Червоне нато. організація варшавського договору Протистояння коаліцій: нато та організація варшавського договору Протистояння нато та оуд коротко

06.10.2021 Симптоми

США та СРСРстворили протистоять один одному блоки держав. Посилення позицій США було досягнуто шляхом виділення Конгресом у 1948 р. фінансової допомоги країнам Західної Європи у розмірі 17 млрд дол. "планом Маршалла". Її отримання передбачало виконання низки вимог американської адміністрації — насамперед видалення комуністів зі складу урядів низки європейських країн. Відповідно до прийнятих умов представники комуністичних партійв урядах Італії та Франції були змушені залишити урядові посади. Ця допомога дозволила західноєвропейським союзникам США швидко подолати наслідки війни. 4 квітня 1949 р. десять європейських (Бельгія, Великобританія, Данія, Ісландія, Італія, Люксембург, Нідерланди, Норвегія, Португалія, Франція) та дві північноамериканські (США та Канада) країни створили Організація Північноатлантичного договору (НАТО). Зоною її відповідальності було оголошено Північну Атлантику та територію країн — учасниць договору. Хоча договір передбачав досягнення консенсусупри прийнятті рішень, військова міць Сполучених Штатів, підкріплена економічним впливом, забезпечила їм пріоритетне місце в альянсі. Першим командувачем об'єднаними збройними силамиБлоком став американський генерал Д. Ейзенхауер. Надалі цю посаду також обіймали виключно американці.

Військові блоки за участю СШАбули створені на Близькому Сході та в країнах Тихоокеанського регіону. Мережа військових баз забезпечувала Сполученим Штатам можливість швидкого та ефективного захисту власних інтересів у різних частинах планети. Розташовані на базах військові підрозділи неодноразово використовувалися для повалення неугодних США урядів.

Сталін розцінив «план Маршалла» як підпорядкування Європи інтересам США. Під тиском керівництва Радянського Союзу східноєвропейські країни відмовилися від участі у «плані Маршалла». Незважаючи на труднощі у відновленні економіки та посуху, СРСР надав східноєвропейським країнам суттєву економічну та продовольчу допомогу. У 1949 р. під егідою СРСР було створено Раду економічної взаємодопомоги (РЕВ).

У 1955 р. на противагу НАТО радянський Союз створив власний військово-політичний блок - Організацію Варшавського договору. Рішення про його формування було прийнято після вступу до Північноатлантичного альянсу Федеративної Республіки Німеччина. Включення до складу збройних сил НАТО відтвореного з уламків вермахту західнонімецького бундесверу було розцінено керівництвом СРСР як загрозу національній безпеці країни. У ОВСувійшли СРСР, Польща, Чехословаччина, Угорщина, Болгарія, Албанія, Румунія та НДР. Радянська військова присутність на території більшості країн - учасниць ОВС сприяло збереженню в них прорадянських режимів. Головнокомандувачами об'єднаних збройних сил ОВС завжди були радянські генерали.

Після закінчення Другої світової війни, незважаючи на створення ООН, головним завданням якої вважалося запобігання новій війні, розгорнулося гостре протистояння між двома військово-політичними блоками, очолюваними США та СРСР.Матеріал із сайту

На цій сторінці матеріал за темами:

Закінчення Другої світової війни не означало припинення боротьби за вплив у світі. Почалася епоха холодної війни, ключовим елементом якої стало протистояння Організації Північноатлантичного договору (НАТО) та Організації Варшавського договору (ОВС).

У повоєнні роки західноєвропейські країни цілком реальною вважали небезпеку подальшої експансії СРСР Європі. Вони вважали, що протистояти загрозі поодинці неможливо і бачили вихід у консолідації зусиль. Першим кроком на шляху до НАТО став Брюссельський пакт, підписаний Великобританією, Францією, Бельгією, Нідерландами та Люксембургом у березні 1948 року. Його становища стали основою Західноєвропейського союзу. Паралельно велися переговори між США, Великобританією та Канадою щодо укладання союзу, заснованого на цивілізаційній єдності цих країн. Кінцевим результатом складного дипломатичного процесу стало підписання 4 квітня 1949 року у Вашингтоні представниками дванадцяти країн Північноатлантичного договору. Угода остаточно набула чинності 24 серпня 1949 року — після ратифікації її всіма державами, що підписали.

Сутью Північноатлантичного договору стало створення системи колективної безпеки: всі сторони зобов'язувалися колективно захищати будь-якого учасника договору, на який буде скоєно напад. Така система була надзвичайно привабливою, що зумовило неодноразове розширення НАТО. 1952 року до Договору приєдналися Греція та Туреччина, 1955-го — ФРН, 1982-го — Іспанія. Справжня хвиля розширення НАТО почалася наприкінці XX століття: 1999 року членами Організації Північноатлантичного договору стали Угорщина, Польща та Чехія, 2004-го — Литва, Латвія, Естонія, Болгарія, Румунія, Словаччина та Словенія, 2009-го — Хорватія та Албанія. Ціла низка європейських держав прагнуть вступити до НАТО. Найбільш близько до цього підійшли Македонія, Чорногорія, а також Боснія та Герцеговина, які здійснюють «План дій щодо членства». Грузія є учасницею т. зв. "прискореного діалогу". У такому діалозі брала участь і Україна, але у 2010 році з приходом до влади В.Януковича з нього вийшла. Азербайджан, Вірменія, Казахстан та Молдова реалізують Індивідуальні партнерські плани. Зрештою, ще майже півтора десятки держав є учасниками програми НАТО «Партнерство заради миру».

ОРГАНІЗАЦІЯ ВАРШАВСЬКОГО ДОГОВОРУ

У Східній Європі взаємодія між СРСР та його союзниками - країнами народної демократії - спочатку будувалося на основі двосторонніх договорів, підписаних у 1943-1949 роках. Однак до середини 1950-х років така договірно-правова база була визнана радянським керівництвом недостатньою. Приводом для встановлення більш тісної багатосторонньої форми військово-політичного співробітництва соціалістичних держав стало прийняття 1954 року рішення про ремілітаризацію ФРН та включення її до НАТО. 14 травня 1955 року у столиці Польщі було підписано Варшавський договір. Цей документ оформив створення Організації Варшавського договору — військово-політичного союзу, провідна роль якого належала СРСР. Крім Радянського Союзу учасниками ОВС стали ще сім держав - Польська Народна Республіка, Чехословацька Соціалістична Республіка, Угорська Народна Республіка, Німецька Демократична Республіка (брала участь у військових структурах ОВС з 1956 року), Соціалістична Республіка Румунія, Народна Республіка Болгарія.

Таким чином, учасниками ОВС стали всі європейські соціалістичні країни, за винятком Соціалістичної Федеративної Республіки Югославії. Договір набув чинності 5 червня 1955 року. 26 квітня 1985 року, зважаючи на закінчення терміну дії, він був продовжений ще на 20 років. У міру зміни політичної ситуації у світі ОВС скорочувалася. «Найслабшою ланкою» виявилася Албанія, яка досить швидко переорієнтувалася з Радянського Союзу на маоїстський Китай. У 1961-1962 роках вона фактично припинила участь у структурах ОВС, а 12 вересня 1968 року формально вийшла з Організації. Приводом для офіційного виходу Албанії стало введення військ країн-учасниць Організації Варшавського Договору до Чехословаччини 1968 року. А 25 вересня 1990 року у зв'язку з об'єднанням із ФРН зі складу ОВС вийшла Німецька Демократична Республіка. У зв'язку з перетвореннями в СРСР та інших країнах Центральної та Східної Європи 25 лютого 1991 року держави-учасниці ОВС скасували її військові структури, а 1 липня 1991 року у Празі підписали Протокол про повне припинення дії договору.

Альтернативи

Сфера впливу НАТО аж до 1990-х років обмежувалася Європою та Північною Атлантикою. Але й інших регіонах світу створювалися військово-політичні союзи.

Військово-політичне співробітництво США, Австралії та Нової Зеландії, що активно розвивалося в роки Другої світової війни, знайшло продовження і після воєнний час. 1 вересня 1951 року ці три держави підписали у Сан-Франциско Тихоокеанський пакт безпеки, відповідно до якого наступного року було створено блок АНЗЮС (абревіатура від Australia, New Zealand, United States). Головним завданням АНЗЮС була координація зусиль з колективної оборони у районі Тихого океану(1978 року у сферу дій блоку включено і Індійський океан). Доповненням АНЗЮС став блок АНЗЮК, створений 1971 року. Його учасниками були Австралія, Нова Зеландія та Великобританія. Але якщо співпраця в рамках АНЗЮС продовжується і нині (головним чином під час проведення миротворчих операцій), то АНЗЮК припинив своє існування вже 1975 року — у зв'язку з виходом із його складу Нової Зеландії.

МАНІЛЬСЬКИЙ І БАГДАДСЬКИЙ ПАКТИ

8 вересня 1954 року в столиці Філіппін Манілі було підписано Договір про колективний захист Південно-Східної Азії (Манільський пакт), який започаткував блок СЕАТО (South-East Asia Treaty Organization — Організацію Договору Південно-Східної Азії), офіційно створений у 1956 році. Його учасниками стали США, Австралія, Великобританія, Нова Зеландія, Франція, Таїланд, Філіппіни та Пакистан, а партнерами з діалогу були Південна Корея та Південний В'єтнам. Головним завданням СЕАТО була протидія поширенню комуністичного впливу у Південно-Східній Азії. Штаб-квартира СЕАТО була в Бангкоку (Таїланд), але об'єднане військове командування в цьому блоці (на відміну від НАТО) не було. На початку 1970-х років СЕАТО опинився у кризі. Відділення у 1971 році Східного Пакистану та створення незалежного Бангладеш позбавило Пакистан сенсу брати участь у СЕАТО, і він залишив лави Організації у 1973 році. 1974 року блок покинула Франція, 1975-го — Таїланд, а 30 червня 1977 року СЕАТО було офіційно розпущено.

Після закінчення Другої світової війни США та Великобританія виношували плани відтворення Близькосхідної Антанти. Першим кроком стало підписання 1954 року договору між Туреччиною та Пакистаном. 24 лютого 1955 року було підписано Багдадський пакт між Іраком та Туреччиною, а протягом кількох наступних місяців до нього приєдналися Великобританія, Пакистан та Іран. Так було створено блок СЕНТО (Central Treaty Organization – Організація Центрального договору). СЕНТО мислився як військовий блок для регіону Південно-Західної Азії та Індійського океану. Однак у 1959 році Ірак вийшов із СЕНТО. 1979 року після ісламської революції із СЕНТО вийшов Іран, а незабаром лави Організації залишив і Пакистан. У результаті СЕНТО залишилися лише дві країни-члени НАТО, що позбавляло сенсу подальше існування блоку. Торішнього серпня 1979 року СЕНТО був офіційно розпущений.

АЛЬТЕРНАТИВИ НАТО

Організація Договору про колективну безпеку (ОДКБ) об'єднала частину колишніх республік Радянського Союзу. Початок їй було покладено 5 травня 1992 підписанням Договору про колективну безпеку в Ташкенті (Узбекистан) головами Вірменії, Казахстану, Киргизії, Росії, Таджикистану та Узбекистану.

У 1993 році до Договору приєдналися Азербайджан, Білорусь та Грузія. Договір був розрахований на 5 років та допускав продовження. 2 квітня 1999 року президенти Вірменії, Білорусії, Казахстану, Киргизії, Росії та Таджикистану підписали протокол про продовження терміну дії договору на наступний п'ятирічний період, однак Азербайджан, Грузія та Узбекистан відмовилися від продовження договору. У травні 2002 року було ухвалено рішення про перетворення Договору про колективну безпеку на повноцінну міжнародну організацію — Організацію Договору про колективну безпеку (ОДКБ). Відповідна угода набула чинності 18 вересня 2003 року. У 2006 році до ОДКБ вступив Узбекистан, але у грудні 2012 року він залишив лави організації. Завданням ОДКБ є захист територіально-економічного простору країн — учасниць договору спільними зусиллями армій та допоміжних підрозділів від будь-яких зовнішніх військово-політичних агресорів, міжнародних терористів, а також природних катастроф великого масштабу.

2001 року Китай, Росія, Казахстан, Таджикистан, Киргизія та Узбекистан створили Шанхайську організацію співробітництва (ШОС). Ця організація не є військовим блоком (як, наприклад, НАТО) або відкритою регулярною нарадою з безпеки (як, наприклад, Регіональний форум АСЕАН), а займає проміжну позицію. Головними завданнями організації проголошено зміцнення стабільності та безпеки на широкому просторі, що об'єднує держави-учасниці, боротьба з тероризмом, сепаратизмом, екстремізмом, наркотрафіком, розвиток економічного співробітництва, енергетичного партнерства, наукової та культурної взаємодії. У липні 2015 року було схвалено рішення про ухвалення в ШОС Індії та Пакистану. Очікується, що ці держави стануть повноправними членами Організації.

Можливо вам буде цікаво:


Після перемоги над фашистською Німеччиною СРСР розпочав скорочення своїх збройних сил. До 1948 р. чисельність радянських військ було зменшено до 2874 тис. осіб. Однак західні союзники, налякані розширенням соціалістичної системи в Європі та зростанням руху за незалежність у колоніальних країнах, незабаром стали на шлях конфронтації з СРСР. Колишній прем'єр-міністр Англії У. Черчілль у своїй відомій промові у Фултоні 1946 р. відкрито закликав до військового походу проти Радянського Союзу та країн народної демократії. Подальше своє втілення «холодна війна» отримала у доктрині Трумена, що спирається на ядерний шантаж, а також у «плані Маршалла». Після створення військового блоку НАТО Європа розкололася на дві частини. З одного боку перебували західні країни, підтримувані США, а з іншого - східні держави соціалістичного співтовариства, за якими стояв Радянський Союз.

Незважаючи на рішення Потсдамського договору, союзники у межах своїх окупаційних зон створили буферну державу – Західну Німеччину (ФРН), правлячі кола якої виступили за перегляд усіх кордонів у Європі та висунули реваншистські вимоги на територію низки соціалістичних країн. Потім колишні союзники СРСР розпочали формування військово-політичних блоків, спрямованих проти всієї соціалістичної системи та національно-визвольних рухів. Вже у березні 1948 р. виник Західний Союз, до якого увійшли Англія, Франція, Бельгія, Нідерланди та Люксембург.

ЗАХІДНА СПІЛКА

Щойно цей союз встиг виникнути, як почалися переговори про його розширення за рахунок включення до складу США та Канади. Слідом за цим пішла резолюція сенату США від 11 червня 1948 р., яка дозволяла уряду цієї країни приєднуватися у мирний час до «таких регіональних та інших колективних організацій, які ґрунтуються на постійній та ефективній взаємодопомозі і від яких залежить національна безпека країн».

На час підписання угоди про створення НАТО 4 квітня 1949 р. до семи держав-учасниць приєдналися також Данія, Ісландія, Італія, Норвегія та Португалія. Пізніше в цей блок вступили Греція і Туреччина (обидві 1952 р.), Західна Німеччина (1955 р.) та Іспанія (1982 р.). Усі країни - члени НАТО схвалили декларацію про співробітництво, складену в загальних висловлюваннях. Головну сутьдоговору складала стаття 5, згідно з якою в разі «збройного нападу» на одного або кількох його учасників інші члени НАТО негайно нададуть допомогу країні або країнам, які «підпадають під напад», шляхом здійснення такої дії, яку вони «вважають за необхідне, включаючи застосування збройної сили» .

НАТО ПРИЙМАЄ КОНКРЕТНУ ФОРМУ

Однак лише після початку корейської війниу червні 1950 року НАТО почало набувати того виду, в якому воно існує й досі. 2 квітня 1951 року, через два роки після підписання Північноатлантичного договору, почало функціонувати Європейське командування НАТО, яке очолив колишній визволитель Західної Європигенерал Дуайт Ейзенхауер.

Одночасно було створено ВПС НАТО в Центральній Європі, головнокомандувачем яких став генерал-лейтенант Лоріс Норстад. Оснащувалися ці ВПС американськими реактивними літаками, які постачалися згідно з Програмою допомоги в рамках взаємної оборони.

У перші місяці надійшло близько десятка винищувачів Ріпаблік F-84E «Тандерджет». На початку 1952 р. кількість реактивних винищувачів, поставлених до Європи, обчислювалося вже сотнями, що докорінно змінило вигляд ВПС Бельгії, Данії, Франції, Італії, Нідерландів та Португалії. Пізніше було ухвалено рішення про постачання того ж всюдисущого «Тандерджету» Греції та Туреччини, і до Південної Європи прибула значна партія цих літаків. А ось у Центральну Європу поставлялися сучасніші винищувачі зі стрілоподібним крилом F-84F «Тандерстрік» і створений на його базі розвідник RF-84F «Тандерфлеш». Під час корейської війни винищувач F-86F "Сейбр" був рідкісним видовищем у небі Європи, і такі літаки канадського виробництва були лише на озброєнні частин RCAF і RAF. Потім на них почали літати також італійські, грецькі, турецькі та західнонімецькі льотчики. У травні 1953 р. ліцензію випуск всепогодного перехоплювача F-86K придбав італійський концерн «Фіат». Цей перехоплювач італійського виробництва надійшов надалі у частині ВПС Франції, Нідерландів. Норвегії та ФРН.

Тим часом Радянський Союз із зростаючою тривогою спостерігав за відродженням збройних сил Західної Німеччини, а потім за оснащенням бундесверу новою технікою, наданою західними державами. Після смерті Сталіна в 1953 р. новий уряд продовжив його зовнішню політику з незначними змінами, і одним із її головних завдань було перешкодити ремілітаризації ФРН. Радянське керівництво виступило з ініціативою створення демілітаризованої зони у центрі Європи. Однак ця пропозиція була неприйнятною для НАТО, і підготовка до прийому Німеччини до цього блоку тривала повним ходом. Тоді Радянський Союз спробував зробити існування НАТО безглуздим і 31 березня 1954 р. подав заяву про вступ до НАТО. Англія і Франція, а потім і через місяць США наклали «вето» на це прохання. 5 травня 1955 р. Західна Німеччина стала повноправним членом НАТО, а потім почалося швидке відродження військової промисловості цієї країни, і там було ухвалено закон про загальний військовий обов'язок.

В1966 р. регулярна армія ФРН становила вже близько 468 тис. чоловік, а військова промисловість цієї держави забезпечувала майже 65% потреби бундесверу у військовій техніці.

ВАРШАВСЬКИЙ ДОГОВІР

Угода про ремілітаризацію ФРН та прийняття цієї країни до блоку НАТО різко посилили міжнародну напруженість у центрі Європи. Крім того, у вересні 1954 р. з ініціативи США було створено новий військовий блок - СЕАТО, а на Близькому Сході під керівництвом британців у 1955 р. виник Багдадський пакт, пізніше реорганізований у блок СЕНТО.

У цих умовах Радянський Союз був змушений приступити до збільшення чисельності своїх збройних сил, а в травні 1955 р. між соціалістичними державами в Європі було укладено Варшавський договір про дружбу, співробітництво та взаємодопомогу. До нього увійшли СРСР, Албанія, Болгарія, Чехословаччина, НДР, Польща, Угорщина та Румунія. Згідно з існуючими раніше двосторонніми договорами частини радянських військ розташувалися на території Польщі, НДР, Румунії, Угорщини і, пізніше, Чехословаччини. Варшавський договір по суті мав суто оборонний характер і був створений для забезпечення миру в Європі.

Радянське керівництво також зробило певні кроки у справі заборони ядерної зброї, проте подальші події у світі, пов'язані зі збройною боротьбою імперіалістичних країн проти національно-визвольних рухів в Азії, Африці та Латинській Америці, призвели до подальшого загострення відносин між двома військово-політичними системами та, як наслідок, до великомасштабних перегонів озброєнь.

(Підготовлено для порталу "Війни XX століття" за матеріалами книги К. Бішопа "Повітряні війни XX століття. 1945-2000").

У перше повоєнне десятиліття у світі утвердилася двостороння система міжнародних взаємин. Це час, коли було розпочато глобальне протистояння двох наддержав – Сполучених Штатів Америки та Радянського Союзу, а також протистояння двох військово-політичних організацій – Північноатлантичного альянсу та Організації Варшавського договору.

У країнах Східної Європи було підписано Варшавський договір. Сталося це 1955 року. Основне завдання його полягало у здійсненні контролю над цими державами, а також у забезпеченні безпеки та миру в Європі. Згідно з Договором, передбачалося надання допомоги країнам-учасницям у разі військової загрози, проведення взаємоконсультацій у кризових ситуаціях та формування Об'єднаного командування збройними силами.

Варшавський договір про дружбу, співпрацю та взаємодопомогу підписали Албанія, Угорщина, Болгарія, Польща, НДР, Румунія, Чехословаччина та СРСР через 6 років після створення НАТО. Слід зазначити, що співробітництво цих держав існувало задовго до підписання документа. Справа в тому, що в більшості з них після закінчення війни встановилася комуністична система управління державою, чому значною мірою сприяли радянські війська, що залишилися на території Східної Європи. І до моменту підписання договору всі відносини між ними здійснювалися на основі договорів про дружбу та співробітництво. У 1949 році була сформована Рада економічної взаємодопомоги, до складу якої увійшли спочатку Болгарія, Радянський Союз, Угорщина, Румунія, Польща та Чехословаччина, а згодом та інші країни.

Разом з тим, після 1953 року в деяких країнах Східної Європи намітилися ознаки масового невдоволення, викликані неоднозначною політикою СРСР. Так, у Чехословаччині та Угорщині пройшли масові демонстрації та страйки. А в НДР вони були настільки численними, що радянське керівництво змушене було запровадити танки для придушення виступів робітників, які незадоволені погіршенням рівня життя. Коли 1953 року помер І.Сталін і до влади прийшли нові лідери, ними було здійснено низку поїздок до країн соціалістичного табору. Результатом їх і стало підписання Варшавського договору. До нього увійшли практично всі східноєвропейські держави, за винятком Югославії, яка дотримувалася нейтралітету. Підписання цього документабуло викликано насамперед виникненням військових загроз у результаті ратифікації Паризьких угод 1954 року, які передбачали створення Західноєвропейського союзу та приєднання Західної Німеччини до Північноатлантичного альянсу.

Підписання вищезгаданого документа оформило створення Організації варшавського договору – військово-політичної організації соціалістичних європейських держав. Її створення стало своєрідним заходом у відповідь на формування НАТО, яке було націлене проти соціалістичного табору.

Цілі Варшавського договору передбачали забезпечення безпеки країн-учасниць. Він складався з преамбули та одинадцяти статей. Згідно з його умовами та Статутом Організації Об'єднаних Націй, всі держави, які підписали документ, зобов'язані були відмовитися або утриматися в міжнародній політиці від погроз або прямого застосування сили, а у разі збройного конфлікту – надати допомогу всіма доступними засобами.

Також країни-учасниці були зобов'язані діяти з метою зміцнення співробітництва та дружніх відносин для подальшого розвитку культурних та економічних взаємозв'язків, при цьому поважаючи національний суверенітет, і не втручаючись у внутрішню політикуодин одного. Але при цьому необхідно також зазначити, що членство в Організації не завжди було добровільним, а рідкісні спроби вийти з неї жорстко припинялися (приклади Угорщини, Чехословаччини та Польщі).

Було створено і найвищий орган Організації Варшавського Договору – Політичний консультативний комітет, в основні завдання якого входило проведення консультацій із спірних питань, що виникали у рамках здійснення Договору.

Але діяльність ОВС була вельми суперечливою та не завжди успішною. У її протистоянні з НАТО було дві великі кризи, які мало не стали причиною Третьої світової війни: це Берлінський та Карибський кризи.

Причиною Берлінського кризи 1959-1962 років стало масове переселення жителів Східної Німеччини до Західного Берліна. Для того, щоб покласти край несанкціонованому переселенню, за одну ніч було збудовано знамениту Берлінську стіну, де було встановлено контрольно-пропускні пункти. Але подібні дії викликали ще більше невдоволення населення, біля КПП збиралися величезні юрби тих, хто хотів покинути межі радянського Берліна. Це призвело до того, що біля Бранденбурзьких воріт та основних пропускних пунктів було сконцентровано радянські та американські танки. У результаті протистояння двох держав закінчилося тим, що радянська влада змушена була відвести свої танки з цих позицій.

Ще одна кризова ситуація виникла 1962 року в зоні Карибського басейну, поставивши світ під загрозу початку ядерної війни. А почалося все, що американці розмістили свою ракетну базу на території Туреччини. Радянський Союз було залишити це без відповіді, тому таємно розмістили свої ракети на острові Куба. Коли у Сполучених Штатах Америки стало відомо, там почалася справжня паніка, оскільки дії радянського керівництва були сприйняті як початок підготовки до війни. На щастя, закінчилося все не так уже й погано: радянські війська вивели свої ракети з Куби, американці – ліквідували свою базу в Туреччині і зобов'язалися не робити будь-які дії проти Куби.

Крім цих конфліктів, усередині самої Організації було чимало інших кризових ситуацій. Основною причиною їх було прагнення деяких країн до кращого життя та бажання звільнитися від впливу Радянського Союзу. До таких криз можна віднести повстання в Угорщині, яке відбулося 1956 року (операція «Вихор»), спроби проведення реформ у Чехословаччині 1968 року («Празька весна», операція «Дунай»). Усі вони наважувалися за допомогою радянських танків.

Не слід забувати і про війну в Афганістані 1979-1989 років. У 1979 році там, внаслідок військового перевороту до влади, прийшло нове керівництво, яке мало намір побудувати модель соціалістичної держави, за зразок взявши СРСР. Така політика викликала невдоволення населення, внаслідок чого президент Афганістану Амін був змушений звернутися до Радянського Союзу за допомогою. Що було далі – всім відомо. Введення на афганську територію радянського обмеженого контингенту, який мав лише тримати ситуацію під контролем. У результаті – 10-річна війна та міжнародна ізоляція Радянського Союзу.

У 1985 році, у зв'язку із закінченням терміну дії Варшавського Договору, його продовжили на 20 років.

Коли СРСР почалася перебудова, зміни сталися у всій зовнішньополітичної діяльності країни. Радянське керівництво не перешкоджало проведенню «оксамитових» революцій у східноєвропейських державах 1989-1990 років. У 1989 році впала Берлінська стіна, а через рік дві Німеччини були об'єднані в єдину державу. Для Союзу це означало втрату вірного союзника.

Поштовхом для початку розпаду військової радянської імперії стало підписання Будапештського договору 1991 року трьома країнами – Польщею, Угорщиною та Східною Німеччиною. Цей документ підбив межу під існуванням Організації Варшавського Договору.

Сам Варшавський Договір викликає багато запитань. Так, наприклад, що ж придбав безпосередньо Радянський Союз із його підписанням? У Останнім часомбагато істориків схиляються до думки, що це був добре продуманий політичний хід М.Хрущова, який прагнув створити якусь спільну організацію для забезпечення колективної безпеки. Радянське керівництво почало розуміти той факт, що НАТО починає загрожувати військовій могутності СРСР та його перевагам на європейській території.

Однак якщо говорити про перевагу Заходу, що реально існувала на той час, то вона полягала тільки в методах залякування за допомогою ядерного. Що ж до звичайного озброєння та техніки, то незаперечна перевага була на боці саме Радянського Союзу. Більше того, це, на думку багатьох експертів, спричинило появу Північноатлантичного альянсу.

Америка зі своїми союзниками відразу після закінчення війни приступили до роззброєння та масового звільнення військовослужбовців, а ось СРСР із цим не поспішав. Та й почуватися в безпеці американці могли лише до 1957 року, коли було запущено першого радянського штучного супутника і, таким чином, виникла загроза виведення ядерної зброї на орбіту.

Як би там не було, Варшавський Договір припинив своє існування, втім, так само, як і СРСР. Але негласне протистояння між США та Росією, як і раніше, зберігається.

Сполучені Штати Америки та Радянський Союз були головними, але не єдиними учасниками холодної війни.Обидві наддержави були лідерами потужних військово-політичних коаліцій. Створення та діяльність Північноатлантичного альянсу (НАТО) та Організації Варшавського Договору (ОВД) повною мірою відображають зміст, характер та особливості епохи глобального протистояння.

Союзники - як США, і СРСР - зовсім на були простими статистами. Всі вони, хоч і в різній мірі, внесли свій внесок у холодну війну, і роль кожної з держав - членів Західного та Східного блоків потребує спеціального вивчення. Відповідна наукова робота активно ведеться у численних дослідних центрах самих різних країн, не кажучи вже про незалежних учених.

У рамках цього розділу мова, однак, піде не про «внесок» конкретних держав у холодну війну (це просто непідйомне завдання для оглядової книги), а про деякі аспекти саме коаліційного протиборства. Як відомо, будь-яка система має якості, що не зводяться до суми властивостей її компонентів, і НАТО з ОВС не є, звичайно, винятком із правила. У перші повоєнні роки СРСР та його союзники виступали проти організації замкнутих військово-політичних блоків, за збереження цілісності Європи та створення системи колективної безпеки на всьому європейському континенті. Однак на Заході віддали перевагу іншому шляху.

Процес формування Північноатлантичного альянсу, про що докладно говорилося вище, не завершився підписанням Договору 1949 р. І на наступний період його зміцнення та розширення представлялося у країнах пріоритетним напрямом політики. Підписавши восени 1954 р. Паризькі угоди, США та їх союзники надали можливість Західній Німеччині та Італії створити свої збройні сили та відновити військове виробництво. Було заявлено про прагнення домагатися об'єднання Німеччини шляхом поглинання НДР. Після цього в травні 1955 р., порушуючи Потсдамські угоди, ФРН було прийнято в НАТО, яке отримало у своє розпорядження півмільйонний німецький бундесвер. Міжнародна ситуація різко загострилася, зросла військова небезпека. У нових умовах двосторонні договори між соціалістичними країнами вже не повною мірою забезпечували їхню колективну безпеку.

Виникла нагальна необхідність реорганізації військово-політичного співробітництва на ширшій міжнародно-правовій основі, коли об'єднаним силам західних країн протистояла б спільна міць Радянського Союзу та країн Східної Європи. Східноєвропейські держави (їх ще називали «країнами народної демократії») та Радянський Союз починаючи з перших повоєнних років проводили політику, спрямовану на встановлення тісних та всеосяжних партнерських зв'язків. Основою цього стали численні двосторонні угоди. Військові контакти незабаром стали одним із пріоритетних напрямів співробітництва, тим більше, що за часом договірний процес співпав зі створенням та становленням нових національних армій у країнах народної демократії.

Широко практикувалися постачання «братським арміям» сучасного (на той час) радянського озброєння та різного військового майна, а також направлення військових радників командного та технічного профілів для надання допомоги в оволодінні бойовою технікою, організації бойової підготовки військ та навчанні кадрів. Набула поширення та практика навчання національних кадрів у радянських військово-навчальних закладах. Становленню армій народно-демократичних країн сприяли тісні зв'язки з радянськими військами, дислокованими на території НДР, Польщі, Угорщини та Румунії. 14 травня 1955 р. Албанія, Болгарія, Угорщина, Німецька Демократична Республіка (НДР), Польща, Румунія, СРСР та Чехословаччина підписали в польській столиці союзницький Договір про дружбу, співпрацю та взаємну допомогу, що увійшла в історію як Варшавський Договір. Нова військово-політична співдружність організовувалося на засадах єдності марксистсько-ленінської ідеології, керівної ролі в державах партій комуністичної спрямованості, соціалістичного інтернаціоналізму та спільного забезпечення своєї військової безпеки. У тексті Договору, як і в прийнятій набагато пізніше військовій доктрині, зазначалося, що ОВС має суто оборонний характер. Зрозуміло, це виключало рішучості дій його об'єднаних збройних сил у разі агресії.

Більше того, в бойовому плануванні у свій час навіть допускалася можливість запобіжного удару проти угруповань військ ймовірного супротивника, що «виготовилися до нападу». Країни – учасники ОВС створили коаліційні органи керівництва, сформували відповідні союзні збройні сили та засоби управління ними у мирний та воєнний час, визначили оптимальні форми та методи військового співробітництва. Ця система доповнювалася і вдосконалювалася протягом усього періоду існування, аж до весни 1991 . Вищим органом ОВС був Політичний Консультативний Комітет (ПКК), який покладалося вирішення загальних принципових питань, що стосуються обороноздатності та військовому будівництву союзних держав, їх армій та Об'єднаних збройних сил (ОВС), які очолював Головнокомандувач.

За практикою роботи ПКК, його наради проводилися щорічно. Вони брали участь делегації на чолі з першими особами держав-учасниць. Як правило, порядок денний включав два питання: одним із них була доповідь Головнокомандувача про стан ОВД з прийняттям рішень щодо їх подальшого розвитку, оснащення бойовою технікою та озброєнням, з підготовки інфраструктури та ін.

Як друге питання зазвичай виступав розгляд і прийняття політичних заяв, наприклад з проблем скорочення озброєнь або у зв'язку з «агресивними діями країн Заходу» . Робочими органами ПКК були Об'єднаний секретаріат, Комітет міністрів закордонних справ (КМЗС) та Комітет міністрів оборони (КМО); останній виступав як найвища військова коаліційна інстанція в ОВС. Органом військово-стратегічного управління у мирний час було Об'єднане командування збройних сил (потім - Об'єднаних збройних сил), що складається з Головнокомандувача ОВС та його заступників від кожної країни-учасниці (у ранзі заступників міністрів оборони або начальників генеральних штабів із місцем перебування у своїх країнах) , а також начальника штабу ОВД та командувача військ ППО ОВС. Головкомами ОВД у різний час були Маршали Радянського Союзу І. С. Конєв, А. А. Гречко, І. І. Якубовський, В. Г. Куликов та генерал армії П. Г. Лушев. При Головнокомандувачі ОВС як постійно діючі органи для керівництва повсякденною діяльністю ОВС функціонували Штаб ОВС і Технічний комітет ОВС. Крім того, на тимчасовій основі працювали Військова рада та Військова науково-технічна рада ОВС. Штаб ОВС та Технічний комітет ОВС комплектувалися з числа генералів, адміралів та офіцерів усіх союзних армій за принципом пропорційного представництва, виходячи з прийнятих норм фінансування цих органів: Болгарія – 7 %, Угорщина – 6 %, НДР – 6 %, Польща – 13,5 %, Румунія – 10 %, Радянський Союз – 44,5 % та Чехословаччина – 13 %. Характерно, що за дотримання цих норм більшість керівних посад у названих структурах (начальника Штаба, його першого заступника, голови Техкому, начальників усіх управлінь та відділів) обіймали радянські військовослужбовці. В Об'єднаному командуванні окрім самого Головкому ОВС радянськими воєначальниками були його заступники з ВПС, ВМФ та ППО. Природно, що така практика забезпечувала реалізацію ідей та установок насамперед радянського політичного та військового керівництва, Генерального штабу ЗС СРСР, положень радянської військової наукита військової доктрини. Головнокомандувач і начальник Штабу ОВС одночасно обіймали посади першого заступника міністра оборони СРСР та першого заступника начальника Генерального штабу (відповідно).

Ці обставини часом негативно позначалися на морально-психологічній обстановці у структурах ОВС, тим більше, що дії радянських керівників не завжди повною мірою враховували інтереси, особливості та реальні можливості союзників СРСР. Представництво союзних армій у Штабі ОВД обмежувалося наявністю заступників начальника Штабу ОВД від міністерств оборони всіх держав-учасниць у ранзі заступників начальників генеральних (головних) штабів.

Ці представники працювали в Штабі ОВС, постійно перебуваючи у Москві. Органи військового управління займалися розробкою пропозицій та рекомендацій щодо проблем зміцнення обороноздатності союзних країн, будівництва національних збройних сил та координацією діяльності Об'єднаних збройних сил на користь колективної оборони. В Організації Варшавського Договору за роки її існування склався ефективний механізм багатостороннього політичного та військового співробітництва, який постійно розвивався та вдосконалювався. Його правовою основою виступав як сам Варшавський Договір, і двосторонні угоди між його учасниками. Відповідно, і співробітництво в різних сферах діяльності здійснювалося як в рамках ОВС, так і на двосторонній основі. Найважливішим напрямом діяльності ОВС було співробітництво держав-учасниць у сфері зовнішньої політики України.

Існував і механізм його координації, центральною ланкою якої був Політичний консультативний комітет. Його важливими елементами були Постійна Комісія з розробки рекомендацій з питань зовнішньополітичних питань, Комітет міністрів закордонних справ та Об'єднаний секретаріат. Керівники країн ОВС під час планових та робочих зустрічей також погоджували свої зовнішньополітичні дії. Іноді такі контакти мали закритий характер. Так, при виробленні спільної позиції соціалістичних країн Берлінській кризі 1961 їх лідери зібралися в Москві таємно. На цій зустрічі, зокрема, було ухвалено рішення про спорудження розділової стіни навколо Західного Берліна. Військово-стратегічна взаємодія в рамках ОВС здійснювалася шляхом координації зусиль союзних країн у питаннях зміцнення оборони, будівництва національних армій, підвищення їхньої боєздатності та бойової готовності, а також планування спільного застосування ОЗС на випадок війни.

Воно включало узгодження планів розвитку національних армій, оснащення їх озброєнням та бойовою технікою, проведення спільних заходів щодо вдосконалення бойової та мобілізаційної готовності військ та флотів, їх польового, повітряного та морського вишколу, оперативної підготовки командувачів та штабів, оперативного обладнання території країн як частини театрів військових дій, спільну розробку планів бойового застосування оперативних об'єднань, що виділяються зі складу національних армій у воєнний час.

Здійснювалося узгодження зусиль у підготовці кадрів, розробці та виробництві озброєнь та військової техніки, створювалися спільні (об'єднані) оборонні та спеціальні системи, надавалася взаємодопомога при розробці актуальних проблемвійськового мистецтва, впровадження у практику єдиних принципів та методів підготовки військ та штабів. Особливе місце посідала координація зусиль державних органівнаціональних міністерств оборони, генеральних (головних) штабів армій країн Варшавського Договору. Відомо, що основною формою будь-якої коаліційної військової взаємодії є узгодження спільного застосування військової сили, інакше кажучи оперативне планування.

Єдине оперативно-стратегічне планування застосування Об'єднаних збройних сил воєнного часу у діяльності ОВС було найвищою формою військової інтеграції. Методи, сутність та цілі такої роботи постійно вдосконалювалися. У ролі організуючого ланки планування застосування як збройних сил країн ОВС, і оперативностратегічних і оперативних об'єднань, створюваних у час на їх основі, виступав Генеральний штаб ЗС СРСР. Наприкінці епохи холодної війни правовою основою для такого планування було «Положення про Об'єднані збройні сили та органи керівництва ними на воєнний час», прийняте главами держав Варшавського Договору 18 березня 1980 року.

Відповідно до нього для централізованого керівництва у воєнний час засновувалося єдине Верховне Головне командування, органом управління якого був Генеральний штаб ЗС СРСР. Таким чином, Генеральний штаб ЗС СРСР на воєнний час, поряд з виконанням функції робочого органу Ставки Верховного Головного Командування ЗС СРСР, ставав і органом управління Верховного Головного командування Об'єднаних збройних сил, що створюється в особливий період Верховного Головного командування Об'єднаних збройних сил (Верховним Головнокомандувачем ОЗС Організації Варшавського Договору призначався Верховний Головно-ВС ).

Тому до сфери діяльності Генерального штабу ЗС СРСР вже у мирний час входили питання військового будівництва, визначення задуму застосування, планування та підготовки збройних сил країн – учасниць Варшавського Договору та їх територій до спільного виконання завдань у воєнний час. Основу для підготовки документів щодо планування складали розроблювані Штабом ОВС та відповідним генеральним (головним) штабом кожної національної армії за участю Генштабу ЗС СРСР «Протоколи про виділення військ та сил цієї держави-учасниці до складу Об'єднаних збройних сил». У них визначалися основні напрями розвитку військ і сил цієї держави, плани оснащення їх озброєнням та бойовою технікою, обсяги накопичення запасів, матеріалів, а також кількість з'єднань та частин усіх видів ЗС, що виділяються від збройних сил цієї держави до складу Об'єднаних збройних сил. Що ж до кількості виділених військ, воно вказувалося у відповідному Переліку (додатку до протоколу), у якому крім вказівки конкретних з'єднань, частин та установ визначалися чисельність їхнього особового складу, організаційна структура, кількість основних видів озброєння та бойової техніки.

У Протоколах зазначалися і заходи щодо підготовки території цієї країни оперативно. Планування застосування військ (сил) на воєнний час (фронтів, армій та флотів), що виділяються до складу ОВД, «здійснювалося міністрами оборони та генеральними (Головним) штабами держав - учасниць Варшавського Договору з урахуванням рекомендацій Головнокомандувача ОВД та пропозицій Генерального штабу ЗС СРСР, а за необхідності – у взаємодії із сусідніми арміями інших країн». Розроблені в національних штабах загальні оперативні плани перед підписанням міністрами оборони та головнокомандувачем ОВС СВД підлягали узгодженню у Генеральному штабі ЗС СРСР.

Як головний театр можливої ​​війни для угруповань військ загального призначення НАТО та ОВС розглядався європейський континент. У Європі, особливо в її центральній частині, сукупна військова міць двох військово-політичних спілок була особливо великою. Загалом тут протистояли один одному понад 7,2 млн осіб, які мали на озброєнні: понад 90 тис. танків, 128,5 тис. гармат та мінометів, понад 23 тис. бойових літаків та гелікоптерів, 600 великих надводних кораблів та близько 430 підводних човнів. Збройні сили США, Великобританії та Франції складалися з класичної тріади: сил загального призначення, ядерних сил на театрі війни (середньої та меншої дальності) та стратегічних ядерних сил. Оскільки довгі роки США та НАТО у можливій війні робили ставку на атомну зброю, пріоритет у розвитку віддавався ядерним засобам.

Однак наприкінці 80-х рр., коли паритет щодо стратегічних наступальних озброєнь між США та Радянським Союзом став більш ніж очевидним, і з'ясувалося, що у світовій ядерній війні переможця бути не може, сталося уточнення стратегічних концепцій. Вперше перед арміями країн блоку було поставлено завдання, що вони повинні мати здатність від початку війни вести широкомасштабні наступальні. бойові діїіз застосуванням лише звичайних засобів ураження. Тим самим було роль сил загального призначення значно підвищувалася. Сили загального призначення США та союзних ним країн становили: сухопутні війська, тактична авіація ВПС та військовоморські сили (без ПЛАРБ). Вони були найчисленнішим та універсальним компонентом збройних сил.

Відповідно до американської стратегічної концепції «передового базування» основні угруповання сил загального призначення вже у мирний час були розгорнуті і утримувалися поза межами території США на можливих театрах воєнних дій, більша їх частина – поблизу кордонів Радянського Союзу. Найбільш потужна їх дислокувалася у Європі. У ній було близько 30 % регулярних сухопутних військ, в яких нараховано-

тивалось понад 75 % всіх наявних протитанкових засобів. Тактичні ВПС США у Європі мали у своєму складі 900 бойових літаків, з яких 400 винищувачів-бомбардувальників середньої дальності. Американці також містили у Середземному морі та на Атлантиці 6-й та 2-й оперативні флоти, які мали у своєму складі близько 200 бойових кораблів, у тому числі 9 авіаносців та 900 бойових літаків авіації ВМС. Для розміщення цих колосальних сил та коштів лише у ФРН було створено 188 великих військових баз та об'єктів. До 60 американських баз було в Туреччині, десятки - в Італії та Великій Британії. Загалом у країнах Західної Європи американці розмістили понад 1000 військових об'єктів, їх понад 270 великих.

На додаток до чотирьох бронетанкових та механізованих дивізій США, що перебувають у ФРН, на її території були складовані запаси важкого озброєння ще для чотирьох дивізій, що перекидаються в особливий період повітрям з американського континенту. Усього сили загального призначення США у Європі налічували 300 тис. чоловік, 5000 танків, 3100 знарядь польової артилерії. Протягом 10 діб з часу ухвалення рішення про мобілізацію на додаток до наявних на Західно-Європейському ТВД військ розгорталася ще шість загальновійськових дивізій та одна бригада, а також перебазувалося 60 авіаескадрилій (по 16 – 18 літаків). Усього близько 1000 літаків.

Усього повітрям планувалося перекинути до Європи до 400 тис. американських військовослужбовців і в короткі терміни збільшити кількість загальновійськових дивізій у 2,5 рази, а угруповання авіації в 3 рази. Для спільного призначення всіх країн НАТО в Європі було розміщено понад 7000 ядерних боєприпасів. Разом з військами ФРН (12 боєготових танкових та мотопіхотних дивізій) угруповання американських військ було головною ударною силою ОЗС НАТО, націленою проти СРСР та інших країн Варшавського Договору. Збройні сили країн НАТО в Європі (крім Франції) становили Об'єднані збройні сили (ОВС) блоку, які були територіально поділені на три головні командування: на Північно-Європейському, ЦентральноЄвропейському та Південно-Європейському театрах. Найбільш потужне угруповання військ знаходилося на Центрально-Європейському театрі (ЦЕТ). До складу її входили збройні сили ФРН, Нідерландів, Бельгії, а також з'єднання та частини США, Великобританії та Канади в Європі, що знаходяться на німецькій, голландській та бельгійській територіях. Усього 23 дивізії, до 10 тис. танків та 6 тис. одиниць польової артилерії, зведені у вісім армійських корпусів. Крім того, на території ФРН розміщувалися два армійські корпуси Франції. Своєрідною передовою базою ОЗС НАТО на ЦЕТ, висунутої на схід, був Західний Берлін з його військовим гарнізоном трьох західних держав (США, Великобританії та Франції), що налічує у своєму складі 12 тис. осіб, за винятком 20 тис. західноберлінських поліцейських.

Усього в НАТО з урахуванням Франції та Іспанії в Європі знаходилося 94 боєготові дивізії. Чисельність розгорнутої американської дивізії становила 16 – 19 тис., а дивізії ФРН - понад 23 тис. людина, тоді як дивізії армій країн ВД налічували максимум 11 – 12 тис. людина. Всі угруповання військ першого ешелону НАТО в Європі підтримувалися високою мірою готовності до зайняття вихідних районів на так званому передовому оборонному рубежі, що проходить на відстані від 10 до 50 км від кордону з НДР та Чехословаччиною, та до подальших дій відповідно до оперативних планів. Їх озброєння становили найсучасніші, переважно наступальні, види бойової техніки та зброї, головними з яких були системи подвійного призначення, здатні крім звичайних боєприпасів використовувати і атомну зброю. Відповідно до існуючої тоді в СРСР стратегічної концепції вважалося необхідним для надійної безпеки Радянського Союзу та його союзників мати у Центральній Європі потужне угруповання збройних сил держав Варшавського Договору, ядром яких були радянські війська. Система оборони Радянського Союзу та всього Варшавського Договору будувалася із зосередженням основних зусиль насамперед на Західному та Південно-Західному ТВД, де були розгорнуті найбільш боєздатні, оснащені найсучаснішою технікою угруповання військ із відповідними запасами матеріально-технічних засобів. Угруповання радянських військ на території НДР та Польщі виникло внаслідок розгрому фашистської Німеччини. У східній частині Німеччини спочатку була створена Група радянських окупаційних військ, потім вона була перейменована на Групу радянських військ у Німеччині (ДСВГ), а в 1989 р. - на Західну групу військ (ЗГВ). У Польщі радянські війська, призначені для охорони комунікацій та посилення ЗГВ, представляла Північна група військ (СГВ). Крім того, у НДР та ПНР на узбережжі Балтійського моря розміщувалося по одному пункту базування радянського Балтійського флоту. Перебування радянських військ в Угорщині, під назвою спочатку Центральної, а потім Південної групи військ (ЮГВ), пов'язане як з повоєнними домовленостями, так і з радянською військовою акцією восени 1956 р. Розміщення радянської Центральної групи військ (ЦГВ) у Чехословаччині було визнано доцільним після введення туди угруповання військ країн ОВС у 1968 р. До 1958 р. радянські війська (окрема механізована армія) були на території Румунії. Загалом у складі чотирьох радянських груп військ постійної готовності на 1985 р. перебувало вісім загальновійськових та танкових армій (понад 30 повністю розгорнутих та готових до бою мотострілкових та танкових дивізій), а також 10 авіаційних дивізій. Усього понад 600 тис. військовослужбовців, 11 тис. танків та понад 1600 бойових літаків.

Ці угруповання радянських сухопутних військ, ВПС та ВМС, висунуті на 600 – 800 км на захід від кордонів Радянського Союзу, разом з арміями та флотами союзників за Варшавським Договором являли собою потужний перший оперативний ешелон першого стратегічного ешелону Об'єднаних Збройних Сил ОВС. Союзні СРСР війська та сили в Європі становили: Національна Народна Армія (ННА) НДР, Військо Польське (ВП), Чехословацька Народна Армія (ЧНА), Угорські Оборонні сили (ВОС), Армія Соціалістичної Республіки Румунії (АСРР) та Болгарська Народна Армія (БНА) ), які мали у своєму складі 13 загальновійськових армій та ряд об'єднань та з'єднань інших видів збройних сил та пологів військ. Вважалося, що наявність постійно готових до дій угруповань військ (сил), що знаходяться у безпосередньому зіткненні з силами НАТО, забезпечує необхідну ефективність загальної системиоборони та підтримки комплексної військово-стратегічної рівноваги між Сходом та Заходом у Європі. На війська першого оперативного ешелону, до складу якого було включено понад 60 % всіх наявних сил загального призначення Варшавського Договору, покладалися завдання щодо відображення агресії і розгрому противника, що вторгся.

Другий оперативний ешелон становили війська західних прикордонних військових округів: Білоруського, Прикарпатського, Одеського та Київського, частково Прибалтійського, які в основному складалися з танкових об'єднань і з'єднань і перебували в готовності в короткий термін до стрімкого висування (в основному комбінованого маршу), а їх ВПС - до перебазування повітрям, на Захід у райони оперативного призначення для вступу у бій з метою завершення розгрому супротивника та розвитку успіху військ першого оперативного ешелону. Організаційно всі війська та сили країн Варшавського Договору для підготовки та ведення спільних бойових дій у Європі було зведено до Об'єднаних Збройних Сил Організації Варшавського Договору (ОВД ОВС). Їх склад на мирний та воєнний час був різний.

З переходом на воєнний стан усі ОВД ОВС мирного часу, а також інші війська і сили, у тому числі й розгортаються за мобілізаційними планами, перетворилися на: - ОВД на Західному ТВД; - ОВД на Південно-Західному ТВД; - резерви Верховного Головнокомандування ОВС ОВС. Ці стратегічні угруповання на ТВД, що складаються з фронтів (як національного, так і коаліційного складу), окремих загальновійськових армій, повітряних армій, армій ППО та об'єднаних флотів (на Заході - Об'єднаний Балтійський у складі: БФ, ВМФ ПНР та ВМФ НДР, а на Південний Захід - Об'єднаний Чорноморський флот: ЧФ, ВМФ Болгарії та ВМФ Румунії) та інших з'єднаних частин та установ об'єднувалися єдиним планом дій (у рамках стратегічних операцій на ТВД) та централізованим управлінням з боку головних командувань ОЗС на Західному та Південно-Західному ТВД. У 1984 р. у ЗС СРСР було створено Головні командування військ напрямів.

Зокрема, у Європі було сформовано Головні командування військ Західного спрямування зі ставкою у м. Легниці (ПНР) та Південно-Західного спрямування (м. Кишинів). На воєнний час вони перетворювалися на Головні командування ОВС ОВС на відповідних театрах воєнних дій і були призначені для керівництва діями всіх військ і сил, що є там. Таким чином, майже всі наявні сили та засоби збройної боротьби держав - учасниць ВД (крім стратегічних ядерних сил ЗС СРСР), органи управління ними, а також створені в рамках Військової організації Договору оборонні та забезпечують системи та комплекси становили Об'єднані збройні сили ОВС. У час безперервно здійснювалося стеження за можливим противником.

Головний наголос робився на ведення радіо та радіотехнічної розвідки, передові пости якої були розгорнуті або стаціонарно обладнані вздовж усього кордону з ФРН, Австрією та Туреччиною, а також рухливі – на морі та в повітрі. Утримувалась у постійній готовності до дії Єдина об'єднана система протиповітряної оборони ОВС, яка централізовано управлялася та об'єднувала сили та засоби ППО груп військ країн-учасниць Центральної та Східної Європи, військ ППО радянських прикордонних військових округів та військ ППО країни (СРСР). Чергові засоби цієї системи реагували на будь-які повітряні цілі, щоб при порушенні ними повітряного простору негайно припинити політ порушників уже у прикордонних районах. Так, тільки в ЗГВ для можливого перехоплення повітряних цілей – потенційних порушників повітряного простору – щодобово піднімалося у повітря кількома черговими літаковинищувачами.

Війська постійної готовності - мотострілецькі, танкові, ракетні, артилерійські з'єднання та частини, а також формування інших пологів військ, займаючись повсякденною діяльністю, були здатні за кілька десятків хвилин повністю залишити військові містечка постійної дислокації, вийти у призначені райони (на позиції) та приступити до виконання бойових завдань. Бойова техніка (танки, БМП, БТР, САУ) містилася у парках з повним боєкомплектом до знарядь, кулеметів та іншого стрілецького озброєння, заправленими паливом баками, транспортні машини - із завантаженими запасами матеріальних засобів, готовими до висування та ведення бою. У бойові машини було закладено навіть ручні гранати та сигнальні патрони. Зі зброї в казармах знаходилися тільки автомати та пістолети командирів екіпажів та механіків-водіїв.

Ядерні боєприпаси для ракетних військ та артилерії, фронтової авіації, як для вхідних до складу угруповань радянських військ, так і армій інших країн ВД, що становлять перший оперативний ешелон на ТВД, зберігалися на ракетно-технічних та ремонтно-технічних базах, що дислокуються на території країн ОВС. Ці ядерні боєприпаси містилися в готовності за особливим розпорядженням про доставку та передачу їх у короткий термін частинам та з'єднанням. Дії кожного об'єднання та з'єднання радянських угрупованьвійськ і військ армій союзників СРСР на особливий період були ретельно сплановані відповідно до різних можливих варіантів початку війни. Ці плани у міру змін даних обстановки уточнювалися (були встановлені відповідна періодичність та порядок такої роботи). Створена заздалегідь система управління ОВС на театрах військових дій включала мережу стаціонарних захищених (підземних) та рухомих пунктів управління (від ДК ОВС на ТВД і до з'єднань включно), обладнаних сучасними засобами зв'язку, автоматизованими системами управління та системами життєзабезпечення, а також мереж ліній зв'язку, насамперед кабельних, радіорелейних та тропосферних.

Здебільшого пунктів управління об'єднань, з'єднань і навіть частин вже у час було організовано і здійснювалося бойове чергування. Крім сил та засобів управління, розвідки та ППО з середини 90-х рр. у групах військ було поставлено на бойове чергування та кілька ударних засобів (фронтової та армійської авіації, ракетних військ та артилерії) для негайної поразки так званих першочергових об'єктів противника.

Основу сил загального призначення в арміях ОВС традиційно складали Сухопутні війська. У повоєнний час у радянських ЗС вони продовжували розвиватися як другий за значимістю (після РВСН) і як найбільший за чисельністю та різноманітний за бойовим складом вид ЗС. Вважалося, що Сухопутні війська, володіючи вогневою та ударною силою, високою маневреністю та самостійністю, гратимуть важливу рольпід час бойових дій як із застосуванням, і без застосування ядерної зброї. Їх розвиток відбувався за такими напрямами: збільшення бойового складу; вдосконалення організаційної структури об'єднань, з'єднань та органів управлінь; переозброєння на нові види зброї та бойової техніки для підвищення вогневої потужності, ударної сили при одночасному збільшенні рухливості, маневреності та живучості. Тільки за реорганізації, проведеної 1980 – 1982 рр., чисельність артилерії мотострілкових і танкових дивізій було збільшено на 20 – 60 %, на озброєння надійшли нові танки Т-72, ​​Т-80 і бойові машини піхоти БМП-2. В результаті цього в середньому на 25% зросли бойові можливості цих загальновійськових з'єднань. У цілому нині «звичайні» типи озброєнь у Сухопутних військах, а й у інших видах ЗС постійно вдосконалювалися і створювалися якісно нові системи зброї, мають дедалі вищі вражаючі характеристики.

Стану напруженості у відносинах між СРСР і США, ОВС і НАТО багато в чому сприяв характер та зміст військових доктрин, положеннями яких керувалася кожна зі сторін. Офіційна доктрина США, незалежно від періодичної зміни її концепцій і назв: «масованої відплати», «гнучкого реагування», «реалістичного залякування» та «прямого протистояння», завжди передбачала можливість завдання попереджувального ядерного удару в тому випадку, якщо американське керівництво дійде висновку , Що передбачуваний противник має намір завдати ядерного удару по Сполучених Штатах або їх союзникам. Та й стосовно війни, що ведеться звичайними засобами, США і НАТО офіційно заявляли, що в разі потреби застосують ядерну зброюпершими.

Доктринальні настанови Організації Варшавського Договору тривалий час мали напівоформлений характер і знаходили своє відображення переважно у заявах, деклараціях та інших подібних документах Політичного Консультативного Комітету та окремих держав-учасниць. Основу коаліційної доктрини склали положення військової доктрини СРСР як визнаного політичного, економічного та військового лідера соціалістичних держав. Характерною рисою військової доктрини Варшавського Договору виступала її оборонна спрямованість. З моменту утворення цього союзу його військові зусилля були спрямовані на захист від можливих посягань ззовні, в тому числі через провокування внутрішньої контрреволюції. Оборонний характер коаліційної доктрини насамперед відбивався у бойовому складі, структурі та призначенні ОВД та армій держав-учасниць, змісті їх підготовки, обраних та спланованих способів та форм бойових дій.

Але головною та визначальною стороною військової доктрини була її політична сторона. Вона визначалася політикою правлячих комуністичних та робітничих партій держав-учасників та їх марксистсько-ленінською ідеологією в галузі війни та оборони. В основі цієї ідеології у військовій сфері були принципи «соціалістичного інтернаціоналізму» та «класового підходу» до проблем військової безпеки, визначення військових загроз та потенційних противників, а також союзників. Зовнішнім виразом такої концепції стало, наприклад, широко відоме в той період гасло: «Брати за класом – брати за зброєю!» У рамках політичної сторони доктрини було зафіксовано негативне ставлення ОВС до війни як явища, з відповідними військово-політичними завданнями для кожної країни та для Організації загалом щодо запобігання війні, зміцненню колективної оборони та військової безпеки «країн соціалістичної співдружності».

Ще раз підкреслимо: як радянською військовою доктриною, так і військовою доктриною ОВС ніколи не передбачалося ініціативного початку будь-якої війни, тим більше ядерної, і навіть локального нападу. Але угруповання Збройних Сил передбачалося мати у такому складі, порядку їх дислокації, а також рівні підготовки та готовності, щоб у разі агресії з боку США, блоку НАТО відобразити та зупинити вторгнення, перейти у контрнаступ, а потім у ході глибоких наступальних операційрішуче розгромити супротивника. Тому на Заході радянську стратегію оцінювали як однозначно наступальну.

Але чи це було щиро?Використовуючи пропагандистські кліше військової могутності СРСР та радянської військової загрози, а також гранично розширювально трактуючи деякі радянські зовнішньополітичні акції, США змогли переконати західну громадську думку в агресивності СРСР та його союзників. Радянська сторона у своїй пропаганді відповідала тим самим, але була менш переконливою. На середину 80-х гг. чинна радянська військова доктрина зажадала переробки, щоб відповідати політичному курсу нового радянського керівництва, сприяти активізації переговорного процесу та скороченню військових потенціалів сторін. Питання запобігання війні вирішили зробити змістом як зовнішньої політики, а й військової доктрини. Приблизно тоді на зміну теорії поетапної ескалації світової війни, наступні етапи якої, як вважалося, обов'язково будуть ядерними, прийшла концепція рівної ймовірності світової ядерної війни та звичайної війни (у вигляді загальної чи локальної).

Нова радянська військова доктрина, теорія якої розроблялася в Генеральному штабі ЗС СРСР, перш за все мала відрізнятися своєю однозначною оборонною спрямованістю. Вона вперше (а можливо, і востаннє) в історії поставила своєю головною метою не підготовку до війни, а її запобігання тому, що зараз, через чверть століття, виглядає як мінімум неоднозначно.

Змішання військової доктрини та зовнішньополітичної концепції, можливо, і дає певний пропагандистський ефект, але й дезорієнтує військову організацію держави. Наприкінці 1986 р. нові доктринальні установки було розглянуто та схвалено Радою оборони СРСР. Вони були покладені основою коаліційної військової доктрини держав - учасниць Варшавського Договору. Документ під назвою «Про військову доктрину держав – учасниць Варшавського Договору» було прийнято на засіданні Політичного Консультативного комітету цих країн у травні 1987 р. та опубліковано. Зіставлення основних положень військової доктрини НАТО та нової доктрини ОВС проводилося в рамках ОБСЄ на двох семінарах у Відні у 1990 та 1991 роках. Політична сторона доктрини визначала завдання щодо зменшення небезпеки війни та її запобігання. Країни - учасниці Організації Варшавського Договору заявляли, що вони ніколи, за жодних обставин не почнуть першими військових дій проти будь-якої держави (союзу держав), якщо самі не стануть об'єктом збройного нападу.

Цілком це стосувалося і ядерної зброї. Ці заяви не були простою декларацією. Їм відповідали встановлений порядок вироблення рішення застосування ядерної зброї, суворо певні способи завдання ядерного удару, і навіть алгоритм функціонування автоматизованої системи управління Стратегічними ядерними силами ЗС СРСР та інших систем управління військами і зброєю. Таким чином, застосування радянських СЯС та оперативно-тактичної ядерної зброї могло здійснюватися тільки у формі відповідно-зустрічного або удару у відповідь по агресору. Ряд спеціально здійснених організаційних та технічних заходів на пунктах управління ядерними засобами зробив запобігання ядерному удару просто неможливим. Доктрина містила низку ініціатив щодо реального роззброєння.

Пам'ятаючи, що найголовнішим і найруйнівнішим з усіх видів наступальної зброї є ядерна зброя, в тому числі і на театрі воєнних дій, вирішено було розпочати саме з неї, а потім продовжити цей процес у галузі скорочення звичайних озброєнь. Аналіз даних про склад та співвідношення сил загального призначення, як і їх ядерних засобів, дійсно показує, що взаємне силове стримування базувалося на підтримці сторонами сукупного військового потенціалу на такому високому рівні, за якого перемога у війні ставала вже неможливою. Невипадково протягом усього існування двох блоків країни Варшавського Договору та держави НАТО не допустили навіть невеликий збройний конфлікт між собою. А приводів та причин для цього було більш ніж достатньо.

Загальною метою реформи було створення в Європі такої військово-політичної ситуації, коли б і НАТО, і ОВС, надійно забезпечивши свою оборону, не мали б коштів для раптового нападу на інший бік. Звідси виникло таке поняття, як «розумна достатність для оборони», під якою розумівся рівень військової могутності держави чи коаліції держав, порівнянний із рівнем військової загрози, характером та інтенсивністю військових приготувань ймовірного супротивника.

Вона визначалася потребами забезпечення безпеки на мінімально допустимому рівні при відображенні агресії з суші, повітря, моря та з космічного простору. З поняттям «розумна достатність для оборони» тісно пов'язувалося поняття «силове стримування агресії», що включає набір найбільш раціональних форм і методів нейтралізації існуючих і потенційних військових загроз. Під «силовим стримуванням агресії» розумівся комплекс заходів та дій коаліції держав, спрямованих на створення та підтримку такого рівня їх сукупного оборонного потенціалу, при якому протиборча сторона усвідомлює, що можливі вигоди від її превентивних дій свідомо поступляться втратами від дій у відповідь потенційних жертв агресії. Ціль полягала в тому, щоб змусити потенційного агресора відмовитися від думки, що перемога у війні залишиться за ним. Дотримання принципу достатності для оборони вимагало від сторін як механічного скорочення військ, зусиль та його озброєнь, а й глибокої перебудови їх структури, дислокації, зміни характеру військової діяльності, будівництва збройних сил.

У тому числі необхідно було ліквідувати дисбаланси та асиметрії збройних сил держав двох протистояних військових блоків. Ще однією важливою умовою реалізації принципу досягнення достатності для оборони мало стати підписання домовленості про обмеження створення нових типів та систем зброї (як, наприклад, системи ПРО США). Таким чином, Організація Варшавського Договору виступала за збереження військово-стратегічного паритету на дедалі нижчому рівні, в межах розумної достатності для оборони, маючи на увазі такий склад і структуру збройних сил сторін, коли вони здатні відбити можливу агресію, але самі не мають можливості здійснити напад і вести великомасштабні наступальні дії.

Розкриваючи військово-технічну сторону нової радянської військової доктрини та її ключове питання - підготовку збройних сил до відображення агресії, Маршал Радянського Союзу С. Ф. Ахромєєв у своїх спогадах писав: «У разі агресії ми відмовилися від переходу в короткий термін після її вчинення до наступальних діям – проведенню наступальних операцій. Вирішили відбивати напад лише оборонними операціями, одночасно прагнучи ліквідувати збройний конфлікт. Навмисно віддаючи стратегічну ініціативу у війні агресору, ми готові були вести оборону кілька тижнів. І тільки потім, якщо вторгнення ворога припинити не вдасться, передбачалося розгорнути широкомасштабні дії щодо заподіяння поразки агресору».

Такий підхід свідчив про докорінні зміни радянської військової стратегії, яка набувала все більш нереалістичних, «манілівських» рис. Тим більше що оборонний характер доктрини мав відбиватися у обраних і спланованих способах і формах бойових дій збройних сил, а й у спрямованості їх підготовки. Слід зазначити, що багато військових керівників прийняли ці нововведення насторожено, розглядаючи їх як черговий прояв політики односторонніх поступок. Час показав, що для цих побоювань були всі підстави. Важко навіть припустити, яких жертв зажадала б практична реалізація нових доктринальних установок, якби стала великомасштабна війна.

Доктринальні установки ОВС кінця 80-х. передбачали не лише поетапне скорочення ядерних озброєнь та ліквідацію іншої зброї масової поразки, а й подальше скорочення в Європі звичайних збройних сил та озброєнь, ліквідацію військових баз на території інших держав, виведення військ у межі національних кордонів, одночасний розпуск Північноатлантичного альянсу та Варшавського Договору. Однак ця програма, як відомо, виявилася нереалістичною. Треба сказати, що накопичені запаси звичайних озброєнь у Європі справді були колосальними. Звісно, ​​це був випадковим явищем. В основі визначення чисельності та бойового складу радянських військ на Заході, як і загалом ОВД ОВС, лежали розрахунки радянського Генерального штабу про необхідність початкового створення та підтримки такого співвідношення сил та засобів з ймовірним противником, яке в умовах, коли втрати у війні перевищать обсяги можливого відтворення зброї та бойової техніки, проте забезпечать виконання поставлених завдань.

Переговори між країнами ОВС і НАТО щодо обмеження звичайних збройних сил і озброєнь у Європі, що мляво ведуться з 1973 р., активізувалися лише після того, як у 1986 р. об'єкт їх розгляду було розширено з Центральної Європина європейський континент: від Атлантики до Уралу. Слід зазначити, що на Заході постійно заявляли про «переважну перевагу» країн ОВС за силами загального призначення, особливо сухопутними військами (саме тут нібито існували значні диспропорції та асиметрії не на користь НАТО). Насправді фактичне співвідношення у сфері сил загального призначення встановити було непросто. Часи, коли сили сторін порівнювалися лише за кількістю наявних «багнетів» і «шабель», пішли в далеке минуле.

У 80-ті роки. треба було зробити глибокий аналіз реального призначення, складу, рівня підготовки та можливостей угруповань військ сторін та їх озброєнь у комплексі, з урахуванням їх якісних характеристик, а не обмежуватись арифметичними порівняннями однотипних видів озброєнь. Так було в ГСВГ (ЗГВ) з 6700 наявних танків близько 1200 (майже 20 % від загальної кількості) було призначено прикриття держкордону з ФРН та узбережжя Балтійського моря. Це були переважно застарілі важкі танки Т-10 та самохідні артилерійські установки ІСУ-152, СУ-122. Організаційно вони входили до складу окремих танкових полків та батальйонів, дислокованих у прикордонній смузі. До них належала і п'ята окрема танкова бригада на середніх танках, що прикриває морське узбережжя НДР. Всі ці частини мали завдання в короткий термін зайняти заздалегідь обрані вогневі позиції і, створивши щільний протитанковий пояс, відобразити раптове вторгнення. Після виконання цього завдання перелічені танкові частини із бойового складу групи військ виводилися.

Як бачимо, п'ята частина танків та САУ ДСВГ спочатку не мала наступальних завдань. Цей приклад підтверджує, що зробити обґрунтований підрахунок співвідношення сил справді було дуже важко через різницю структур збройних сил ОВС і НАТО, велику різноманітність видів і типів озброєнь, різниці завдань, а також суб'єктивність підходу сторін. Деякі порівняльні дані щодо чисельності збройних сил ОВС і НАТО в Європі, за оцінками сторін на 1989 р., наведено в табл. 6. Таким чином, оцінюючи співвідношення військових потенціалів сторін з урахуванням наведених даних, можна зробити такі висновки: а) за приблизної рівності чисельності сухопутних військ та ВПС Північноатлантичний альянс у 2 рази перевищував ОВС за чисельністю ВМС. НАТО також перевершувала ОВС за кількістю ударних літаків фронтової (тактичної) і морської авіації, бойових гелікоптерів та протитанкових ракетних комплексів; б) на боці ОВС була перевага в танках, літаках - перехоплювачах військ ППО, БМП та БТР, а також в артилерії; в) за військово-морськими силами НАТО перевищувало ОВС за всіма показниками, за винятком підводних човнів, особливо за кількістю великих надводних кораблів (включаючи авіаносці), а також літаками морської авіації. Загалом у звичайних озброєннях між НАТО та ОВС у Європі існував приблизний паритет. Лондонський інститут стратегічних досліджень зробив тоді такий висновок: «Загальний баланс по звичайним озброєнням такий, що жодна зі сторін не має достатньої сукупної сили для того, щоб гарантувати собі перемогу». На згаданих переговорах про звичайні збройні сили НАТО наполягав на скороченні лише сухопутних військ та їх озброєнь (танків, артилерії та бронемашин). Власні ВПС та особливо ВМС вони скорочувати категорично не хотіли.

Згода ОВС на виключення ВМС з предмету переговорів щодо скорочення збройних сил у Європі була помилковою, насамперед тому, що вона ставила країни ОВС у спочатку невигідне становище. Але під великим тиском таки вдалося змусити Захід розглядати на переговорах та проблему авіації, а також дати згоду на подальші переговори щодо скорочення ВМС. За день до підписання Договору з ЗЗСЄ з великими труднощами були погоджені підсумкові цифри. Договір про звичайні озброєння в Європі (ЗСЄ), підписаний у Парижі 19 листопада 1990 р., мав на меті встановити військово-стратегічний паритет у звичайних збройних силах і озброєннях на можливо низькому рівні. Для цього для кожної групи країн були встановлені граничні загальні рівні, які потім були уточнені сторонами для окремих держав - учасниць коаліцій. На шляху узгодження параметрів цього договору з боку Радянського Союзу та його союзників крім вищезазначених ВМС було зроблено цілу низку та інших серйозних поступок. Щоб хоч якось компенсувати це, радянська сторона на заключній стадії підписання Договору пішла на деякі «військові хитрощі», щоб дещо полегшити виконання зобов'язань за Договором: а) з метою штучного зменшення загальної чисельності Збройних Сил, що підлягають скороченню в Європі, було прийнято законодавчий актпро виключення зі складу Збройних Сил СРСР Прикордонних військ КДБ, Внутрішніх військ МВС, Залізничних військ, Військ МВ, Військ урядового зв'язку; б) використовуючи вироблену перегрупування військ, пов'язану з початком їх виведення з країн Східної Європи, військовополітичне керівництво країни вирішило значну частину звичайних озброєнь, що підлягають скороченню, передислокувати з Європейської частини СРСР в його азіатську частину, за Урал, щоб вони не потрапили під знищення. Про це було відомо США та іншим західним країнам. С. Ф. Ахромєєв у листі до помічника президента США з національної безпеки генерала Б. Скоукрофта, повідомляв, що за Урал перекладено: 16,4 тис. танків (в основному більш сучасних типів), 11,2 тис. бойових броньованих машин, 25 тис. .артилерійських систем та 1200 літаків. Подібне перебазування пояснювалося необхідністю поповнення некомплекту подібної техніки у військах на Сході, а також заміною застарілого озброєння. Проте ще до офіційного вступу Паризького договоруз 1992 р. встановлюваний їм паритет у звичайних озброєннях було порушено.

Після розпуску Варшавського Договору Північноатлантичний альянс став перевершувати СРСР танками і артилерією в 1,5 разу, літаками і вертольотами - в 1,3 разу. У результаті розпаду Радянського Союзу перевага НАТО над Росією щодо танків та артилерії досягла 3 разів, по БТР - 2,7 раза. З прийняттям до НАТО Польщі, Чехії та Угорщини положення цього Договору остаточно деформували систему безпеки в Європі та закріпили переважну перевагу альянсу над Росією. Слід наголосити, що, незважаючи на всі теоретичні помилки та практичні невдачі, сама концепція розумної достатності для оборони і сьогодні не втратила свого значення. Багато її концептуальних положень, як і раніше, видаються логічними та обґрунтованими. Загалом історія військової організації Варшавського Договору дає повчальний приклад створення та діяльності великої військово-політичної коаліції, яка шляхом концентрації зусиль союзних країн спромоглася протистояти виключно потужному Західному блоку, забезпечивши умови, в яких Радянський Союз та його союзники проводили суверенну зовнішню політику, рішуче відстоюючи свої державні інтереси