informações contém o formulário de certificado de deficiência?

A Repartição considera as reclamações sobre o trabalho das autoridades inferiores e realiza um reexame. Quem tem o direito de encaminhá-las para a UIT? Serão enviados para exame: 1) a autoridade de proteção social; 2) autoridade previdenciária; 3) instituições médicas. Se essas organizações se recusarem a encaminhar para a UIT, emitem um certificado dessa recusa. Você mesmo pode enviar o documento mais recente para a agência.

Documentação necessária para ITU I. Cópia e original do passaporte ou outro documento que comprove a identidade. II. Pedido de realização de UIT, que deve ser redigido no dia da entrega da documentação.
III. Forma, que é direção. 4. Para quem trabalha – informações sobre condições de trabalho. V. Também para os trabalhadores – cópia da carteira de trabalho. E para quem não trabalha - a caderneta de trabalho original e sua cópia. VI.

Procedimento MSE simplificado para pessoas com deficiência

  • Federal Bureau of Medical and Social Expertise (ou simplesmente Federal Bureau);
  • principais agências de exame médico e social para o assunto relevante Federação Russa;
  • Gabinete principal da UIT para trabalhadores de determinadas indústrias com condições de trabalho particularmente perigosas e a população de determinados territórios (doravante designados por gabinetes principais):
  • sucursais das principais agências nas cidades e regiões (doravante denominadas simplesmente agências).

Ao mesmo tempo, você pode entrar em contato com a estrutura federal apenas para recorrer da decisão da repartição principal ou por seu encaminhamento em casos de tipos especiais de exames especialmente complexos. O cidadão tem o direito de contactar a estrutura regional - gabinete principal - apenas com reclamação sobre a sua sucursal (apenas gabinete) ou também por indicação do gabinete nos casos que requeiram tipos especiais de exames. Os cidadãos não têm o direito de escolher uma agência para realizar o exame.

Certificado MSE (exame médico e social) - o que é e quando é necessário?

Como esse engano acabou sendo para o paciente? “Informamos ao Fundo de Pensões e às autoridades de proteção social que ele não tem direito a quaisquer benefícios. A deficiência foi removida. Tudo aconteceu muito rápido: o homem ainda não havia recebido a pensão e não havia motivo para puni-lo. No entanto, entrou agora em vigor um novo despacho do Ministério do Trabalho e da Proteção Social.


De acordo com ela, devemos denunciar qualquer tentativa de enganar os agentes da lei, mesmo que a pessoa não tenha conseguido causar danos ao orçamento da Federação Russa. A ordem afirma: “Se durante e como resultado do MSA surgir uma dúvida razoável de que um cidadão apresentou documentos falsos e informações deliberadamente falsas, o chefe do departamento envia os materiais relevantes ao Ministério Público”. Este é, obviamente, um requisito difícil de cumprir. Nem sempre é possível ter coragem de acusar uma pessoa de engano.

Informações sobre as peculiaridades do repasse da comissão também são úteis. O Fundo de Pensões e a Segurança Social podem emitir um encaminhamento para a UIT de acordo com o Despacho do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social n.º 874. Se todas as organizações listadas recusarem o encaminhamento a uma pessoa, ela poderá apresentar uma reclamação à UIT escritório.
A próxima etapa do procedimento de exame é a coleta de documentos. Além disso, uma lista deles é geralmente emitida junto com o encaminhamento. Esta lista inclui:

  • Documento que comprove a identidade de uma pessoa e de seu tutor.
    Se uma criança menor de 14 anos precisar de uma deficiência, será necessária sua certidão de nascimento e o passaporte de um dos pais.
  • Todos os documentos médicos que confirmem problemas de saúde.

Como verificar um certificado de incapacidade MSE

Inscrição e prazos O prazo máximo permitido para a UIT de acordo com o regulamento é de 30 dias corridos a partir da data da inscrição. Além disso, leva em consideração o tempo necessário para todos os exames complementares. A data é calculada a partir da data de registro do pedido de realização do UIT no diário de documentação recebida.

A seguir, são concedidos 5 dias a partir da data da inscrição para o envio do convite para exame. Caso faltem alguns documentos para a realização do exame, o cidadão tem 10 dias corridos para fornecê-los. No dia do exame, o cidadão não deve esperar na fila mais de 30 minutos.

Caso necessite de exames complementares, o seu programa deverá ser elaborado no consultório no dia do exame, para não enviar o doente várias vezes. No entanto, o requerente tem o direito de recusar estes exames - tem mais 5 dias úteis para o fazer. Com base nos resultados da fiscalização, é elaborado um relatório.
Os extratos são enviados no prazo de três dias a partir do momento da decisão às autoridades previdenciárias - se a pessoa for reconhecida como deficiente, ou ao empregador e à seguradora - se se tratar de perda de capacidade profissional. Ao mesmo tempo, deverá ser enviado um programa de reabilitação. A pedido de um cidadão, o extrato só pode ser emitido se ele próprio tiver solicitado o MSA.


Atenção

Os cartórios de registro e alistamento militar devem receber informações sobre a deficiência dos recrutas no prazo de duas semanas. Como recorrer de um exame Se você não estiver satisfeito com a decisão da UIT, poderá recorrer ao órgão principal e depois ao órgão federal. Os pedidos de recurso devem ser apresentados no local onde foi realizado o exame (exame).


É aconselhável expor claramente todas as objeções existentes. Você tem o direito de fornecer novas informações sobre sua saúde e solicitar que sejam solicitadas oficialmente.

Importante

Comissão de Deficiência Por que você precisa de um certificado ITU, o que é? Essas questões interessam a muitos. Mais sobre isso abaixo. Escritório da UIT são divididos em territoriais, federais ou principais. O cidadão pode fazer exame em qualquer local. Um encaminhamento para a UIT pode ser emitido:

  • município;
  • a clínica ou hospital onde o candidato foi tratado recentemente;
  • Por decisão do tribunal;
  • pode ser uma decisão da própria pessoa.

A comissão deve fornecer certificados e conclusões que comprovem a perda da capacidade para o trabalho.


O próprio cidadão ou confidente(com procuração autenticada por notário) apresenta o requerimento e descobre a hora da reunião da UIT.

Cada pessoa que recebeu uma deficiência recebe um curso de reabilitação. No processo de exame do quadro, a comissão médica analisa sua saúde, condições de vida e trabalho. O impacto do trabalho na deficiência é analisado. Com base na conclusão, conclui-se sobre a necessidade de apoio social. Isso cria questões relacionadas ao emprego do cidadão.

Verificando um certificado de incapacidade

A deficiência é estabelecida se:

  • O cidadão necessita da ajuda das instituições de protecção social;
  • A pessoa tem graves problemas de saúde e funcionamento do corpo;
  • O desempenho da pessoa é reduzido.

Se for constatada deficiência, é emitido um certificado, que pode ser fornecido no momento da candidatura a uma especialidade.

Ao contratar uma pessoa com deficiência, o departamento de RH verifica os documentos do funcionário. Não há muitas formas de verificar, porque as informações sobre limitações de saúde são informações pessoais do cidadão. Nos casos em que a categoria foi obtida durante o vínculo empregatício, é colocada no ato a marca correspondente. Mas como verificar a autenticidade de um atestado de invalidez?

Como verificar a autenticidade de um número de referência?

Ao se candidatar a uma vaga, o cidadão não poderá indicar a organização que instituiu a categoria de saúde. A carteira de trabalho deve ter o selo da ITU.

O original apresenta a série e o número na seguinte forma: “ITU-20117 nº 1889521”.

Se houver suspeita de que o certificado foi obtido ilegalmente: foi impresso e laminado por conta própria, de modo que é impossível determinar o tipo de material e a autenticidade da impressão, o empregador tem o direito de solicitar o fornecimento de todos os documentos da UIT . A verificação dos documentos é realizada por órgãos que têm acesso ao Registro Federal de Pessoas com Deficiência na Rússia. Para saber a autenticidade do certificado, entre em contato com essas autoridades e forneça a série e o número do documento.

Esses órgãos podem ser:

  1. Organização médica, independentemente da atividade;
  2. O órgão que paga as pensões;
  3. Corpo de mídia social proteção.

Você pode descobrir rapidamente a resposta da organização que emitiu o certificado, pois o acesso ao registro está claramente aberto para eles.

Como verificar um certificado pelo sobrenome?

É impossível determinar a originalidade de um documento pelo sobrenome. Uma falsificação só pode ser identificada pelo número e série através do FID. Não existem outras formas; o acesso a ele é limitado e disponível apenas para instituições especializadas. Se não houver número no certificado, é falso. Papéis sem número único não são emitidos para pessoas com deficiência.

Cadastro Federal de Pessoas com Deficiência

O FRI existe para que as pessoas com deficiência tenham um recurso oficial contendo todas as informações necessárias. As respostas às perguntas estão no fórum. Informações sobre emprego, estabelecimento de categoria de saúde, recebimento de pensões e benefícios sociais estão neste site. A base de dados de pessoas com deficiência não está acessível.


Para receber dados do IDF russo, são necessárias as seguintes condições:

  • A autoridade faz parte do sistema de interação eletrônica interdepartamental;
  • A pessoa que solicita os dados tem direito e fundamento para receber os materiais;
  • A solicitação é preenchida corretamente com todas as informações necessárias.

Se necessário, um empregador que tenha autoridade para fazê-lo pode obter informações do Registro Federal de Pessoas com Deficiência da Federação Russa. Este processo está previsto na legislação da Federação Russa e é controlado pelo SMEV.

Dentro de alguns dias os dados solicitados serão enviados ao requerente. A resposta da organização é positiva se a evidência for genuína.

É possível esconder uma deficiência?

Informar um empregador sobre uma deficiência é um direito do cidadão. Ele não é obrigado a fornecer um certificado se não desejar. Nenhum indivíduo ou particular tem o direito de exigir esses documentos ao se candidatar a um emprego. entidade. Mas se a pessoa com deficiência não comprovar a sua deficiência com atestado, o empregador não pode ter em conta o seu estado de saúde. Ele não é obrigado a fornecer condições preferenciais. Esses casos ocorrem quando uma pessoa com deficiência fica constrangida com a doença ou teme perder o cargo.

Não adianta esconder uma deficiência se tal atividade for contraindicada. Isto deteriora o bem-estar de uma pessoa e a organização onde a pessoa com deficiência trabalhava não é responsável por isso. Mas se o trabalho for autorizado por um médico, não há necessidade de esclarecer o fato da inferioridade durante o aparelho. Ninguém pode saber da presença de problemas sem o desejo do funcionário.

Conclusão

Se precisar verificar a originalidade do certificado, você deve entrar em contato com organizações médicas, Fundo de pensão ou autoridades de segurança social. Se uma pessoa, ao ingressar em uma empresa ou firma, esconde o fato de ser deficiente, está agindo licitamente. Mas é ilegal tentar criar um documento falso de invalidez. Para o uso de falsificação, é instaurado um processo criminal.

Funcionários dos serviços sociais de Moscou inspecionam apartamentos de aposentados, pessoas com deficiência e famílias de baixa renda para avaliar se precisam de assistência social, “MK”. Caso a assistente social não consiga entrar no apartamento, a assistência social será negada. Os advogados acreditam que tais ações por parte das autoridades são ilegais, pois violam os direitos dos cidadãos à privacidade e ao espaço pessoal.

Atualmente em Moscou existe um sistema de certificados eletrônicos para moscovitas de baixa renda que precisam de ajuda governamental - aposentados, pessoas com deficiência, famílias com crianças, cidadãos que se encontram em situações difíceis. situação de vida. O cupom eletrônico é transferido para um cartão social na forma de pontos: 1 ponto equivale a 1 rublo. Com a ajuda do certificado, seus proprietários podem adquirir alimentos, coisas infantis, eletrodomésticos e equipamentos de reabilitação.

No entanto, para obter tal certificado, um certificado de rendimento já não é suficiente; o governo de Moscovo decidiu verificar se os moscovitas que solicitam assistência social realmente precisam dele. Para tal, os assistentes sociais farão a fiscalização dos apartamentos e, dependendo do resultado dessa fiscalização, será decidido se a pessoa receberá ou não assistência social sob a forma de certificado eletrónico. Se uma pessoa não está acostumada a abrir a porta para estranhos ou por algum motivo não permite que uma assistente social entre em sua casa, ela não receberá um certificado.

Muitos beneficiários percebem esses cheques sem muita alegria e os consideram humilhantes. “Solicitei um certificado eletrônico ao departamento de serviços sociais de Babushkinsky”, diz a aposentada Elena Maksimova. “Eles vieram até minha casa para descrever o imóvel. Vimos em que ano está a geladeira, a TV, máquina de lavar, que tipo de reforma está no apartamento... Por exemplo, moro muito mal, tenho vergonha de convidar pessoas para meu apartamento. Porém, ainda não perdi meu orgulho – é muito desagradável quando outras pessoas avaliam você...”

Representantes dos serviços sociais dizem que isso não é capricho deles e agem de forma totalmente legal. “Estamos agindo com base no decreto governamental nº 215 de Moscou”, explicou um especialista do departamento de serviços sociais de emergência do distrito de Babushkinsky. – Está a ser criada uma comissão especial para avaliar as condições dos pobres. Além disso, as visitas são fornecidas apenas para aplicações secundárias. Por exemplo, se houver uma máquina de lavar no apartamento e a avó lhe pedir um certificado da mesma, não poderemos satisfazer o seu pedido.”

A Segurança Social informou ainda que se não fosse facultado o acesso ao apartamento a certidão não seria emitida – são estas as regras. Isso é legal? Os advogados têm opiniões divergentes sobre esta questão.

“A visita dos agentes da segurança social não é uma forma de humilhar uma pessoa, mas visa simplesmente identificar os cidadãos que estão verdadeiramente necessitados. De acordo com a lei, também é anexado aos documentos que a pessoa deve apresentar à segurança social um relatório de fiscalização”, explica a advogada Galina Gudkova. “Acredito que tal saída dos trabalhadores pode ser justificada se a pessoa pedir para voltar. emitir certificado para bens duráveis ​​(geladeira, máquina de lavar, máquina de lavar, azulejos), e não para certificado alimentar no valor de 2.000 pontos.”

Mas o advogado Alexey Bondarenko acredita que tais ações dos assistentes sociais são uma violação do direito legal de uma pessoa à privacidade. “Temos o artigo 137 do Código Penal sobre violação da privacidade, e também temos uma lei superior - a Constituição, que também protege o espaço pessoal do cidadão”, afirma. – As resoluções dos órgãos regionais não podem sobrepor-se à Constituição. Uma pessoa não é de forma alguma obrigada a abrir a porta aos assistentes sociais. O principal aqui é criar um precedente: alguém precisa ir a tribunal, ou melhor ainda, apresentar uma declaração colectiva sobre a violação dos direitos dos pobres. E aí, por decisão judicial, essa parte da resolução, que fala em visitar os aposentados em casa, pode ser cancelada.”