Cjelokupni kontni plan proračunsko računovodstvo, kontni planovi za proračunske i samostalne institucije vrlo su slični. Razlike između uputa br. 174n od 16. prosinca 2010. „O odobrenju kontnog plana za računovodstvo proračunskih institucija i uputa za njegovu primjenu” i br. 183n od 23. prosinca 2010. „O odobrenju kontnog plana za računovodstvo autonomne ustanove i upute za njegovu primjenu” može se nazvati minimalnim.

općenito proračunski računovodstveni kontni plan, kontni planovi za proračunske i samostalne institucije vrlo su slični. Razlike između uputa br. 174n od 16. prosinca 2010. „O odobrenju kontnog plana za računovodstvo proračunskih institucija i uputa za njegovu primjenu” i br. 183n od 23. prosinca 2010. „O odobrenju kontnog plana za računovodstvo autonomne ustanove i upute za njegovu primjenu” može se nazvati minimalnim.

U usporedbi s prethodno važećom Uputom br. 148n (Nalog Ministarstva financija Rusije od 3. studenog 2011. br. 148n „O postupku donošenja Naredbe Ministarstva financija Ruske Federacije od 22. rujna 2011. br. 117n”) u Uputi br. 162n (Naredba Ministarstva financija Rusije od 6. prosinca 2010. br. 162n „O odobrenju kontnog plana za proračunsko računovodstvo i upute za njegovu primjenu”), 174n, 183n, računovodstvene stavke za otpis dospjelih dugova. Oni ne sadrže ništa bitno novo; njihov nedostatak u Uputi br. 148n može se objasniti samo propustom. Istodobno, u Uputi br. 162n knjigovodstvena evidencija za otpis duga nije navedena za sve vrste duga. Potpuna korespondencija računa sadržana je samo u dvije najnovije upute br. 174n i br. 183n:

Račun dospjelog duga	KOSGU
	Uputa br. 148n	Uputa br. 162n	Uputa br. 174n	Uputa br. 183n
	Nije definirano
	Nije definirano
	Nije definirano	Nije definirano
	Nije definirano	Nije definirano
	Nije definirano	Nije definirano
	Nije definirano
	Nije definirano	Nije definirano

Glavne razlike između kontnih planova i uputa za njihovu uporabu proizlaze iz sljedećih značajki djelatnosti državnih (općinskih) institucija:

Po području djelovanja. U kontnim planovima proračunskih i samostalnih institucija nema računovodstvenih računa koje koriste financijska tijela i tijela riznice, kao ni računa za knjiženje imovine riznice; nema konta prihoda za šifre 110 KOSGU, 151 KOSGU, 160 KOSGU (unutar grupa konta 205 00, 401 10) i konta rashoda za šifre 251 KOSGU, 261 KOSGU (unutar grupa konta 206 00, 302 00, 401 20 ).

Po metodama financijske potpore. Za proračunske i samostalne institucije kontni planovi ne sadrže račune za obračun obračuna s financijskom vlasti za proračunske prihode (210 02, 210 04) i za plaćanja iz proračuna (304 05), kao ni račune za obračun proračuna. odobrenih sredstava (503 00) i ograničenja proračunskih obveza (501 00) predviđenih za državne institucije.

Državne institucije u Kontnom planu proračunskog računovodstva nemaju konta 507 00 „Odobreni obujam financijskih potpora“ i 508 00 „Primljene novčane potpore“, predviđenih za proračunske i samostalne institucije. Za proračunske i samostalne institucije predviđeno je odraz na računu 504 00 "Procijenjena (planirana) zaduženja" procijenjenih zaduženja ne samo za troškove (kao za državne), već i za prihode. Procijenjena izdvajanja za prihode iskazuju se u korist računa 504 00 i na teret računa 507 00.

Za proračunske i autonomne institucije predviđeno je korištenje računa 304 06 „Obračuni s drugim vjerovnicima”, uključujući u svrhu odražavanja privremene upotrebe sredstava iz jednog izvora financijske sigurnosti za plaćanje obveza preuzetih na račun drugog izvora, te kasniju obnovu korištenih sredstava.

Po pravu raspolaganja imovinom. Za proračunske i samostalne institucije, kontni planovi predviđaju raspoređivanje posebno vrijednih pokretnina (analitička grupa 20 sintetičkog računa računovodstvenog objekta Jedinstvenog kontnog plana), uključujući i kao dio zaliha. Za državne institucije Kontnim planom proračunskog računovodstva predviđena je samo ostala pokretna imovina (analitička skupina 30 sintetskog računa računovodstvenog objekta Jedinstvenog kontnog plana).

O odnosima s osnivačima. Računski planovi proračunskih i samostalnih institucija predviđaju račun 210 06 "Obračuni s osnivačem". Konkretno, stavak 116. Naputka br. 174n i stavak 119. Naputka br. 183n osiguravaju računovodstvenu evidenciju za primitak dugotrajne imovine i nematerijalne imovine u operativno upravljanje ustanovi i vraćanje osnivaču nakon prestanka operativnog upravljanja u korespondenciji s račun 210 06.

U skladu s odredbama članka 238. Naredbe Ministarstva financija Rusije od 1. prosinca 2010. br. 157n „O odobrenju jedinstvenog kontnog plana za javna tijela (državna tijela), lokalne samouprave, državna upravljačka tijela izvanproračunskim fondovima, državnim akademijama znanosti, državnim (općinskim) ustanovama i uputama za njihovo korištenje" (u daljnjem tekstu: Upute br. 157n) i na temelju posebnosti pravnog statusa državnih ustanova ne bi trebale imati naselja s osnivačem. Račun 210 06 nije spomenut u Uputi br. 162n. No, očito zbog propusta, u Kontnom planu za proračunsko računovodstvo, kao i u tablici korespondencije između konta Kontnog plana za proračunsko računovodstvo, odobrenog Naredbom Ministarstva financija, naveden je konto 210 06. Rusije od 30. prosinca 2008. br. 148n i Računskog plana za proračunsko računovodstvo, odobrenog Naredbom Ministarstva financija Rusije od 06.12.2010. br. 162n „O odobrenju Računskog plana za proračunsko računovodstvo i uputa za njegovu primjenu”, priopćeno pismom Ministarstva financija Rusije od 29. prosinca 2010. br. 02-06-07/5396.

Upravljanjem sredstvima. U kontnom planu proračunskih institucija, za razliku od autonomnih, nije predviđeno korištenje računa 0 201 21 000 "Institucionalna sredstva na računima kod kreditne organizacije", 0 201 22 000 "Institucionalna sredstva položena na depozite kod kreditne organizacije". za.

Za ograničenu upotrebu od strane autonomnih institucija KOSGU. Kontni plan autonomnih institucija ne predviđa korištenje KOSGU šifri koje odražavaju povećanja i smanjenja imovine i obveza (šifre 310–410, 510–610, 560–660, 730–830 itd.). Šifre KOSGU koriste se samo u računima troškova i prihoda, unutarodjelskih kalkulacija i planskih pokazatelja (109 00, 401 00, 304 04, 502 00, 504 00, 507 00, 508 00). U tekstu Naputka br. 183n također je dat opis ekonomskog sadržaja poslova izbora analitičkog konta u okviru konta 302 00, slično odredbama zakona o primjeni KOSGU.

„Proračunske institucije: revizije i inspekcije financijskih i gospodarskih aktivnosti“, 2011., N 6

Savezni zakon broj 83-FZ stupio je na snagu 1. siječnja 2011<1>, sukladno kojem se mijenja pravni status proračunskih institucija. Prema izmjenama i dopunama ovog dokumenta u Građanski zakonik, državna (općinska) ustanova može biti državna, proračunska i samostalna. Za svaku vrstu ustanove Ministarstvo financija izradilo je Uputu za vođenje računovodstvenih evidencija: N 162n<2>- za državne institucije, N 174n<3>- za proračunske institucije, N 183n<4>- za autonomne ustanove. Postupak prijenosa stanja računa prethodno važeće Upute br. 148n<5>na račune novih Uputa objašnjeno je u pismu Ministarstva financija Rusije N 02-06-07/1546<6>. Kakve je upute financijska uprava dala institucijama pročitajte u našem članku.

<1>Savezni zakon od 05/08/2010 N 83-FZ "O izmjenama i dopunama određenih zakonodavni akti Ruska Federacija u vezi s poboljšanjem pravnog statusa državnih (općinskih) institucija."
<2>Uputa za korištenje Kontnog plana za proračunsko računovodstvo, odobrena. Nalogom Ministarstva financija Rusije od 6. prosinca 2010. N 162n.
<3>Odobrena Uputa za korištenje Kontnog plana za računovodstvo proračunskih institucija. Nalogom Ministarstva financija Rusije od 16. prosinca 2010. N 174n.
<4>Uputa za korištenje Kontnog plana za računovodstvo samostalnih ustanova, odobrena. Nalogom Ministarstva financija Rusije od 23. prosinca 2010. N 183n.
<5>Upute za proračunsko računovodstvo, odobrene. Nalogom Ministarstva financija Rusije od 30. prosinca 2008. N 148n.
<6>Pismo Ministarstva financija Rusije od 25. 4. 2011. N 02-06-07/1546 „O metodološkim preporukama o postupku odražavanja u računovodstvenim bilancama imovine, obveza i financijskih rezultata prilikom donošenja odluke o transformaciji državna (općinska) ustanova promjenom vrste” (dalje - Metodološke preporuke).

Od 2011. organizacija i vođenje računovodstva od strane državnih (općinskih) institucija provodi se na temelju Jedinstvenog kontnog plana i Uputa za njegovu primjenu, odobrenih Nalogom Ministarstva financija Rusije od 1. prosinca 2010. N 157n (u daljnjem tekstu: Jedinstveni kontni plan, Uputa N 157n).

Zadatak računovođe je sastaviti radni list za korespondenciju računa Uputa br. 148n s računima Uputa br. N 162n, 174n, 183n (ovisno o vrsti državne (općinske) ustanove) koja se koristi u ovoj instituciji. U svom radu možete koristiti dopise Ministarstva financija u kojima se nalaze tablice usklađenosti kontnog plana Upute N 148n s novim Računovodstvenim uputama:

• od 29. prosinca 2010. N 02-06-07/5396 - za državne institucije, kao i druge sudionike u proračunskom procesu;
• od 29.12.2010. N 02-06-07/5397 - za proračunske institucije za koje je donesena odluka o dodjeli subvencija iz odgovarajućih proračuna proračunski sustav RF;
• od 29. prosinca 2010. N 02-06-07/5398 - za autonomne institucije.

Prilikom prijenosa stanja računa obratite pozornost na sljedeće točke:

• sve operacije za prijelaz s Upute br. 148n na Upute br. N 162n, 174n, 183n trebale bi se provesti u međuizvještajnom razdoblju nakon zatvaranja pokazatelja računa u sklopu završetka transakcija u 2010. godini i prije odražavanja transakcija u 2011. godini. ;
• prijenos stanja računa treba formalizirati potvrdom (f. 0504833, koja je odobrena Nalogom Ministarstva financija Rusije N 173n<7>).

<7>Naredba Ministarstva financija Rusije od 15. prosinca 2010. N 173n „O odobravanju obrazaca primarnih računovodstvenih dokumenata i računovodstvenih registara koje koriste javna tijela ( vladine agencije), tijela lokalne samouprave, tijela upravljanja državnih izvanproračunskih fondova, državnih akademija znanosti, državnih (općinskih) ustanova, te Upute za njihovu primjenu."

Prijelaz na standarde Upute br. 162n

U stavku 1. Metodoloških preporuka, Ministarstvo financija skreće pozornost na činjenicu da državna institucija, u skladu s odredbama Saveznog zakona N 83-FZ, tijekom prijelaznog razdoblja može obavljati djelatnosti stvaranja prihoda uz prijenos prihod od ove djelatnosti u prihod odgovarajućeg proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije ili bez takvog prijenosa. Dakle, shema prijenosa stanja na računovodstvenim računima ovisi o tome kakvu odluku donesu izvršna tijela i lokalna samouprava u odnosu na ovu instituciju. Shematski ovaj prijenos izgledat će ovako:

Ime aktivnosti institucije, ogleda se u 18 rang broja računi	Realizacija dovođenja prihod od djelatnosti bez krediti prihodima proračuna	Realizacija dovođenja prihodi od djelatnosti uračunati u prihod proračuna
Upišite kod aktivnosti odlazni ostatak - 2010	Upišite kod aktivnosti dolazni ostatak - 2011	Upišite kod aktivnosti odlazni ostatak - 2010	Upišite kod aktivnosti dolazni bilanca - 2011
Proračun aktivnost	1	1	1	1
Stvaranje prihoda aktivnost	2	2	2	1 <*>
Aktivnost sa sredstvima nalazi se u privremenom na raspolaganju	3	3	3	3

<*>S izuzetkom stanja na novčanim računima ustanove.

Više pitanja postavljaju prijenos stanja računa i izvršenje transakcija za prijenos prihoda u proračun proračunskog sustava Ruske Federacije u odnosu na one institucije za koje je odlučeno da s promjenom pravnog statusa obavljat će dohodovnu djelatnost s uračunavanjem ostvarenog prihoda u prihod proračuna. Na što takve institucije trebaju obratiti pozornost?

U stavku 1. Metodoloških preporuka financijaši su naveli da se kod prijenosa stanja računa za dohodovne djelatnosti ne mijenja šifra djelatnosti za gotovinska računa. Izlazna stanja na njima na dan 01.01.2011. prenose se na račune Upute N 162n, koji u 18. znamenki broja računa sadrže šifru vrste financijske potpore (djelatnosti) 2 - „Djelatnost koja stvara prihod“, kako slijedi:

Upute za prijenos	Račun unovčiti prema Upute N 148n	Račun unovčiti prema Upute N 162n
Po stanju na osobnim računima po računovodstvo sredstava koja stvaraju prihod aktivnosti	2 201 01 000	2 201 11 000
, prenijeti na osobne račune fondovi računovodstvene institucije , upisan u relevantne osobni računi u 2011	2 201 03 000	2 201 13 000
prenijeti na račune ustanove o obračunu sredstava od donošenja prihodi od djelatnosti u kredit organizacije (na bankovne račune - rubalja i (ili) u stranim valuta) pripisana relevantne bankovne račune u 2011. godini	2 201 03 000	2 201 23 000
Za stanja gotovine sredstva za stvaranje prihoda aktivnosti na blagajni ustanove	2 201 04 000	2 201 34 000
Po stanju gotovine od dohodovnih djelatnosti na otvorenim akreditivnim računima institucija	2 201 06 000	2 201 26 000
Po stanju gotovine od dohodovnih djelatnosti na računima kod kreditnih institucija o transakcijama sa stranom valutom	2 201 07 000	2 201 27 000

Logika prijenosa gotovinskih knjigovodstvenih salda postaje očita pri razmatranju daljnjih operacija vezanih uz prijenos sredstava u prihode odgovarajućih proračuna.

1. U skladu s klauzulom 2.1 Metodoloških preporuka, računovođa treba izvršiti sljedeća knjiženja u smislu završnih stanja gotovine na svojim računovodstvenim računima u vezi s prijenosom gotovine u prihode proračuna:

• u visini obveza Ustanove za prijenos u prihod odgovarajućeg proračuna stanja izdanih Potvrdom (f. 0504833):

• u iznosu gotovine koju je ustanova položila na svoj osobni račun za promet sredstvima od dohodovne djelatnosti iz blagajne (temeljem naloga za terećenje blagajne, potvrde o priopćenju za uplatu u novcu):

Dužni račun 2 210 03 560 "Povećanje potraživanja po poslovima s financijskim tijelom u gotovini"

odobrenje računa 2 201 34 610 "Povlačenje sredstava iz blagajne ustanove";

• u iznosu gotovine odobrene na osobnom računu ustanove za promet sredstvima od dohodovne djelatnosti (temeljem dokumenata priloženih izvodu s osobnog računa ustanove):

Kreditna računa 2.201 13.610 “Odljev sredstava institucije u tranzitu do tijela riznice,” 2.210 03.660 “Smanjenje potraživanja za transakcije s financijskim tijelom u gotovini.”

Dodatno, iznos novčanih primitaka odražava povećanje na izvanbilančnom računu 17 „Primici sredstava na račune institucija” prema šifri prihoda odgovarajućeg proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije prema proračunskoj klasifikaciji ruskog proračuna. Federacija 000 3 03 99010 00 0000 180 “Ostala bespovratna primanja federalnim institucijama”;

• u iznosu sredstava prenesenih s osobnog računa ustanove za promet sredstvima iz dohodovne djelatnosti u prihode proračuna (na temelju dokumenata koji se prilažu izvatku s osobnog računa ustanove):

Zaduženje računa 2 401 10 180 "Ostali prihodi"

Dodatno, iznos novčanih odljeva odražava smanjenje na izvanbilančnom računu 17 „Primici sredstava na račune institucije“;

• Primici sredstava u prihodima odgovarajućeg proračuna iskazuju se kako slijedi:

Ujedno, upravitelj prihoda Obavijesti (f. 0504805) obavještava državnu instituciju o primitku sredstava koja je ista doznačila u prihode proračuna. Na temelju navedene obavijesti državna institucija koja obavlja određene ovlasti upravitelja prihoda odgovarajućeg proračuna očituje zaključenje obračuna prihoda:

Kredit računa 1.205 80.660 “Smanjenje potraživanja za ostale prihode.”

1. Sljedeća faza je zatvaranje, u vezi s prijenosom u prihode proračuna, iznosa sredstava pripisanih temeljem rezultata rada ustanove prije 1. siječnja 2011. (na temelju dokumenata priloženih izvatku s osobnog računa ustanove) na osobni račun institucije za transakcije s poslovima dohodovnih sredstava (točka 2.2. Metodoloških preporuka):

• u iznosu sredstava odobrenih na osobnom računu ustanove za promet sredstvima od dohodovne djelatnosti:

Dužni račun 2 201 11 510 "Primici sredstava ustanove na osobne račune kod organa riznice"

Potražna računa 2 201 13 610 "Odljev sredstava iz institucije u prolazu prema tijelu riznice", 2 303 05 730 "Povećanje obveza za ostala plaćanja u proračun"

Dodatno, iznos novčanih primitaka odražava povećanje na izvanbilančnom računu 17 „Novčani primici na račune institucija” prema šifri prihoda odgovarajućeg proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije prema proračunskoj klasifikaciji Ruske Federacije 000 3 03 99010 00 0000 180 “Druga bespovratna primanja federalnim institucijama.”

Istodobno, na temelju Potvrde (f. 0504833) i dokumenata priloženih izvatku s osobnog računa institucije, državna institucija odražava transakcije za nagodbe s dužnicima:

Dužni račun 1 303 05 830 "Smanjenje obveza za ostala plaćanja u proračun"

Odobrenje odgovarajućeg analitičkog računovodstvenog računa 1 205 00 000 "Obračuni za prihode", 1 206 00 000 "Obračuni za dane predujmove", 1 209 00 000 "Obračuni za materijalne štete", 1 303 00 000 "Obračuni za uplate u proračune" , 1 304 02 000 „Obračuni sa štedišama”, 1 304 03 000 „Obračuni za odbitke od isplata plaća”;

• u visini sredstava doznačenih s osobnih računa ustanova u prihode proračuna (na temelju dokumenata priloženih izvatku s osobnog računa ustanove):

Dužni račun 2 303 05 830 "Povećanje obveza za ostala plaćanja u proračun"

Odobrenje računu 2.201 11.610 “Povlačenje sredstava ustanove sa osobnih računa kod organa riznice.”

Dodatno, iznos novčanih odljeva odražava smanjenje na izvanbilančnom računu 17 „Primici sredstava na račune institucija” prema šifri prihoda odgovarajućeg proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije prema proračunskoj klasifikaciji Ruske federacije. Federacija 000 3 03 99010 00 0000 180 “Ostala bespovratna primanja federalnim institucijama”;

• u visini prihoda primljenih u proračun:

<*>Istodobno, u kategorijama od 1. do 17. pripadajuće kategorije (od 1. do 17.) šifre dohotka odgovarajućeg proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije prema proračunskoj klasifikaciji Ruske Federacije 000 1 17 05000 00 0000 180 “Ostali neporezni prihodi” odražavaju se.

Ujedno, upravitelj prihoda Obavijesti (f. 0504805) obavještava državnu instituciju o primitku sredstava koja je ista doznačila u prihode proračuna.

Na temelju navedene obavijesti odražavaju se interni izračuni odjela:

Primjer 1. Odlukom izvršne vlasti proračunska ustanova je od 1. siječnja 2011. godine promijenila organizacijski i pravni oblik te je postala ustanova u državnom vlasništvu. Dohodovne aktivnosti provodi organizacija s prihodom od plaćenih usluga uključenim u prihod odgovarajućeg proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije.

U glavnoj knjizi na kraju razdoblja nalaze se sljedeća novčana stanja formirana na temelju rezultata dohodovne djelatnosti (uvjetne brojke):

• račun 2 201 01 000 "Novčana sredstva na računima institucije" - 156.358 tisuća rubalja;
• račun 2 201 03 000 "Institucionalna sredstva u tranzitu" - 35.385 tisuća rubalja;
• račun 2 201 04 000 "Blagajna" - 6.375 tisuća rubalja.

Računovođa ustanove je Potvrdom (f. 0504833) formalizirao prijenos stanja sa konta Instrukcije br. 148n na konta Instrukcije br. 162n kako slijedi:

Naziv i osnova operacija koja se provodi	Broj računa	Iznos, tisuća rubalja
zaduženjem	na posudbu
Prijenos stanja gotovine obračunata sredstva na račune ustanove	2 401 03 000 <*>	2 201 01 000	156,358
2 201 11 000	2 401 03 000 <*>	156,358
Prijenos stanja gotovine sredstva ustanove, na putu	2 401 03 000 <*>	2 201 03 000	35,385
2 201 13 000	2 401 03 000 <*>	35,385
Prijenos stanja gotovine sredstava na ruke institucija	2 401 03 000 <*>	2 201 04 000	6,375
2 201 34 000	2 401 03 000 <*>	6,375

<*>Korištenje ovog računa nije regulirano Metodološkim preporukama, ali se, prema mišljenju autora, može koristiti u praksi, jer je tranzitni i služi samo za prijenos stanja.

Državna agencija je u 2011. godini, u skladu s Uputom br. 162n i Metodološkim preporukama, izvršila sljedeća računovodstvena knjiženja za prijenos stanja gotovine u prihode proračuna:

Naziv i osnova operacija koja se provodi	Broj računa	Iznos, tisuća rubalja
zaduženjem	na posudbu
Odraz obveza prijenosne institucije na bilance prihoda proračuna unovčiti	1 205 81 560	1 303 05 730	196,118
Dostava gotovine sa blagajne ustanove na osobni račun	2 210 03 560	2 201 34 610	6,375
Prijenos sredstava ustanove na osobni račun	2 201 11 510	2 210 03 660	6,375
Prijenos sredstava institucije, prethodno na putu	2 201 11 510	2 201 13 610	33,375
Transfer sredstava sredstava sa osobnog računa institucija u prihod proračuna	2 401 10 180	2 201 11 610	196,118
Odraz na bazi Obavijesti (f. 0504805), primljeno od upravitelja prihoda, zatvaranje naselja po prihodima	1 303 05 830	1 205 81 660	196,118

Tako će se nakon operacija prijenosa sredstava u prihode proračuna zatvoriti računi gotovinskog knjigovodstva.

U stavku 3. Metodoloških preporuka Uprava za financije navela je da kada osnivač donese odluku o osnivanju državne (općinske) državne ustanove 01.01.2012. promjenom vrste državne (općinske) proračunske ustanove, za koju je 2011. nije donesena odluka da mu se daju potpore iz proračuna u skladu sa stavkom 1. čl. 78.1 Zakona o proračunu Ruske Federacije, formiranje početnih stanja imovine, obveza i financijskih rezultata provodi se početkom 2012. tijekom međuizvještajnog razdoblja na način sličan gore navedenom postupku.

Transakcije za prijenos stanja gotovine formiranih na dan 01.01.2012. na odgovarajućim računima ustanove, kao i sredstava primljenih kao rezultat djelatnosti ustanove prije tog datuma u prihod odgovarajućeg proračuna, iskazuju se u 2012. godini. sličnim računovodstvenim knjiženjima predviđenim točkom 2. Metodoloških preporuka.

Prijelaz na standarde Uputa N N 174n i 183n

Prijelaz na računovodstvo prema standardima Uputa br. 174n i 183n je isti i dan je u točki 4. Metodoloških preporuka. Prilikom prijenosa stanja s računa ranije važeće Upute br. 148n na račune Upute br. 174n i 183n treba uzeti u obzir norme iz članka 21. Upute br. 157n. Na temelju ovog stavka, aktivnosti proračunskih i autonomnih institucija odražavaju se prema sljedećim kodovima financijske sigurnosti navedenim u 18. znamenki broja računovodstvenog računa:

• 4 "Subvencije za provedbu državnih (općinskih) zadaća";
• 5 "Subvencije za ostale namjene";
• 6 "Proračunska ulaganja";
• 7 "Sredstva obveznog zdravstvenog osiguranja."

Za referencu. Na temelju stavka 1. čl. 78.1 Zakona o proračunu Ruske Federacije, subvencije se daju proračunskim i autonomnim institucijama za naknadu regulatornih troškova povezanih s pružanjem državnih (općinskih) usluga (obavljanje poslova) u skladu s državnim (općinskim) zadatkom, kao i kao i za druge svrhe. Postupak za određivanje opsega i uvjeta za davanje ovih subvencija, ovisno o razini proračuna, utvrđuje Vlada Ruske Federacije, najviše izvršno tijelo državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i lokalna uprava.

1. Prema računima proračunske aktivnosti:

• koji na broju računa od 8. do 14. znamenke sadrži oznaku ciljne stavke rashoda odgovarajućeg proračuna za provedbu ciljanih programa, rashoda čiji su izvor financijske potpore bile subvencije, subvencije i drugi međuproračunski transferi koji su namjenski, podložno prisutnosti izračuna koji zahtijevaju dovršetak u financijskoj (2011.) godini i (ili) provedbu u 2011. navedenih troškova za iste namjene, uz financijsku potporu za navedene troškove davanjem subvencije ustanovi za ostale namjene, stanja se prenose na račune koji sadrže šifru vrste financijske potpore (djelatnosti) 5 - "Subvencije za ostale namjene";
• za ostale račune proračunskih aktivnosti koji nisu gore navedeni, stanja se prenose na račune koji sadrže šifru vrste financijske potpore (djelatnosti) 4 - “Subvencije za provedbu državnih (općinskih) zadaća.”

1. Za račune sa sredstvima u privremenom posjedu, koji u 18. znamenki broja računa sadrži šifru za vrstu djelatnosti 3 - „Poslovi sa sredstvima na privremenom raspolaganju“, stanja treba prenijeti na sličnu šifru za vrstu financijske potpore (djelatnost).
2. Prema računima dohodovne djelatnosti, za koje se vodila evidencija o prometu vezanom uz pružanje plaćenih usluga, stanja se prenose na šifru vrste financijske potpore 2 - „Dohodovne djelatnosti“, osim stanja ostvarenih u sklopu djelatnosti ustanova s ​​fondovima obveznog zdravstvenog osiguranja.

Stanja računa proizašla iz poslovanja ustanove sa sredstvima primljenim po programu obveznog zdravstvenog osiguranja trebaju se prenijeti na račune s oznakom vrste novčane potpore (djelatnosti) 7 - „Sredstva obveznog zdravstvenog osiguranja“.

Nadalje, valja napomenuti da u skladu s normama stavaka 9., 10. čl. 9.2 Zakona br. 7-FZ<8>i umjetnosti. 3 Zakona N 174-FZ<9>imovina proračunskih i samostalnih institucija dodjeljuje se na pravo operativnog upravljanja. Ustanova ne može bez suglasnosti osnivača (vlasnika) raspolagati pokretninama osobite vrijednosti koje su joj dodijeljene ili stečene iz sredstava koja joj je osnivač (vlasnik) dodijelio za stjecanje te imovine, kao ni nekretninama. Osim toga, proračunska i samostalna institucija vrši računovodstvena knjiženja:

1. za poslove vezane uz proračunska sredstva:

• u iznosu izlaznih salda navedenih na odgovarajućim računima analitičkog računovodstva konta 1 205 00 000 „Obračuni za prihode“, 1 209 00 000 „Obračuni za manjkove“, dugovna salda računa 1 303 00 000 „Obračuni za isplate prema proračun”, dug ustanove očituje se prijenosom u prihode proračuna sredstava primljenih od dužnika prethodnih godina:

Zaduženje računa 4 401 30 000 "Financijski rezultat prethodnih izvještajnih razdoblja"

Potraživanje računa 4 303 05 000 “Obračuni za ostala plaćanja u proračun”;

• u ukupnom ulaznom stanju računa ne financijska imovina Jedinstveni kontni plan za analitičke skupine sintetičkih konta obračunskih objekata 10 “Nekretnine ustanove” i 20 “Pokretnine osobite vrijednosti ustanove” uključuje obračune s osnivačem u sklopu ulaznih stanja računa ustanove:

Zaduženje računa 0 401 30 000 "Financijski rezultat prethodnih izvještajnih razdoblja" (4 401 30 000, 5 401 30 000)

Kredit na računu 0 210 06 000 „Obračuni s osnivačem” (4 210 06 000, 5 210 06 000);

1. za dohodovne djelatnosti:

U zbroju ulaznih stanja na kontima nefinancijske imovine konta knjigovodstvenih objekata 10 “Nekretnine ustanove” i 20 “Posebno vrijedne pokretnine ustanove” u smislu obračuna s osnivačem:

Dužni račun 2 401 30 000 "Financijski rezultat prethodnih izvještajnih razdoblja"

Kredit na računu 2 210 06 000 „Obračuni s osnivačem”.

<8>Savezni zakon od 12. siječnja 1996. N 7-FZ “O neprofitnim organizacijama”.
<9>Savezni zakon od 3. studenog 2006. N 174-FZ “O autonomnim institucijama”.

Nadalje, u skladu s točkom 4.2. Metodoloških preporuka, ustanova mora, po formiranju početnih stanja na početku poslovne godine, obavijestiti osnivača (u pogledu vrsta financijskih potpora):

• o iznosima ulaznih salda za obračune s proračunom u smislu obveza ustanove za prijenos sredstava primljenih od dužnika prethodnih godina u prihod proračuna;
• o ukupnom iznosu ulaznih stanja na kontima nefinancijske imovine na kontima 10 “Nekretnine ustanove” i 20 “Posebno vrijedne pokretnine ustanove”, koji mora biti jednak iznosu ulaznih stanja po obračunima s utemeljitelj.

Osnivač proračunskih i samostalnih ustanova, na temelju Potvrde (f. 0504833) o visini ulaznih stanja koje je ustanova ostvarila za obračune s proračunom u smislu obveze ustanove za prijenos u proračun prihoda od uplate (povrat) sredstava po dužnicima iz prethodnih godina, odražava u proračunskom računovodstvu ulazna stanja za pripadajuće račune prihoda: 1.205,20.000, 1.205,30.000, 1.205,40.000, 1.205,71.000, 1.205,72.000, 1.205,74.000, 1,2 05 ,81.000.

Dužni račun 1 204 33 000 "Sudjelovanje u državnim (općinskim) institucijama"

Kredit računa 1 401 30 000 "Financijski rezultat prethodnih izvještajnih razdoblja."

Primjer 2. Odlukom izvršne vlasti proračunska institucija je od 1. siječnja 2011. promijenila organizacijski i pravni oblik, postavši samostalna. U 2010. godini proračunska su sredstva izdvojena samo za provedbu osnovne djelatnosti. Vozila evidentirana u bilanci na početku godine priznaju se kao osobito vrijedna pokretnina ustanove.

U glavnoj knjizi na dan 01.01.2011. postoje sljedeća izlazna stanja računa (uvjetne brojke):

Proračunske aktivnosti	Stvaranje prihoda aktivnost	Sredstva u privremenom na raspolaganju
Broj računa	Iznos, tisuća rubalja	Broj računa	Iznos, tisuća rubalja	Broj računa	Iznos, tisuća rubalja
1 101 01 000	16 500 683	2 101 01 000	25 450 723	3 201 02 000	12 893
1 101 05 000	2 500 983	2 101 04 000	600 859	3 304 01 000	12 893
1 104 02 000	8 359 128	2 104 02 000	16 159 837
1 104 05 000	173 892	2 104 04 000	145 934
1 105 03 000	5 349	2 105 05 000	45 789
1 205 02 000	12 367	2 201 01 000	157 893
1 209 04 000	153	2 201 04 000	3 453
1 401 03 000	10 486 515	2 205 03 000	143 483
		2 209 04 000	6 789
		2 302 22 000	15 689
		2 401 03 000	10 087 529

Računovođa ustanove je potvrdom (f. 0504833) formalizirao prijenos stanja sa računa Upute br. 148n na račune Upute br. 183n:

Naziv i osnova operacija koja se provodi	Broj računa	Iznos, tisuća rubalja
zaduženjem	na posudbu
Prijenos stanja po nalogodavcu sredstava ustanove	1 401 03 000 4 101 12 000 2 401 03 000 2 101 12 000 1 401 03 000 4 101 25 000 2 401 03 000 2 101 34 000	1 101 01 000 1 401 03 000 2 101 01 000 2 401 03 000 1 101 05 000 1 401 03 000 2 101 04 000 2 401 03 000	16 500 683 16 500 683 25 450 723 25 450 723 2 500 983 2 500 983 600 859 600 859
Prijenos stanja računa amortizacija	1 104 02 000 1 401 03 000 2 104 02 000 2 401 03 000 1 104 05 000 1 401 03 000	1 401 03 000 4 104 12 000 2 401 03 000 2 104 12 000 1 401 03 000 4 104 25 000	8 359 128 8 359 128 16 159 837 16 159 837 173 892 173 892
Prijenos stanja po materijalne rezerve institucija	1 401 03 000 4 105 33 000 2 401 03 000 2 105 35 000	1 105 03 000 1 401 03 000 2 105 05 000 2 401 03 000	5 349 5 349 45 789 45 789
Prijenos stanja računa unovčiti	2 401 03 000 2 201 11 000 3 401 03 000 3 201 11 000 2 401 03 000 2 201 34 000	2 201 01 000 2 401 03 000 3 201 02 000 3 401 03 000 2 201 04 000 2 401 03 000	157 893 157 893 12 893 12 893 3 453 3 453
Prijenos stanja računa računovodstvo prihoda	1 401 03 000 4 205 20 000 2 401 03 000 2 205 30 000	1 205 02 000 1 401 03 000 2 205 03 000 2 401 03 000	12 367 12 367 143 483 143 483
Prijenos stanja računa obračunavanje manjkova	1 401 03 000 4 209 74 000 2 401 03 000 2 209 74 000	1 209 04 000 1 401 03 000 2 209 04 000 2 401 03 000	153 153 6 789 6 789
Prijenos stanja računa knjiženje obveza	2 302 22 000 2 401 03 000 3 304 01 000 3 401 03 000	2 401 03 000 2 302 34 000 3 401 03 000 3 304 01 000	15 689 15 689 12 893 12 893
Prijenos stanja po financijski rezultat	1 401 03 000 1 401 03 000 2 401 03 000 2 401 03 000	1 401 03 000 1 401 30 000 2 401 03 000 2 401 30 000	10 486 515 10 486 515 10 087 529 10 087 529

Glavna knjiga na dan 01.01.2011. prikazuje sljedeća ulazna stanja računa:

Aktivnosti s ciljem sredstva	Aktivnosti za pružanje usluge (obavljeni radovi)	Sredstva u privremenom na raspolaganju
Broj računa	Iznos, tisuća rubalja	Broj računa	Iznos, tisuća rubalja	Broj računa	Iznos, tisuća rubalja
4 101 12 000	16 500 683	2 101 12 000	25 450 723	3 201 11 000	12 893
4 101 25 000	2 500 983	2 101 34 000	600 859	3 304 01 000	12 893
4 104 12 000	8 359 128	2 104 12 000	16 159 837
4 104 25 000	173 892	2 104 34 000	145 934
4 105 33 000	5 349	2 105 35 000	45 789
4 205 20 000	12 367	2 201 11 000	157 893
4 209 74 000	153	2 201 34 000	3 453
4 401 30 000	10 486 515	2 205 30 000	143 483
		2 209 74 000	6 789
		2 302 34 000	15 689
		2 401 30 000	10 087 529

Kada osnivač donese odluku o dodjeli subvencije proračunskoj instituciji od 01.01.2012. iz odgovarajućeg proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije u skladu sa stavkom 1. čl. 78.1 Zakona o proračunu Ruske Federacije, formiranje početnih bilanci imovine, obveza i financijskih rezultata od početka 2012. provodi se na način sličan onom predviđenom u članku 4. Metodoloških preporuka.

Urednik časopisa

„Proračunske ustanove:

revizije i inspekcije

financijske i gospodarske djelatnosti"

Neće svaki računovođa koji radi u komercijalnoj organizaciji moći odmah prijeći na rad u sustavu proračunskog računovodstva. Provodi se prema pravilima koja se razlikuju od onih propisanih za poduzeća u gospodarskom sektoru i neprofitne organizacije.

Ova razlika je zbog posebnost pravnog statusa takvih ustanova. Njihovi osnivači su ili tijela vlasti na bilo kojoj razini, ili općinska tijela, ili ministarstva i odjeli na federalnoj razini. Ove su organizacije primatelji javnih sredstava raspodijeljenih u obliku subvencija ili proračunskog financiranja, čija je kontrola nad utroškom mnogo stroža nego u privatnom sektoru gospodarstva.

Stoga propisi koji reguliraju ovo područje razlikuju se od sličnih razvijenih za poduzetništvo. Za 2019. nema značajnijih promjena.

S metodološkog gledišta, glavna razlika između dva računovodstvena sustava je Kontni plan. Druga bitna razlika između proračunskog računovodstva i računovodstva nakon naziva i numeracije računa je postupak izrade i podnošenja obrazaca za izvješćivanje. Dostavlja se ne samo poreznim vlastima, već i osnivaču organizacije.

Glavni dokumenti koji reguliraju proračunsko računovodstvo su upute Ministarstva financija, koje također reguliraju računovodstvo. One su opće i privatne naravi, odnose se na djelatnost samo jedne vrste ustanova.

Proračunske institucije dijele se na tri glavne grupe– proračunska, samostalna i državna.

Svaka skupina ima vlastiti kontni plan koji odražava razlike u specifičnostima njihovih djelatnosti i njihovoj regulativi.

1. Proračunske ustanove stvaraju se u području znanosti, obrazovanja i kulture. Financiraju se iz proračuna osnivača, a prihodima raspolažu samostalno.
2. Državne institucije djeluju u području proizvodnje i znanosti, obavljaju određene državne funkcije ili javne službe, financiraju se iz proračuna na temelju odobrenog proračuna, njihova je djelatnost vezana uz korištenje novca, imaju vlastite prihode koji stvaraju potreba specifičnog reguliranja njihove financijske i proračunske discipline.
3. Autonomne organizacije stvaraju se uglavnom u području socijalne potpore stanovništvu, znanosti, obrazovanju, športu i drugim područjima koja se odnose na pružanje usluga građanima. Također se financiraju iz proračuna osnivača; samostalno upravljaju svojim prihodima. Njihova razlika je u tome što tekuće račune mogu otvoriti u poslovnim bankama, a ne samo u Saveznoj riznici.

Glavna značajka svih vrsta je da se svojom imovinom koriste na temelju prava operativnog upravljanja; financiraju se od osnivača ili izravno iz proračuna, zbog čega postoje posebni zahtjevi za izvještavanje.

Da bi razumio zahtjeve za pripremu i podnošenje izvješća, računovođa mora poznavati klasifikaciju proračunskih računovodstvenih subjekata. Ovaj mehanizam uključuje tri grupe predmeta:

• primatelji sredstava (ustanove);
• upravitelji fondova (osnivači ili regionalne vlasti koje usmjeravaju sredstva svojim primateljima);
• glavni upravitelj sredstava (obično savezno ministarstvo pri raspodjeli sredstava između autonomnih organizacija).

Primatelj sredstava odgovara upraviteljima pripremajući izvješća koja su gotovo slična onima koja se šalju poreznoj upravi.

Jednostruki, zajednički svim grupama ove vrste pravne osobe Kontni plan za proračunsko računovodstvo nalazi se u Uputi br. 157n. Za 2019. doživio je velike promjene.

Važna promjena bila je prilagodba naziva mnogih konta, npr. konto 10407 “Amortizacija knjižničnog fonda” preimenovano je u “Amortizacija bioloških resursa”, konto 10707 “Knjižnični fond” u “Biološka sredstva”. Na temelju Jedinstvenog kontnog plana izrađuju se nelogični planovi za svaku vrstu proračunske organizacije.

Uvedena su nova konta, npr. 10429 “Amortizacija nematerijalne imovine - posebno vrijednih pokretnina ustanove”, 10449 “Amortizacija prava korištenja neproizvedene imovine”.

Konta 10540 “Zalihe - predmeti leasinga”, 10240 “Nematerijalna imovina - predmeti leasinga”, 10740 “Stvari leasinga u prijevozu”, 10990 “Troškovi distribucije” postali su nevažeći.

Nomenklatura računa posebno za proračunske institucije uređena je Uputom br. 174n, uvodi Jedinstveni računski plan i postupak njegove primjene, ona je, kao i 157n, dvaput ozbiljno promijenjena, istim naredbama Ministarstva financija.

Uputa br. 191n uvodi zahtjeve za izvješćivanje o izvršenju proračuna. Ovo je poseban oblik izvješćivanja, samo u ponudi je 6 vrsta bilančnih obrazaca. Odabir oblika ovisi o tome je li organizacija primatelj, upravitelj ili glavni upravitelj proračunskih sredstava.

I konačno, Uputa br. 148n uređuje opća pitanja proračunskog računovodstva. Uređuje pravila za evidentiranje svake poslovne transakcije,

Vrste kalkulacija

Za bilo kojeg računovođu proračunske institucije jedno od najvažnijih područja primjene pravila proračunskog računovodstva bit će odraz nagodbi s različitim skupinama dužnika i vjerovnika u njemu.

Sa odgovornim osobama

Stroga kontrola nad svim vrstama trošenja sredstava također se odnosi na. I dalje postoji obveza izdavanja potvrda o gotovini prilikom izdavanja gotovine. Zaposlenici izvješćuju o prethodnom izvješću s pratećim dokumentima (za komercijalne organizacije ove značajke protoka dokumenata već su ukinute). U obzir se uzimaju obračuni na sintetičkom kontu 020800000 koji ima veliki broj analitičkih konta.

Ako je u komercijalnim organizacijama neisporuka privatna stvar, onda je to u instituciji kršenje proračunske discipline. Manjkovi su, kako ih je zakonodavac shvatio pri izradi teksta ovog članka, različite naravi ovisno o imovini i razlozima njezina gubitka:

• pokretna imovina;
• unovčiti;
• kao rezultat nepoštenih radnji;
• u vidu sudskih troškova.

Izračuni za ove vrste manjkova odražavaju se prema račun 020900000 “Obračuni štete i drugi prihodi”. Ovdje se, prema normama stavka 220. Upute br. 157n, ne uzimaju u obzir samo nedostaci, već i krađe koje nisu vraćene na vrijeme unovčiti, izdana prema avansnom izvješću, avansi nevraćeni od strane ugovornih strana za raskinute državne ugovore, za iznos sudskih troškova.

S osnivačem

Za sve vrste ustanova osnivač će biti državna agencija ili određeno ministarstvo. Njime se ustanova obdaruje imovinom. Obračuni s osnivačem jedna su od glavnih vrsta obračuna i njihovo netočno ili nepravovremeno izvršenje i evidentiranje može dovesti do primjene mjera odgovornosti protiv ovlaštenih osoba. Transakcije se bilježe godišnje ili prije nego što se organizacija pretvori u drugi oblik.

Oni se odražavaju na račun 021006000. Ovaj račun mora nužno odražavati imovinu koju je osnivač prenio na organizaciju, a kojom ne može samostalno raspolagati, ali koristi prihod od nje. Ova imovina uključuje nekretnine i drugu skupu dugotrajnu imovinu. Također odražava takozvanu "posebno vrijednu pokretnu imovinu" (pojam je uveden jednom od uputa), koju je organizacija stekla samostalno, koristeći prihode od svoje djelatnosti.

Zajedno sa samom nekretninom mora se prikazati iznos amortizacije obračunate na njoj, koja ostaje ovdje u slučaju otpuštanja imovine od upravljanja prije njezine pune amortizacije. Ovdje se također odražavaju ciljane subvencije i povrat njihovog nepotrošenog dijela.

S ostalim dužnicima

Ova vrsta izračuna odražava se u sintetičkom račun 021005000“Obračuni dužnika po osnovi prihoda” i prateći analitički računi. Preplaćeni porezi se uzimaju u obzir na istom računu. Treba imati na umu da većinu izdataka mora odobriti osnivač, bilo u obliku suglasnosti na predračun, bilo u obliku odobrenja za obavljanje određenog troškovnog posla.

Na podračun 020502000 prihod od imovine odražava se na 020503000 – prihod od prodaje. Sve transakcije dodatno se prikazuju u dnevnikima koji se vode prema utvrđenim obrascima.

Dakle, sva pravila koja reguliraju računovodstvo u proračunskim organizacijama značajno se razlikuju od pravila RAS-a, osim toga, pretrpjela su niz strukturnih promjena povezanih s promjenom proračunske klasifikacije i jačanjem uloge upravljanje elektroničkim dokumentima u odnosima između državnih tijela.

Kako bi se snašao u svim tim promjenama, računovođa mora posvetiti vrijeme proučavanju uputa. U tom slučaju evidencija će se voditi u skladu s novim pravilima i neće biti problema vezanih uz prijavu.

Naredba Ministarstva financija Ruske Federacije od 23. prosinca 2010. N 183n
"O davanju suglasnosti na Kontni plan za računovodstvo samostalnih ustanova i Upute za njegovu primjenu"

Uz izmjene i dopune od:

2. Odobrava Uputu za primjenu Kontnog plana za računovodstvo samostalnih ustanova u skladu s Prilogom broj 2. ove naredbe.

Odredbe Upute o primarnim računovodstvenim dokumentima primjenjuju se u skladu s računovodstvenom politikom računovodstvenog subjekta i odredbama Naredbe Ministarstva financija Ruske Federacije od 30. ožujka 2015. N 52n „O odobravanju oblika primarnog računovodstva dokumenti i računovodstveni registri koje koriste tijela javne vlasti (državna tijela), tijela lokalne samouprave, tijela upravljanja državnih izvanproračunskih fondova, državne (općinske) institucije i Smjernice za njihovu primjenu" (registrirano u Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije dana 2. lipnja 2015., registarski broj 37519; službeni internetski portal pravnih informacija http://www.pravo.gov.ru, 8. lipnja 2015.).

3. Ova se naredba primjenjuje u oblikovanju računovodstvene politike državne (općinske) samostalne ustanove, počevši od 2011. godine.

Registarski N 19713

Odobren je poseban kontni plan za računovodstvo samostalnih ustanova i uputa za njegovo korištenje. Potonji uspostavlja jedinstveni postupak za odraz imovine, obveza i činjenica ekonomske aktivnosti od strane ovih organizacija u planskim računima.

Poslovne transakcije, ovisno o njihovom ekonomskom sadržaju, iskazuju se u poslovnim knjigama plana rada koji odobrava ustanova u sklopu formiranja računovodstvenih politika. Pruža analitičke šifre vrste računovodstvenog objekta, šifre vrste primitaka (prihoda), otuđenja (rashoda, rashoda) - 24-26 znamenki broja računa, što odgovara strukturi podataka utvrđenoj planom financijsko-ekonomskih poslova. djelatnosti ustanove.

Dopušteno je unijeti dodatne analitičke šifre računa koji osiguravaju formiranje potrebnih podataka u računovodstvu, kao i utvrditi, u dogovoru s osnivačem, nedostajuću korespondenciju računa.

Naredba se primjenjuje u oblikovanju računovodstvene politike samostalne ustanove od 2011. godine.

Naredba Ministarstva financija Ruske Federacije od 23. prosinca 2010. N 183n „O odobrenju Računskog plana za računovodstvo autonomnih institucija i Uputa za njegovu primjenu”

Registarski N 19713

Ova se naredba primjenjuje u oblikovanju računovodstvene politike državne (općinske) samostalne ustanove, počevši od 2011. godine.

Ovaj dokument je dopunjen sljedećim dokumentima:

Izmjene stupaju na snagu 10. veljače 2019. godine i primjenjuju se pri izradi računovodstvenih politika i računovodstvenih pokazatelja počevši od 2019. godine.