Pripada li Središnja banka Ruske Federacije državi? Povijest, funkcije i vodstvo središnje banke Rusije

21.06.2024 Komplikacije

Pozdrav, dragi čitatelji! Često se pojavljuje u informacijskom prostoru razne informacije o Središnjoj banci Ruske Federacije. Informacije različitog stupnja istinitosti, od nagađanja i tračeva, do formalnosti i pravnih činjenica, mogu se naći kako u žutom tisku, u malim sredinama koje raspravljaju o svjetskim zavjerama, tako iu posve autoritativnim publikacijama. Jedno od temeljnih pitanja, iz odgovora na koje proizlaze mnoge sporedne teorije i otkrića, jest pitanje “Tko je vlasnik Centralne banke?” ili "Kome je središnja banka odgovorna?" Danas ćemo pokušati dati odgovor na to, kao i analizirati neka mišljenja koja postoje u društvu o ovom pitanju.

Što je Središnja banka Ruske Federacije?

Prije svega, trebali biste odlučiti što je ova institucija, koje funkcije i svojstva ima, je li jedinstvena ili ima analoge u svijetu. Ovakav pristup se čini najispravnijim, u kontekstu sveobuhvatne analize mišljenja koja postoje na internetu iu društvu o Centralnoj banci.

Kao izvore za naše malo istraživanje uzet ćemo popularne glasine s interneta i usporediti ih sa zakonodavstvom, kao i s informacijama iz službenih izvora, uključujući i samu Banku.

Otvorimo Wikipediju i vidimo da je Banka Rusije:

posebna javnopravna ustanova, banka prvog reda. Glavni emisijski i monetarni regulator zemlje, razvija i provodi, u suradnji s Vladom Ruske Federacije, jedinstvenu državnu monetarnu politiku i obdaren posebnim ovlastima, posebno pravom izdavanja novčanica i reguliranja aktivnosti banaka. Banka Rusije, ispunjavajući ulogu glavnog tijela za koordinaciju i regulaciju cijelog kreditnog sustava zemlje, djeluje kao tijelo gospodarskog upravljanja. Banka Rusije kontrolira aktivnosti kreditnih institucija, izdaje im i oduzima dozvole za obavljanje bankarskih poslova, a kreditne institucije surađuju s drugim pravnim i fizičkim osobama, a Banka Rusije također je pravna osoba.

Ciljevi i funkcije Centralne banke

čl. 3 i 4 Saveznog zakona „O Središnjoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)” sadrže ciljeve i funkcije ove institucije.

Članak 3. Ciljevi Banke Rusije su:

  • zaštita i osiguranje stabilnosti rublje;
  • razvoj i jačanje bankarskog sustava Ruske Federacije;
  • osiguranje stabilnosti i razvoja nacionalnog platnog sustava;
  • razvoj financijskog tržišta Ruske Federacije;
  • osiguranje stabilnosti financijskog tržišta Ruske Federacije.

Stvaranje profita nije svrha Banke Rusije.

Obratite pažnju na posljednju točku. Mnogi mitovi o Centralnoj banci povezani su upravo s činjenicom da ova organizacija, na ovaj ili onaj način, kao jedan od svojih glavnih zadataka ima stvaranje profita.

Sve funkcije navedene u čl. 4 su usmjerene na postizanje postavljenih ciljeva, pa se nećemo fokusirati na njih.

Pravni status

Pravni status Banke Rusije određuju tri glavna izvora:

  • Članak 75. Ustava Ruske Federacije
  • Savezni zakon "O središnjoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)"
  • Savezni zakon "O bankama i bankarskim aktivnostima"

Članak 75. dio 2. Ustava glasi:

Zaštita i osiguranje stabilnosti rublje glavna je funkcija Središnje banke Ruske Federacije, koju ona obavlja neovisno o drugim državnim tijelima.

Ovakav ustavno-pravni status postavlja nekoliko pitanja. Što znači "neovisan o drugim državnim tijelima"? I zar "ostali" ne znači da je i Centralna banka državno tijelo? vlasti?
Ustavni sud Ruske Federacije je u svojoj presudi istaknuo da se funkcije Središnje banke "po svojoj prirodi odnose na funkcije državne vlasti, budući da njihova provedba uključuje korištenje državnih prisilnih mjera".
Tada se lista pitanja samo povećava...

Članak 1. Saveznog zakona "O središnjoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)"

Banka Rusije je pravna osoba. Banka Rusije ima pečat sa slikom državnog grba Ruske Federacije i svojim nazivom.

Banka ne samo da posluje samostalno, već je i pravna osoba! Dakle, sve su glasine istinite? Djeluje li Centralna banka doista autonomno, oduzimajući Rusiji suverenitet u pogledu financijske sigurnosti i pitanja rublja?

Situacija s neovisnošću središnjih banaka u stranim zemljama prilično je uobičajena. Na primjer, Banka Engleske, izvorno privatna banka, danas ima status “Neovisne javne organizacije”. Mnoge zemlje samostalno ograničavaju svoj suverenitet u pogledu izdavanja valute, prenoseći te funkcije na nadnacionalna tijela.

Vraćajući se na Banku Rusije, valja napomenuti da je njezina neovisnost još uvijek ograničena važećim zakonodavstvom, kao i regulatornim tijelima. Primjerice, čl. 23 Savezni zakon "O Računskoj komori Ruske Federacije", ovlašćuje Računsku komoru da izvrši financijsku reviziju Centralne banke.

Osim toga, čl. 5 Zakona o Banci Rusije utvrđuje njezinu odgovornost prema Državnoj dumi Ruske Federacije. Također daje Dumi i predsjedniku određene ovlasti u odnosu na Središnju banku. Na primjer, razmotriti glavne smjernice jedinstvene državne monetarne politike i donositi odluke o njima, imenovati i otpuštati članove Upravnog odbora Banke Rusije i druge.

Je li takva neovisnost Centralne banke opravdana? - teško je reći. Najvjerojatnije to ovisi o političkom režimu i sustavu vlasti. Upravo demokracija, kao politički režim, vjerojatno podrazumijeva postojanje takvih neovisnih javnopravnih institucija. U pozadini prijelaza na kapitalizam i demokraciju, mnogi naši sunarodnjaci, nostalgični za SSSR-om, odbijaju prihvatiti promjene u pristupima na svakodnevnoj razini, u vrijeme kada su se odavno pomirili sa svime na političkoj i društvenoj razini. . Prekasno smo došli k sebi.

Sadašnje zakonodavstvo jasno definira tko je vlasnik i tko je odgovoran Središnjoj banci Rusije. Danas predstavlja zasebnu pravnu osobu, najvišu kreditnu instituciju, čija je imovina i temeljni kapital u vlasništvu države. Banka vodi neovisnu politiku i izvještava donji dom parlamenta (Državna duma), koji odobrava predsjednika na preporuku šefa države.

Šef središnje banke Rusije. Upravljačka struktura

Osim čelnika Središnje banke, Upravni odbor broji 14 članova. Također ih na njihova mjesta odobrava Državna duma na 5 godina, a konkretne kandidature podnosi predsjednik Središnje banke i prethodno ih usuglašava s predsjednikom.

Osim toga, Središnja banka uključuje 39 odjela i odjela specijaliziranih za određena specifična područja financijskog sektora zemlje.

Koji su zadaci Središnje banke Rusije?

Posebnim zakonom definirane su zadaće Središnje banke Rusije:

  • osiguravanje stabilnosti nacionalne valute;
  • stabilan razvoj cjelokupnog bankarskog sustava;
  • razvoj financijskog i burzovnog tržišta;
  • stvaranje uvjeta za stabilan rad i razvoj vlastitog ruskog platnog sustava.

Glavne funkcije i smjer Središnje banke Rusije

Za ispunjavanje dodijeljenih zadataka predviđene su sljedeće funkcije i smjer Središnje banke Rusije:

  • provođenje usklađene monetarne politike s Vladom;
  • emisija;
  • djelovanje kao zajmodavac u krajnjoj nuždi, stvaranje sustava refinanciranja za domaće banke;
  • utvrđivanje pravila za funkcioniranje bankovnog sektora, provođenje nagodbe i praćenje njihove usklađenosti;
  • nadzor nad radom bankarskog sektora, uključujući izdavanje, suspenziju i oduzimanje posebnih dozvola za rad banaka;
  • servisiranje obračunskih računa proračuna na svim razinama (osim određenih slučajeva propisanih zakonom);
  • nadzor nad mirovinskim fondovima, nekreditnim financijskim organizacijama;
  • registracija izdanih vrijednosnih papira dioničkih društava, kao i nadzor njihove usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom;
  • upravljanje akumuliranim rezervama;
  • uspostavljanje i objavljivanje službenih tečajeva za nagodbu s drugim ugovornim stranama iz drugih zemalja;
  • utvrđivanje postupka za obavljanje raznih obračuna s međunarodnim financijskim institucijama i organizacijama, drugim državama, fizičkim i pravnim osobama;
  • razvoj i odobravanje računovodstvenih standarda za financijski sektor;
  • računovodstvo za ulaganja usmjerena u Rusiju i drugu stranu;
  • nadzor nad burzom i sprječavanje manipulacija na njoj, ostvarivanje dobiti uz pomoć insajderskih informacija.

Rezerve i valuta središnje banke

Jedna od funkcija Središnje banke ostaje upravljanje akumuliranim zlatnim i deviznim rezervama, koje su inozemna sredstva visoke likvidnosti. Uključuje stranu valutu, zlato, dio Fonda nacionalnog blagostanja i Fonda rezervi, umanjen za financijska potraživanja od rezidenata denominirana u drugim valutama. Rezerve i valuta Središnje banke mogu se ulagati u pouzdane vrijednosne papire i obveznice, držati u depozitima i na tekućim računima te koristiti za obavljanje repo transakcija. Glavni udio devizne komponente zlatno-deviznih rezervi tradicionalno je u američkim dolarima i eurima. Osim toga, koriste se britanska funta sterlinga, japanski jen i australski dolar, koji daju relativno visoke prinose među svim svjetskim rezervnim valutama.

Glavna svrha deviznih rezervi Središnje banke ostaje jamčenje stabilnosti nacionalnog financijskog sustava u uvjetima turbulencija. Potonji se događa tijekom špekulativnih napada na rusko tržište, oštre promjene situacije na međunarodnim tržištima, smanjenja izvoza iu drugim situacijama. Maksimalna povijesna vrijednost zlatnih i deviznih rezervi Središnje banke Rusije zabilježena je 8. kolovoza 2008. godine uoči financijske krize i iznosila je 598,1 milijardu dolara.

Prema važećem zakonodavstvu, država nije odgovorna za postojeće obveze Središnje banke Rusije i obrnuto, tako da vlada može proglasiti neizvršenje obaveza čak i ako u svojim rezervama postoje značajne rezerve valute i zlata.

Monetarna politika i emisija ruskih rubalja

Jedna od najvažnijih funkcija Središnje banke Rusije ostaje provođenje monetarne politike i osiguranje stabilnosti financijskog sustava. To osiguravaju sljedeća područja djelovanja:

  • izdavanje sredstava;
  • upravljanje troškovima osiguranja likvidnosti (ključna stopa).

Riječ je o izravnom tiskanju zaliha gotovog novca, pravodobnom povlačenju starih novčanica iz optjecaja i njihovoj zamjeni novim novčanicama, kovanju kovanica i umjetnom povećanju količine bezgotovinskih rubalja. Istodobno, Središnja banka Rusije osigurava da su novčanice dovoljno zaštićene od krivotvorenja kako bi se održala stabilnost financijskog sustava i kontrola nad opskrbom novcem.

Središnja banka Rusije

Zasebno ćemo se usredotočiti na kovanje prigodnih i investicijskih kovanica Središnje banke Rusije, koji su od interesa za kolekcionare, ljude koji žele ostvariti dodatni prihod u budućnosti preprodajom sličnih kovanica, čija vrijednost znatno premašuje njihovu nominalnu vrijednost vrijednost.

Ključna stopa Središnje banke Rusije

Ključna stopa Središnje banke Rusije predstavlja razinu kamatne stope po kojoj Središnja banka tjedno nudi poslovnim bankama za vraćanje likvidnosti. Visina ove stope uvelike određuje kamatne stope na privučene depozite i kredite, utječe na konačnu razinu inflacije i trošak bankarskih sredstava. Ključna stopa se podiže tijekom krize kako bi se smanjio interes špekulativnog kapitala. Primjer će biti odluka Središnje banke da odmah poveća stopu za 6,5 ​​postotnih bodova 16. prosinca 2014. u kontekstu ozbiljnog pada ruske rublje i ekonomskih problema povezanih s vanjskim šokovima zbog sankcija i oštrog pada u cijene nafte.

Bankovne dozvole Središnje banke Rusije. Ocjena banke

Jedna od najvažnijih funkcija Središnje banke Rusije ostaje poticanje normalnog razvoja cjelokupnog kreditnog sektora. U tu svrhu izdaju se posebne bankarske dozvole Središnje banke Rusije za obavljanje djelatnosti, nadzire se poštivanje propisa i zakonodavstva te se provodi sprječavanje povlačenja sredstava u inozemstvo, utaje poreza i drugih povreda zakona. Osim toga, Središnja banka Rusije sastavlja ocjenu banaka na temelju kapitala, profitabilnosti i drugih čimbenika, što ostaje neizravni pokazatelj njihove pouzdanosti.

Bloger vladimir (Jučer 01:47) mi je postavio pitanje Artu. “Greff se ne pridržava Ustava Ruske Federacije... Čiji ga onda ispunjava?” :

“Zašto je problematično odgovoriti na pitanje tko je vlasnik Sberbanke Danas strateško i operativno upravljanje institucijom istovremeno provode tri državna tijela: Skupština dioničara, Nadzorni odbor i Uprava banke? . Mjesto predsjednika uprave pripada Germanu Grefu.

Odgovor:

Poznato je da je glavni vlasnik Sberbanka Središnja banka Ruske Federacije.

I on posjeduje 51% dionica Sberbanke, a Središnja banka Rusije je zauzvrat podređena američkim Federalnim rezervama, a još 25% dionica pripada izravno strancima.

Podignite bilo koju novčanicu od tisuću rubalja. Pažljivo ga pogledajte s obje strane. Nalazite li nešto neobično u ovom računu? Ništa? U redu, ostavi račun sa strane. Pokušajte se apstrahirati od ideje da je to novac na koji ste navikli i kada ga trošite ne mislite na novac, već na njegovu nominalnu vrijednost. Apstrahirano? Pa to je dobro.

Pogledaj s ove strane

A sada na drugom

Počnimo otkrivati ​​važna otkrića za vas. Prvo, na novčanici bilo kojeg apoena nećete pronaći oznaku zemlje u kojoj je tiskana. Natpis "Ulaznica Banke Rusije" ni na koji način ne ukazuje na zemlju u kojoj je ovaj komad papira izdan. Na primjer, na američkom dolaru jasno stoji “Sjedinjene Američke Države”. To znači da je novčanica tiskana u SAD-u. Naravno, na "zelenom kopiletu" postoji oznaka da je to "notnica Federalnih rezervi", odnosno ulaznica Sustava federalnih rezervi, baš kao i naša - "Ulaznica Banke Rusije". Zašto država nije navedena, jer bi trebalo biti napisano, kao u Ustavu Ruske Federacije - "Ruska Federacija - Rusija", ili barem jednostavno "Ruska Federacija", "Ulaznica Banke Rusije". Ponavljam, na novčanici nije dovoljno naznačiti tko ju je izdao, već mora biti naznačeno i gdje (u kojoj državi) je izdana. Inače, ispada da se naša domovina zove "Banka Rusije". Međutim, ni to nije točno. Ne navodeći zemlju u kojoj je novčanica tiskana, Banka Rusije je pokazala da nema nikakve veze s ovom zemljom!

I evo ga! Usporedi!

Čak i američki sustav federalnih rezervi (FRS) navodi ime domovine na svojim novčanicama, ali mi ne.

Drugo, je li novčanica Banke Rusije državna novčanica? Sigurno! - odgovorit će većina naših čitatelja. Ali, nažalost, nije tako. Ni na jednoj novčanici Banke Rusije nema tragova takve države kao što je "Ruska Federacija - Rusija". Čak i dvoglavi orao, koji oponaša grb Ruske Federacije, nema nikakve veze s državnim grbom. Uspoređujući dva grba lako ćete pronaći deset razlika.

Pronađite deset razlika

Svaka sovjetska novčanica imala je grb SSSR-a, ali nijedna ruska novčanica nije, iako je prema zakonu o Središnjoj banci Ruske Federacije, Banka Rusije pravna osoba i ima pečat sa slikom Državni grb Ruske Federacije i njegovo ime. Međutim, da! Banka nije u državnom vlasništvu, ali ima pečat s likom Državnog grba Ruske Federacije! Nevjerojatna metamorfoza!

Dakle, nepostojanje državnog grba Ruske Federacije na novčanici Banke Rusije dokaz je da te novčanice nisu državne novčanice, a Banka Rusije nije državna novčanica.

Treće, na svim sovjetskim novčanicama (i, usput, na svim novčanicama američkih federalnih rezervi!) postoji, na prvi pogled, "potpuno nepotrebna" oznaka, naime: Ova novčanica mora biti prihvaćena na cijelom području SSSR-a ili u odnosu na dolar - Ova je novčanica zakonsko sredstvo plaćanja za sve dugove, javne i privatne. Ne postoji takva oznaka na ulaznici Banke Rusije. Mislite li da je sitnica što je ovo predviđeno prema zadanim postavkama? Zamislite da želite kupiti neki proizvod za rublje, ali vam kažu da ne morate prihvatiti rublje, platiti proizvod u dolarima, juanima, eurima itd. Naravno, možete se pozvati na zakon, ali takve reference nema čak ni na "Ulaznici Banke Rusije". Dok trčite uokolo i tražite zakon koji obvezuje prodavatelja da prihvati vašu "kartu Banke Rusije", proizvod koji ste željeli možda je već prodan nekome tko nije razmišljao o zamršenosti cirkulacije novca u zemlji, izložio je valute i otišli u dobrom raspoloženju! To je sitnica, ali neugodna.

Recite mi na što Federalne rezerve SAD-a aludiraju stavljanjem ove zlatne gluposti na novu novčanicu.

Budući da nema takve naznake, kao ni imena zemlje u kojoj je Banka Rusije izdala ovu novčanicu, takva se rublja ni na koji način ne može nazvati nacionalnom valutom. Zaključak: "Ulaznica Banke Rusije" je isključivo vlasništvo "Banke Rusije". Banka Rusije ima isključivo monopolsko pravo na ovu imovinu.

Ali to nije sve. Dolar izdan od strane Federalnih rezervi SAD-a, kako se danas obično vjeruje, je “zeleni papir” bez pokrića. Ipak, postoji nešto na tom “papiru” što ga barem nečim osigurava. Govorimo o potpisima Fed-ovih rizničara. U određenom smislu, dolar je autorov komad papira. Naša rubalja je anonimna novčanica, čak ni potkrijepljena potpisom savezne riznice. Opet ćete reći da je to sitnica i opet se neću složiti s vama. Je li novac dokument? Kakav dokument! - kažeš ti. Pa zašto je ovaj dokument bez potpisa, jer taj potpis jamči ono najvažnije - autentičnost novčanice i odgovornost osobe koja je tu vjerodostojnost provjerila.

Pažljivo pročitajte čime je bila poduprta sovjetska rublja

Na sovjetskoj rublji bio je još jedan vrlo važan natpis: “Državne riznice su opremljene svom imovinom SSSR-a...”. Američki dolari, kao što smo već shvatili, osigurani su potpisima blagajnika, ali pitajte se čime je osigurana "Ulaznica Banke Rusije"?

Dugo sam i uporno vrtio ovu “kartu” u rukama, ali na njoj nisam našao ni riječi, ni slova, ni potpisa. Naravno, "Ulaznice Banke Rusije" osigurane su imovinom Banke Rusije, kao što je objavljeno na web stranici banke, ali nema spomena o takvom osiguranju na samoj novčanici. Ako kažete da je i to sitnica, da je standardno jasno, neću se složiti s vama. "Ulaznica Banke Rusije" je privatni papir, ali je službeni, stoga mora sadržavati potpise i gore navedene relevantne informacije.

Usput, o potpisima. Priču s njima ispričao je bivši šef Centralne banke Viktor Geraščenko, a ispričao mu je netko drugi. Kad su počeli tiskati novu sovjetsku rublju, pitali su Staljina isplati li se staviti potpise na te novčanice, službenici Državne banke SSSR-a. Staljin je navodno odgovorio da bi to moglo izazvati neke poteškoće, jer danas je ovaj drug potpisao svoj potpis, a sutra je strijeljan, pa zašto preštampavati novac? Stoga je odlučeno da se ne stavljaju potpisi sovjetskih bankara na novčanice.

Ako uzmemo u obzir da smo od 1998. godine imali četiri čelnika Centralne banke (Dubinin, Gerashchenko, Ignatiev (dva mandata zaredom), Nabiullina), onda postaje jasno zašto nemamo potpisa na novčanicama. Iako to nije isprika. Usput, američki dolar nosi potpise ministra financija i rizničara SAD-a, ako se doslovno prevede.

Mnoge novčanice bivših sovjetskih republika imaju potpise, ali nema potpisa na ruskoj, kazahstanskoj i bjeloruskoj valuti. Ali ovo je samo za referencu.

Međutim, to nije sve. Na "ulaznici Banke Rusije" piše da je krivotvorenje "ulaznica Banke Rusije" kažnjivo zakonom. Država, koja nema nikakav odnos prema Banci Rusije kao privatnoj banci, strogo kažnjava takva djela. Ne isplati se krivotvoriti privatne novčanice, za to možete dobiti od pet do petnaest godina, ali će državno odvjetništvo na sudu djelovati na strani privatne organizacije i postupit će vrlo oštro. Ako se tijekom sovjetske ere krivotvorenje smatralo zločinom protiv države, onda se u Ruskoj Federaciji danas ovaj čin kvalificira kao zločin u sferi gospodarske djelatnosti. Ovo je očito ublažavanje, ali to ne umanjuje težinu kazne. U carskoj su Rusiji za takva djela oduzimana sva prava na bogatstvo i slani na težak rad. U SSSR-u su mogli biti strijeljani, u Ruskoj Federaciji daju najviše 15 godina.

Dakle, analiza novčanica Banke Rusije pokazala je da monopolist Središnje banke Ruske Federacije ima pravo izdavati novčanice. Država nema nikakve veze s izdavanjem novčanica. Središnja banka Ruske Federacije nije podređena državi i stoga je privatna organizacija. Središnja banka Ruske Federacije ima predsjednika. Danas je to Elvira Nabiullina, kao i upravni odbor koji se sastoji od 11 ljudi. Uključuje, uz ostale, bivšeg čelnika Središnje banke Ruske Federacije Sergeja Ignatieva.

Centralna banka nije LLC, nije CJSC, niti OJSC. No, gradi se kao privatna tvrtka. 11 vodećih menadžera banke radi pod vodstvom predsjednika.

Pogledajmo ukratko ove kontradikcije.

Prva kontradikcija.

Ovlašteni kapital i imovina Središnje banke Ruske Federacije čine saveznu imovinu. Središnja banka obavlja operativno upravljanje ovom imovinom. Međutim, Centralna banka ne odgovara za obveze države i, obrnuto, država ne odgovara za obveze Centralne banke.

Druga kontradikcija.

Središnja banka Ruske Federacije ne financira se iz državnog proračuna i sama zarađuje, pokrivajući svoje troškove iz primljenih prihoda. Međutim, prema zakonu, stvaranje dobiti nije svrha Banke Rusije. Njegova glavna zadaća je zaštita i održavanje stabilnosti ruske rublje.

Treća kontradikcija.

Budući da Središnja banka Ruske Federacije nije državno tijelo, ona samostalno određuje plaće za svoje zaposlenike, kao i svaka komercijalna banka. Upravni odbor banke imenovat će ih koliko želi.

Četvrta kontradikcija.

Zaposlenici Središnje banke Ruske Federacije nisu državni službenici, jer naša banka nije podređena državi, stoga nisu dužni podnositi prijave prihoda.

Peta kontradikcija.

Regulatorni dokumenti Središnje banke Ruske Federacije, koja nije državno tijelo, obvezni su za izvršenje svih državnih tijela, lokalnih vlasti, pravnih i fizičkih osoba. Inače, prema Ustavu Ruske Federacije, pravo objavljivanja zakona u Ruskoj Federaciji koji su obvezujući za izvršenje ima isključivo Državna duma Ruske Federacije. Međutim, to se ne odnosi na Središnju banku Ruske Federacije.

Šesta kontradikcija.

Središnja banka Ruske Federacije nema pravo sudjelovati u kapitalu kreditnih organizacija, ali to se ne odnosi na Sberbank. Središnja banka Ruske Federacije ima 50% temeljnog kapitala plus jednu dionicu s pravom glasa Sberbanke. Stoga se Sberbank smatra bankom s državnim sudjelovanjem, iako Središnja banka Ruske Federacije, kao što već znamo, nije državno tijelo.

Sedma kontradikcija.

U sklopu devizne regulative i devizne kontrole Središnje banke Ruske Federacije, izvoznici su dužni dio svojih deviznih prihoda razmijeniti sa Središnjom bankom u rublje. Postoje i druga ograničenja, ali ova su najvažnija.

Izvoznik je dužan prodati 50% deviznih prihoda Središnjoj banci Ruske Federacije, po tečaju koji utvrđuje Središnja banka.

Središnja banka Ruske Federacije danas nije Državna banka SSSR-a - nije podređena vladi, niti Sustavu federalnih rezervi - jer je, na neki zaobilazan način, još uvijek povezana s državom. Na primjer, u našoj zemlji čelnika Središnje banke Ruske Federacije predstavlja predsjednik Ruske Federacije, a odobrava Državna duma. Pitanje: kome koristi ovaj kvazidržavni status Banke Rusije?

Vjerojatno istom vlasniku, čije ime ne znamo. Ali možemo mu barem ući u trag ako analiziramo kako funkcionira financijski sustav u Rusiji, koji personificira njezina Središnja banka.

Građani Ruske Federacije moraju jednom zauvijek shvatiti da novac koji koriste kao sredstvo plaćanja nije tiskan od strane države “Ruska Federacija - Rusija”, da taj novac nema ništa zajedničko s državnim novcem. Tiskarski stroj i isključivo pravo izdavanja novca u potpunosti su na raspolaganju Središnjoj banci Ruske Federacije.

Ni na jednoj novčanici koju je tiskala Centralna banka nema natpisa čime je podložena. Stječe se dojam da je rubalj komad papira, zahvaljujući kojem na neki neshvatljiv način možete nešto kupiti.

Ali, morate priznati, to se ne događa. Kakav je zapravo? No zapravo, koliko dolara Središnja banka Ruske Federacije može kupiti od Feda, toliko je i rubalja koje može tiskati. Stoga, ako iznenada sutra dolar strmoglavo padne i padne, spljoštivši se na tlo, rublja će pasti neko vrijeme prije toga.

Na samom početku 90-ih, kada se mijenjao politički sustav u Rusiji, postali smo vrlo bliski prijatelji sa Sjedinjenim Državama. Amerikanci su nam dali najdragocjenije što su imali. Ne, ne dolar, nego demokracija. Istina, ne onakvu kakvu bismo željeli, i onu koja bi nam odgovarala, naime našu vlastitu – američku. Ova je demokracija došla s najmanje dva "bonusa" - ustavom prepisanim iz Ustava SAD-a i malo redigiranim, te nacrtom Središnje banke - ružnom kopijom Fed-a. U drugom slučaju, “naši dobri prijatelji” vodili su se načelom čije se autorstvo pogrešno pripisuje Mayeru Amschelu Rothschildu: “Pustite mene da upravljam novcem zemlje i nije me briga tko tamo donosi zakone.”

Ovaj izraz vrlo točno karakterizira aktivnosti Središnje banke Ruske Federacije. Da je tome tako mogli su se uvjeriti čitatelji čitajući prvi dio istrage.

O činjenici da su Federalne rezerve SAD stajale u podrijetlu Banke Rusije svjedoči ne samo naše „snažno prijateljstvo“ početkom 90-ih, već i sama činjenica neovisnosti ove institucije od države. Ovo je čisto američki izum. Za Rusiju je to teško zamislivo. Državna banka, stvorena još u Carskoj Rusiji, glatko je prešla u Sovjetsku Rusiju, dobivši svoje ime - Državna banka SSSR-a. Rusiju karakterizira centralizacija upravljanja, kada država u svojim rukama koncentrira ne samo vojsku, već i tiskaru. No, poanta nije ni u tome da Centralna banka mora nužno poslušati državu. U mnogim razvijenim zemljama svijeta središnja banka nije u državnom vlasništvu. Puno je važnije kakvu politiku središnja banka vodi u pojedinoj državi i kome služi.

Evo, na primjer, kako danas funkcioniraju američke Federalne rezerve. Godine 1913. skupina bankara dobila je od američke vlade ekskluzivno pravo na tiskanje dolara. Postigao sam to, moram reći, teškom mukom. To se dogodilo za vrijeme američkog predsjednika Woodrowa Wilsona. Vjerojatno u znak duboke zahvalnosti ovom državniku, Federalne rezerve izdale su mjenicu u vrijednosti od 100.000 dolara. Zanimljivo je da je novčanica ove denominacije izdana 1934.-1935., nikada se nije pojavila u slobodnom optjecaju i korištena je isključivo za interne obračune između banaka Federalnih rezervi.

Kao iu modernoj Rusiji, u Sjedinjenim Državama dolare ne tiska država, već Federalne rezerve. Nakon tiskanja dolara, Fed ih posuđuje američkoj vladi. Ne tek tako. Vlada daje kolateral Fedu u obliku niskokamatnih, ali pouzdanih trezorskih zapisa. Fed ih zauzvrat razmjenjuje lijevo i desno. U optjecaju su i korporativne dionice i obveznice. U lipnju 2008. vrijednost američkih vrijednosnih papira u stranim rukama iznosila je 10,3 bilijuna dolara, u obveznicama američke vlade (3,6 bilijuna dolara), korporativnim dionicama (3 bilijuna dolara) i obveznicama (2,8 bilijuna dolara).

Fed i američka vlada ponašaju se kao dvije "komunikacijske posude". Emitirajući dolare vladi, Fed povećava svoju dobit, a vlada povećava svoje dugove, uključujući i inozemne.

Danas je taj dug već dosegao astronomski iznos i nastavlja rasti. Vlada ne može odmah otplatiti tako veliki dug, pa plaća samo kamate, ali da bi to učinila, opet se zadužuje od Fed-a. Istina, postoji i pogodnost: dug možete otplatiti u istoj valuti u kojoj je podignut.

Oni američki predsjednici koji su uspjeli shvatiti destruktivnost takvog sustava i pokušali ga promijeniti, skupo su to platili. John Kennedy - svojim životom, Richard Nixon - predsjedničkim mjestom. Od tada se niti jedan američki predsjednik nije usudio zadirati u pravo FED-a da "ispisuje zeleni papir".

Nekada je američki dolar bio poduprt zlatom, ali su bankari iz Federalnih rezervi uspjeli “preskočiti” ovu dosadnu prepreku postigavši ​​ukidanje zlatnog standarda. Od tada je “zeleno kopile” zapravo običan rezani papir, cijena svake novčanice je nekoliko centi.

Napuštanje zlatne podloge omogućilo je "gospodarima novca" da tiskaju dolare u bilo kojoj količini.

Naravno, dobivši to pravo, Fed preko međunarodnih financijskih institucija (na primjer, MMF-a) i središnjih banaka drugih zemalja aktivno distribuira "rezani papir" diljem svijeta. Za ovaj list, cijeli svijet prodaje Sjedinjenim Državama ono najvrjednije što ima: resurse, robu, pamet itd.

Centralne banke u drugim zemljama, stvorene na sliku i priliku Fed-a, pokušavaju se ponašati kao njihovi gospodari. Ali postoje neke nijanse.

Naša središnja banka, kao što znamo, ima ekskluzivno pravo tiskanja rublja, ali za razliku od Fed-a, ne izdaje ih ruskoj vladi čak ni uz kamatu. Da bi ti rublji ušli u naše gospodarstvo, potrebno je dio robe prodati na svjetskom tržištu. Naravno, ovaj proizvod se može prodati samo za dolare. Ti dolari završe na svjetskoj mjenjačnici. Ovdje ih kupuje Banka Rusije. Ali ni nakon toga, ne žuri ih usmjeriti u nacionalno gospodarstvo. On ih marljivo stavlja u takozvane zlatno-devizne rezerve (GFR) i samo prema količini tih rezervi tiska rublje. Na primjer, prodali su robu za 100 dolara, a ako je tečaj bio 50 rubalja za dolar, tiskali su 5000 rubalja.

Usput, Centralna banka samostalno određuje tečaj dolara, ali ne u interesu svoje zemlje, već u interesu “vlasnika novca”. Taj “interes” nije teško razumjeti. Bilo da ti “gospodari” žele srušiti ekonomiju bilo koje zemlje, eliminirati vođu, promijeniti politiku bilo koje države, ne moraju ići daleko: za to postoje poslušne i vjerne središnje banke u svim zemljama ovisne o dolar.

Jednom davno, bivši predsjednik Središnje banke Ruske Federacije, Sergej Ignatiev, bio je pozvan u Vijeće Federacije i počeli su mu postavljati osnovna pitanja. Želite li se nasmijati kako je glavni bankar domovine odgovorio na ova pitanja, pogledajte video na ovom linku:. Možda je to razlog zašto, bez obzira kako su zastupnici Državne dume pozvali Elviru Nabiullinu da dođe u Okhotny Ryad, ona nikada nije došla.

Nikada nije mogao odgovoriti na pitanje zašto, dok se neumorno bori protiv inflacije, Centralna banka ne može osigurati gospodarski rast?

A mi ćemo se vratiti na tajne. Centralna banka svojom glavnom zadaćom smatra borbu protiv inflacije. Borit će se do posljednjeg kamena koji ostane nakon ruske ekonomije. Borba protiv inflacije na prvi se pogled čini kao plemenit cilj. Zašto, reći će obični građani, rublja ne bi trebala deprecirati. I samo rijetki znaju da se Središnja banka bori protiv inflacije isključivo kako bi osigurala da u zemlji nema više rublji nego dolara. Sve! Ova borba protiv inflacije nema nikakve druge ciljeve.

Osobito okorjeli “liberali” vjeruju da će tiskanje rublja sigurno dovesti do inflacije, stoga, kažu, ne možemo povećati ponudu rublja. Ali tu su istinu saznali isključivo iz ekonomskih stripova. Jedna je stvar tiskati rublje i baciti ih na tržište, a druga je stvar dati ih u proizvodnju u obliku kredita, isključivo u proizvodne svrhe i pod kontrolom banke.

Čitava proizvodna ekonomija Rusije ječi jer u domovini nema rublja. Zašto ih nema? Jer ih povezuje dolar i ne može ih biti više od dolara. Tko ima koristi od ovoga? Ovo je korisno za vlasnike novca. Ne zanima ih da se država razvija. Vežući nacionalnu valutu za dolar, oni će već dobiti sve što žele: resurse, izume, mozak, pa čak i vlade.

U takvim uvjetima ovaj oblik organizacije Centralne banke idealan je za vlasnike novca, jer banka nije kontrolirana i odgovorna vladi Ruske Federacije, ali je kontrolirana i odgovorna vlasnicima novca.

Neće biti državnog udara ili revolucije u Rusiji sve dok ovaj sustav postoji, dok dolar vlada. Ali neizbježno je ako nacionalna vlada odluči odbiti usluge "zelenog gada".

Prvi put je Fed poremetio nacionalna gospodarstva i nacionalne valute kao rezultat Prvog svjetskog rata. U zemljama koje su bile poražene (Njemačka, Austro-Ugarska, Osmansko Carstvo, Rusija) došlo je do kolapsa nacionalnih valuta. Pad carstava potopio je zlatnu rusku rublju, zlatnu imperijalnu marku Njemačke, tvrdi šiling Austro-Ugarske i osmansku liru. Uništeni su nacionalni monetarni sustavi. Sjetite se hiperinflacije koja se mogla uočiti i u Njemačkoj i u Rusiji na samom početku 20-ih.

Kao posljedica Prvog svjetskog rata na sceni su se pojavile dvije rezervne svjetske valute – dolar i britanska funta. Ali već 1944. sklopljen je Bretton Woods sporazum, kada se na sceni pojavio samo dolar.

Bio je hladni rat između SSSR-a i SAD-a, ali to nije bio rat ideologija, već rat novca. Nažalost, rublja je izgubila ovaj rat. Početkom 90-ih “zeleno kopile” konačno je probilo naše granice i reformom Centralne banke podjarmilo gospodarstvo bivšeg SSSR-a, pretvorivši ga u gospodarstvo kolonije.

Ponovimo: status koji omogućuje Središnjoj banci Ruske Federacije da ne bude odgovorna državi koristan je isključivo vlasnicima novca.

Jedan od velikana se našalio rekavši da svaka zemlja ima “svoj Vatikan”. Centralna banka je takva država u državi. I nije stvar u tome da on nužno mora biti ovisan ili podređen vladi. Treba ga preformatirati tako da prestane služiti vlasnicima novca, a počne služiti svom narodu.

Središnja banka Ruske Federacije: tko ju je osnovao i kada?

Kažu da u registracijskim izjavama stoji 1990. godina, ali je osnivač Ministarstvo financija Ruske Federacije, koje tada nije postojalo.

Ne znam ni da li ovo pitanje treba uputiti ekonomistima, ili pravnicima (ili glavnom državnom odvjetniku?)

sa web stranice Centralne banke:

Središnja banka Ruske Federacije (Banka Rusije) osnovana je 13. srpnja 1990. na temelju Ruske republikanske banke Državne banke SSSR-a. Odgovorna Vrhovnom vijeću RSFSR-a, izvorno se zvala Državna banka RSFSR-a.

Dana 2. prosinca 1990. Vrhovno vijeće RSFSR-a usvojilo je Zakon o Središnjoj banci RSFSR-a (Bank of Russia), prema kojemu je Banka Rusije pravna osoba, glavna banka RSFSR-a i odgovorna je Vrhovni savjet RSFSR-a definirao je funkcije banke u području organiziranja monetarnog prometa, regulacije monetarnog kredita, vanjske gospodarske djelatnosti i regulacije djelatnosti dioničkih i zadružnih banaka.

U lipnju 1991. godine odobrena je Povelja Središnje banke RSFSR-a (Banka Rusije, podređena Vrhovnom vijeću RSFSR-a).

U studenom 1991., u vezi s formiranjem Zajednice neovisnih država i ukidanjem sindikalnih struktura, Vrhovni sovjet RSFSR-a proglasio je Središnju banku RSFSR-a jedinim tijelom na teritoriju RSFSR-a za državnu monetarnu i valutna regulacija republičkog gospodarstva. Povjerene su joj funkcije Državne banke SSSR-a u izdavanju i određivanju tečaja rublje. Središnjoj banci RSFSR-a naloženo je da prije 1. siječnja 1992. preuzme u svoju punu gospodarsku nadležnost i upravljanje materijalno-tehničku bazu i druge resurse Državne banke SSSR-a, mrežu njezinih institucija, poduzeća i organizacija.

Središnja banka Ruske Federacije (Banka Rusije) osnovana je 13. srpnja 1990. na temelju Ruske republikanske banke Državne banke SSSR-a.

Osnovao TKO?

Postojao je SSSR, Ustav SSSR-a je bio na snazi, a zakoni su svakako zabranjivali republičkom ogranku Državne banke da se preimenuje, usvajajući vlastita pravila - mijenjajući podređenost iz Državne banke Unije u Oružane snage jedne zemlje. republika.

Fantastična prevara. Ovaj zločin nema zastaru, a pravni sljednik SSSR-a mora ga istražiti. Republikansko vijeće je uzelo i opljačkalo Union State Bank - izbacilo je regionalnu podružnicu iz podređenosti.

Državna izdaja, kojih je tada bilo mnogo

Sada pažnja! Tko je osnivač Banke Rusije?

Ni veliki Gugul ni moćni Yaedex ne znaju odgovor na ovo pitanje. Zakonodavstvo Ruske Federacije o Središnjoj banci Ruske Federacije krajnje je zbunjujuće i kontradiktorno. Ove kontradikcije nisu nastale jučer, ali ih nitko neće eliminirati. Vjerojatno zato što ovakav status Centralne banke dobro odgovara njenom vlasniku.

Vlasnik Središnje banke Ruske Federacije je nepoznat, ali njegova moć je neograničena.

Drugim riječima, sve ovo:

Središnja banka Rusije je banka prve razine i služi kao glavna banka Ruske Federacije. To je glavno emisiono tijelo i monetarna institucija u zemlji. Ima ulogu središnjeg tijela za koordinaciju i upravljanje kreditnim sustavom Ruske Federacije. Središnja banka kontrolira druge banke i ima pravo izdavati i povlačiti licence bankama u Rusiji.

Središnja banka osnovana je 1990. godine i pravni je sljednik Državne banke SSSR-a. Tko danas posjeduje i izvještava Središnju banku Ruske Federacije, pročitajte u našem članku.

Koji su zadaci Središnje banke Rusije

Glavnim ciljevima Središnje banke Ruske Federacije smatraju se: zaštita i jamčenje stabilnosti rublje, osiguranje kontinuiranog i učinkovitog rada platnog sustava te razvoj ruskog bankarskog sustava.


Na temelju ciljeva, Središnja banka Ruske Federacije ima nekoliko zadataka:
  • Mora biti emisijsko središte Ruske Federacije, odnosno imati monopolsko pravo na izdavanje novca (što je potvrđeno člankom 75. Ustava Ruske Federacije);
  • Ona mora biti državna banka, odnosno obavljati državne poslove poravnanja, davati joj zajmove i podržavati gospodarske programe države. Također, Središnja banka Ruske Federacije mora pohraniti zlatne i devizne rezerve zemlje;
  • Trebao bi biti glavni obračunski centar države, odnosno biti posrednik za bezgotovinska plaćanja između drugih banaka Ruske Federacije;
  • Trebala bi biti "banka za banke", što znači da ne bi trebala raditi s vanjskim klijentima, već uglavnom s ruskim bankama. Njihovu interakciju karakterizira činjenica da Središnja banka Ruske Federacije pohranjuje rezerve drugih banaka (u iznosu utvrđenom zakonom), vrši kontrolu nad aktivnostima drugih banaka u zemlji i izdaje im zajmove;
  • On mora regulirati ekonomiju koristeći monetarne metode. Središnja banka Ruske Federacije može izdavati zajmove vladi za otplatu deficita u državnom proračunu, ali ne može financirati zajmove za otplatu deficita izvanproračunskih državnih fondova i proračuna ruskih konstitutivnih entiteta.

Ostvarivanje dobiti nije glavni cilj Središnje banke Ruske Federacije.

Tko je predsjednik (čelnik) Središnje banke Ruske Federacije

Prema čl. 83. Ustava Ruske Federacije, predsjednik Rusije predlaže Državnoj dumi kandidata za izbor na mjesto predsjednika Središnje banke Ruske Federacije. Predsjednik također može pokrenuti pred Državnom dumom pitanje smjene čelnika Središnje banke Ruske Federacije s dužnosti.

Od 2013. Elvira Nabiullina je bila na čelu Središnje banke Ruske Federacije.

Kome izvještava Središnja banka Ruske Federacije i zašto Centralna banka ne pripada Rusiji

Središnja banka Ruske Federacije dobila je poseban ustavno-pravni status. Njegove funkcije, ovlasti i status utvrđeni su Saveznim zakonom br. 86-FZ. Pravno, Središnja banka Ruske Federacije je nedržavno tijelo, tj. nije vlasništvo države, a njeni zaposlenici nisu državni službenici; status Središnje banke Ruske Federacije definiran je kao pravna osoba . No zapravo po svojim ovlastima i ciljevima pripada državnim tijelima, budući da provedba njegovih funkcija uključuje mjere državne prisile.

Tko je vlasnik Banke Rusije? Temeljni kapital i sva imovina Centralne banke savezna je svojina, a istovremeno Centralna banka samostalno raspolaže zlatnim i deviznim rezervama i svojom imovinom. Središnja banka Ruske Federacije ne plaća obveze Rusije, kao što ni Rusija ne plaća dugove Središnje banke, osim ako zakonom nije drugačije određeno. To se može protumačiti na sljedeći način: država može bankrotirati, čak i ako postoji rezerva zlatnih i deviznih rezervi pohranjena u Središnjoj banci Ruske Federacije.

Zapravo, vlada ovisi o središnjoj banci Rusije. Središnja banka je financijski neovisna o državi. Prihodima pokriva vlastite troškove. Do 2014. godine Središnja banka Ruske Federacije prenosila je polovicu svojih prihoda u ruski proračun nakon plaćanja svih poreza i naknada. U jesen 2014. Vladimir Putin potpisao je zakon koji obvezuje da se 75% prihoda Središnje banke prenese u savezni proračun. Središnja banka je ove godine bila dužna dati 15% svojih prihoda Vnesheconombank.

Tko vodi Središnju banku Rusije

Prema članku br. 15-FZ o "Središnjoj banci Ruske Federacije", upravljačka struktura Središnje banke Ruske Federacije sastoji se od čelnika i članova upravnog odbora od 14 ljudi. Članove Vijeća bira Državna duma na prijedlog predsjednika Središnje banke u dogovoru s predsjednikom Ruske Federacije. Upravni odbor bira se na pet godina i radi redovito.

Također vas pozivamo da pogledate video o tome tko je vlasnik Centralne banke Rusije:

Središnja banka Rusije(Banka Rusije, Centralna banka Ruske Federacije ili Centralna banka) je glavna državna banka u zemlji. Neki ga ljudi brkaju s bankama: JSB RUSSIA » ili co. Njena razlika od ostalih ruskih banaka je u tome što Središnja banka ne pruža financijske usluge stanovništvu i ne daje zajmove privatnim tvrtkama, već je regulatorno tijelo financijskog sustava zemlje.

Zajedno s vladom, Centralna banka razvija i vodi monetarnu politiku. Njegove ovlasti također uključuju izdavanje novčanica, reguliranje aktivnosti banaka, licenciranje i oduzimanje dozvola.

Ustav definira poseban pravni status Središnje banke, dajući joj isključivo pravo izdavanja novca. Prema istom članku, glavna odgovornost Banke Rusije je osigurati stabilan tečaj nacionalne valute. Aktivnosti ovog tijela također su regulirane Saveznim zakonom o Banci Rusije. Među zadaćama Središnje banke navedenim u njemu je stabilnost i razvoj ruskog platnog sustava i financijskog tržišta.

Ključni aspekt pravnog statusa Središnje banke je neovisnost. Riječ je o zasebnoj javnopravnoj ustanovi, koja pravno nije državno tijelo. Zapravo, odnosno po svojim funkcijama, ono je upravo državno tijelo, budući da može koristiti mjere državne prisile.

Povijest stvaranja

Povijesno gledano, Središnja banka Ruske Federacije nasljednica je Središnje banke RSFSR-a, osnovane 1990. Do kraja 1991. godine ova je organizacija postojala zajedno s Državnom bankom SSSR-a i zapravo je bila u sukobu s njom. U studenom 1991., s raspadom Sovjetskog Saveza i formiranjem ZND-a, Središnja banka RSFSR (Banka Rusije) postala je jedino tijelo u zemlji za državnu regulaciju deviznih i monetarnih aktivnosti. Počeo je obavljati poslove izdavanja novčanica i određivanja tečaja rublje.

Početkom 90-ih, pod vodstvom Središnje banke, formirana je mreža komercijalnih banaka, koja se pojavila na temelju prethodno postojećih podružnica posebnih banaka. Osim toga, financijski regulator promijenio je sustav računa i pojavili su se centri za obračun gotovine. Od 1992. godine Središnja banka počela se baviti kupnjom i prodajom valuta, pa se u zemlji pojavilo legalno devizno tržište. Od tog vremena, Središnja banka je uspostavila i odredila službene kotacije stranih monetarnih jedinica za rusku rublju.

U razdoblju od 1992. do 1995. godine Centralna banka je formirala sustav inspekcije postojećih poslovnih banaka i mehanizme valutne regulacije. Kao agent Ministarstva financija, Središnja banka organizirala je tržište državnih vrijednosnih papira.

Zapravo, središnja banka danas je središnji element ruskog kreditnog sustava. O njegovoj učinkovitosti i odabranim metodama regulacije uvelike ovisi stabilnost i rast gospodarstva, posebice u kriznim situacijama. Riječ je o posredniku između države i banaka koje, radi osiguranja svoje likvidnosti, dio svog novca drže u novčanim rezervama Centralne banke.

Bankarska regulativa

Banka Rusije je regulator bankarskog sustava zemlje. Nadzire banke i donosi odluke o njihovoj državnoj registraciji, izdaje dozvole za obavljanje bankarskih poslova, te ih suspendira i oduzima.

Banka Rusije također vrši kontrolu, nadzor i regulaciju nad n kreditne financijske institucije, koje uključuju:

  • zalagaonice;
  • ured za kreditnu povijest;
  • profesionalni sudionici na tržištu vrijednosnih papira;
  • nedržavni mirovinski fondovi;
  • agencije za ocjenu boniteta i drugi.

Oduzimanje dozvola bankama

Središnja banka je 2013. godine započela politiku masovnog oduzimanja licenci bankama koje ozbiljno krše zakon. Politiku poboljšanja ruskog bankarskog sustava započeo je Sergej Ignatijev. Nakon što je 24. srpnja 2013. preuzela dužnost predsjednice Središnje banke, Elvira Nabiullina s entuzijazmom je slijedila zacrtani kurs.

Od 2013. banke u Rusiji počele su nestajati velikom brzinom. Primjerice, ako su 2012. oduzete 22 bankarske dozvole, u prvoj polovici 2013. - 2, u drugoj polovici 2013. - već 27. Sljedeće godine su u porastu.

Popisi banaka kojima je oduzeta dozvola za rad u , godine.

Simbol rublje

Funkcija Središnje banke je odobriti simbol rublje. U 2013. mjesec dana provedeno je ispitivanje javnog mnijenja na službenim stranicama banke. Većina glasova (61%) izabrala je rusko slovo "R" s vodoravnom linijom; 11. prosinca 2013. odobren je simbol rublje.

Uprava središnje banke

Upravu obavlja predsjednik Banke Rusije, kojeg na položaj imenuje Državna duma; kandidata predlaže predsjednik Rusije. Bankom također upravlja Upravni odbor od 14 ljudi koje imenuje Državna duma. Upravni odbor mora održavati sjednice najmanje jednom mjesečno.

Trenutno je predsjednik Banke Rusije. Na dužnosti je od 24. lipnja 2013., zamijenivši Sergeja Mihajloviča Ignatieva. Trenutno je član Upravnog odbora banke i obnaša dužnost savjetnika predsjednika Centralne banke.

Nabiullinine aktivnosti u njezinom postu izazivaju i napade i oduševljene kritike. Dobila je priznanje od časopisa Euromoney 2015. godine.

Kolegijalno tijelo glavne banke u zemlji je Nacionalno financijsko vijeće. Uključuje 12 osoba, uključujući predsjednika Središnje banke Ruske Federacije. Trenutno su članovi vijeća: ministar financija A.G. Siluanov, ministar gospodarskog razvoja A.V. i drugi. Sudionici Nacionalnog financijskog vijeća biraju se na ovaj način: tri bira predsjednik Ruske Federacije, tri Vlada Ruske Federacije, još tri Državna duma i dva Vijeće Federacije.