Станіслав Станіславович Шушкевич: біографія. Станіслав Шушкевич - успішний вчений і політик Підписання Біловезької угоди

20.02.2022 Виразка

Народившись у сім'ї освічених людей, Станіслав Станіславович Шушкевич з дитинства зрозумів, що політика – справа серйозна. Батька, письменника, репресували за Сталіна, той пробув у таборі близько 20 років. Вже тоді Шушкевич мріятиме про те, щоб жити в іншій країні, з іншими правилами.

Юний Станіслав хотів бути математиком-науковцем. Для цього вступив до БДУ і навіть зробив собі деяку професію в академічному середовищі. Професорський ступінь, інститут Фізики Академії Наук СРСР – справи серйозні. Свого часу дістався проректора БДУ з наукової роботи. Але робота у КПРС зробила свою справу. Членом партії він став із 1968 року.

Незважаючи на те, що активним комуністом Шушкевич не був, його політична кар'єра була набагато стрімкішою, ніж наукова. Так, довгі роки читання лекцій з ядерної фізики (у тому числі й у міжнародних університетах) зробили з нього людину, віддану науці, освітній сфері. Народним депутатом СРСР він став лише 1989 року. А за два роки вже підписував Біловезькі угоди...

9 вересня 1991 року Шушкевича обрано головою Верховної Ради Республіки Білорусь. Він одним із перших засудив путч, одним із небагатьох виступив проти продовження існування СРСР. У грудні 1991 року разом із Єльциним та Кравчуком підписав угоди про припинення існування СРСР. Пізніше він неоднозначно оцінював їх, називаючи президентів незалежних республік то великими людьми, то вдаючись до ностальгії за часом БРСР.

Звісно, ​​ці заяви народжуються не на порожньому місці. Лукашенко прийшов до влади 1994 року, а зробив він це, скомпрометувавши Шушкевича. Амбіційний Лукашенко створив комісію, внаслідок роботи якої у січні 1994 року Шушкевич знімається з посади голови Верховної Ради; а на виборах у червні того ж року Станіслав Станіславович посідає лише четверте місце, не пройшовши до другого туру.


Образа на Лукашенка не дає спокою Шушкевичу і зараз. Здавалося б, 78-річний професор міг би спокійно читати лекції у рідному БДУ! Але немає. Шушкевич сьогодні – лідер партії «Грамада», активний опозиціонер і критик президента. Вся діяльність Шушкевича зараз зосереджена на цьому, і, здається, зупинятись він не збирається.

Ось так людина, яка створила вільну Білорусь, сама постраждала від цього. Наступного року буде вже 20 років безперервного правління Олександра Григоровича Лукашенка. І багато білорусів проти цього. Чи об'єднаються вони навколо Шушкевича? Чи це буде інший політик? Час розставить все на свої місця. Сьогодні Станіслав Шушкевич все той же політикан, але той, хто вже не відіграє велику роль усередині країни. Старий професор популярніший у зарубіжних колег-фізиків, ніж у рідних громадян – жителів Білорусії.

Лікар фізико-математичних наук (1970), професор (1973), член-кореспондент Національної АН Білорусії (1991).

Біографія

Народився 15 грудня 1934 року у Мінську. Батьки – вчителі, вихідці із селян. Батько - письменник, у 1930-ті роки був репресований, звільнений у 1956 році.

У 1951 році закінчив школу, у 1956 році – фізико-математичний факультет Білоруського. державного університету(БДУ), 1959 - аспірантуру Інституту фізики Академії наук Білоруської РСР.

Фахівець у галузі радіоелектроніки.

Тема докторської дисертації: "Інформаційні параметри сигналів".

1959 – молодший науковий співробітник Інституту фізики АН БРСР

У червні 1994 р. брав участь у президентських виборах, отримав у першому турі близько 10 % і не вийшов у другий тур (у другому турі переміг Олександр Лукашенко).

Підписав заяву до Конституційного Суду Білорусії про імпічмент президента Лукашенка. Не визнав підсумки листопадового (1996) референдуму про зміну білоруської Конституції та відмовився увійти до Палати представників Національних зборів Республіки Білорусь, сформованого на підставі результатів референдуму.

Активний діяч білоруської опозиції. Голова партії Білоруська соціал-демократична Громада? (З 1998). У 2007 році Лех Валенса номінував Шушкевича на здобуття Нобелівської Премії миру за 2007 рік.

Нагороди

  • Заслужений діяч науки та техніки Білоруської РСР (1982).
  • Лауреат премії Ради Міністрів СРСР
  • Лауреат Державної премії БРСР
  • Лауреат Міжнародної української премії імені Пилипа Орлика (1997)
  • Лауреат Міжнародної польської премії імені Яна Новака Єзераньського
  • Командор ордена Вітаутаса Великого (Литва, 2010) – за активну підтримку незалежності Литви у 1991 році.

) - білоруський державний і політичний діяч, вчений-фізик, голова Верховної Ради Білорусії (1991-1994), член-кореспондент Академії наук Білорусії (1990), народний депутат СРСР (1989-1991), депутат Верховної Ради Білорусії (1990-1995) , заслужений діяч науки та техніки Білорусії, лауреат Державної премії Білорусії; автор робіт у галузі електронної апаратури для фізичних досліджень.

Станіслав Шушкевич народився у сім'ї вчителів, вихідців із селян. Його батько став письменником, у 1930-х роках був репресований, вийшов із ув'язнення у 1956 році. Станіслав закінчив школу (1951), фізико-математичний факультет Білоруського університету (1956), аспірантуру Інституту фізики Академії наук Білорусії (1959), став фахівцем у галузі радіоелектроніки. Після закінчення аспірантури він працював інженером у конструкторському бюро Мінського радіозаводу (1960-1961), потім у науковій лабораторії Білоруського університету (1961-1967), став завідувачем лабораторії. 1967 року С.С. Шушкевича було призначено проректором з наукової роботи Мінського радіотехнічного інституту, у 1968 році прийнято до КПРС. 1969 року він повернувся до Білоруського університету, став доцентом кафедри ядерної фізики. 1970 року Шушкевич став доктором фізико-математичних наук, захистивши дисертацію на тему «Інформаційні параметри сигналів». У 1973 році він став професором; очолив кафедру ядерної фізики З 1986 року С.С. Шушкевич працював проректором Білоруського університету.

1989 року його було обрано народним депутатом СРСР, увійшов до складу Міжрегіональної депутатської групи. В 1990 Шушкевич був обраний депутатом Верховної Ради Білорусії і обійняв посаду першого заступника голови Верховної Ради Білорусії. У серпні 1991 року він виступив проти ГКЧП, підписав заяву з його засудженням і 9 вересня 1991 року був обраний головою Верховної Ради Білорусії.

7-8 грудня 1991 року Станіслав Шушкевич разом із Борисом Єльциним, Леонідом Кравчуком прийняв рішення про ліквідацію СРСР, як главу білоруської держави поставив підпис під Біловезькими угодами. Він очолював Білорусію протягом трьох років і 26 січня 1994 року був знятий з посади голови Верховної Ради Білорусії за результатами роботи парламентської комісії, яку очолював Олександр Лукашенко. У червні 1994 року Шушкевич узявши участь у президентських виборах, отримав у першому турі близько 10% і не пройшов у другий тур, у якому переміг А.Г. Лукашенка. Надалі С.С. Шушкевич перебував в опозиції політиці президента Лукашенка, намагався організувати його імпічмент. 1998 року він очолив партію Білоруська соціал-демократична громада.

З 1971 року – завідувач кафедри ядерної фізики БДУ.

1972 року отримав звання професора.

1982 року отримав звання заслуженого діяча науки і техніки БРСР.

У травні 1985 року за комплекс робіт зі створення та впровадження в народне господарство радіоскопічних експрес-методів виміру концентрації рідкісноземельних елементів С. С. Шушкевич спільно зі співробітниками кафедри був удостоєний звання Лауреата премії Ради Міністрів СРСР; 1988 року разом із доцентом М. К. Юхимчиком - Державної премії БРСР за підручник «Основи радіоелектроніки» для фізичних факультетів СРСР.

У 1986-1990 роках С. С. Шушкевич, продовжуючи завідувати кафедрою, працював проректором з наукової роботи БДУ.

У 1991 році був обраний членом-кореспондентом АН БРСР.

Станіславом Станіславовичем Шушкевичем підготовлено 33 кандидати фізико-математичних наук, він був науковим керівником 5 докторських дисертацій.

Запрошувався для читання лекцій в університети НДР (Йєнський – 1976, 1978), Югославії (Люблянський – 1966), Польщі (Ягеллонський – 1974, 1994, 1997), США (Гарвардський – 2002; 00 ; У 1999-2000 роках працював у Дослідницькому центрі імені Вудро Вільсона у Вашингтоні.

Початок суспільно-політичної та державної діяльності (1986-1991 роки)

Початок опозиційної діяльності

Участь у парламентських виборах 1989 та 1990 років

У 1989 році загальними зборами БДУ був висунутий кандидатом у народні депутати СРСР і переміг на виборах. Політика комуністичного керівництва щодо Чорнобильської катастрофи стала однією з причин його участі у виборах. Був членом Міжрегіональної депутатської групи.

У 1990 році був обраний депутатом до Верховної Ради Української РСР. 24 листопада 1990 року став координатором депутатської групи «Демократичний потік» у Верховній Раді БРСР (поряд із Валентином Голубєвим, Олегом Трусовим, Євгеном Цумарьовим). Усього ця група включала приблизно 100 депутатів. Пізніше з неї було створено «Демократичний клуб» на чолі із Шушкевичем.

Найбільш впливовими парламентськими фракціями у Верховній Раді були «Партійна група» (з 1992 року – фракція «Білорусь»), що включала приблизно 150 народних депутатів і об'єднувала партійно-господарських працівників, і «Опозиція Білоруського народного фронту» (лідер фракції – Зенон) включала до кінця каденції цього парламенту 27 народних депутатів.

18 травня 1990 року брав участь у виборах за посаду Голови Верховної Ради поряд із секретарем ЦК КПБ із сільського господарства Миколою Дементеєм та Героєм Радянського Союзу, льотчиком-космонавтом СРСР Володимиром Коваленком У першому турі ніхто з кандидатів не набрав потрібної кількості голосів: із 323 бюлетенів за Дементея було подано 161, за Шушкевича – 101 та за Коваленка – 47. У другому турі (голосувало 320 депутатів) переміг Дементей (167 голосів), тим часом як Шушк одержав 118 голосів. 19 травня 1990 р. Шушкевич був обраний на посаду Першого заступника Голови Верховної Ради.

Виконувач обов'язків Голови Верховної Ради Республіки Білорусь у XII скликанні (1991)

19-21 серпня 1991 року у Москві стався серпневий путч , коли низка високопоставлених осіб радянського керівництва спробували організувати державний переворот. З початком путчу Шушкевич зажадав термінового скликання Президії Верховної Ради та позачергової сесії. Проте керівництво Верховної Ради не побажало оголосити дії путчистів незаконними, що фактично означало підтримку їхніх дій. У цій ситуації Шушкевич та лідер парламентської опозиції БНФ Зенон Позняк розпочали збір підписів серед депутатів за скликання позачергової сесії Верховної Ради.

24-25 серпня 1991 року пройшла позачергова 5-та сесія Верховної Ради. 25 серпня 1991 року після провалу путчу ДКНС Дементей був змушений піти у відставку з посади спікера парламенту. Після відставки Дементея Шушкевич стає виконувачем обов'язків Голови Верховної Ради. Найважливішим законодавчим актом, прийнятим парламентом цієї сесії, став закон «Про надання статусу конституційного закону Декларації Верховної Ради Республіки Білорусь у державний суверенітет Республіки Білорусь у» .

Голова Верховної Ради Республіки Білорусь у XII скликання (1991-1994 роки)

Обрання спікером парламенту

17 вересня 1991 року під час позачергової 6-ї сесії на посаду Голови Верховної Ради було висунуто такі кандидатури: Володимир Заблоцький (член парламентської комісії з економічної реформи, досягнення економічної самостійності та суверенітету), Геннадій Карпенко (голова парламентської комісії з науки та науково-технічного) прогресу), В'ячеслав Кебич (Голова Ради Міністрів Республіки Білорусь), Станіслав Шушкевич. За результатами голосування у другий тур вийшли Кебіч та Шушкевич. У другому турі ніхто з них не переміг через брак кворуму, хоча Шушкевич випередив свого конкурента, отримавши 157 голосів (за Кебича проголосували 140 депутатів). Наступного дня, 18 вересня 1991 року, Кебич дав самовідвід і підтримав Шушкевича. Альтернативу Шушкевичу склав Леонід Козик (голова комісії з економічної реформи, досягнення економічної самостійності та суверенітету). В результаті голосування Шушкевич обійняв посаду Голови Верховної Ради.

Найважливіші законодавчі акти, прийняті на 6-й сесії Верховної Ради, - закони «Про назву Білоруської Радянської Соціалістичної Республіки та внесення змін до Декларації Верховної Ради Білоруської Радянської Соціалістичної Республіки про державний суверенітет Білоруської Радянської Соціалістичної Республіки та Конституцію (Основний державному гербіРеспубліки Білорусь» та «Про державний прапор Республіки Білорусь».

Підписання Біловезької угоди

7-8 грудня 1991 року став учасником зустрічі в Біловезькій пущі (Віскулі) з Президентами Росії Борисом Єльциним та України Леонідом Кравчуком, де було прийнято рішення про ліквідацію СРСР та створення СНД. Як глава республіки поставив підпис під Біловезькою угодою. 10 грудня 1991 року було прийнято постанови Верховної Ради Республіки Білорусь "Про ратифікацію Угоди про утворення Співдружності Незалежних Держав" та "Про денонсацію Договору 1922 року про утворення Союзу Радянських Соціалістичних Республік".

Місце парламенту у політичній системі Республіки Білорусь

Період 1991-1994 років у процесі трансформації політичної системи Республіки Білорусь у можна охарактеризувати як «період боротьби за владу та за вибір типу влади». Цей етап розпочався з того, що консервативна більшість білоруського парламенту після провалу. серпневого путчу 1991 року стало ухвалювати рішення під тиском нечисленної опозиції БНФ. До прийнятих рішень належить призупинення діяльності КПБ і конфіскація її майна. Це не лише докорінно змінило політичну ситуацію, а й сприяло руйнуванню колишньої системи. державного управління. У цих умовах особливо актуальною стала проблема вибору форми правління та устрою державної влади.

На думку білоруського політолога Василя Бущика, «нерішучість глави держави, його страх взяти відповідальність на себе, які прикривалися посиланнями на відсутність повноважень, призвели до того, що спочатку у прихованій формі, а потім і у відкритій, почалося протиборство законодавчої та виконавчої гілок влади та насамперед їхніх лідерів». У цій ситуації за підтримки найбільшої депутатської фракції «Білорусь» і кількох дрібних депутатських об'єднань (ветеранів, інвалідів тощо), що тяжіють до неї, реальна влада почала концентруватися в Раді Міністрів Республіки Білорусь на чолі з В'ячеславом Кебичем. Саме в уряді приймалися ключові рішення, які потім проурядове лобі в парламенті проводило серед депутатів. Білоруський політолог Віктор Чернов характеризує форму правління у Білорусі у 1991-1994 роках як квазіпарламентську, прем'єрську республіку.

Розстановка політичних сил у парламенті

Польський політолог Рафал Чахор виділяє у політичному житті Білорусі з травня 1990 по грудень 1991 року два етапи.

Перший етап, який тривав до серпня 1991 року, характеризувався якісною зміною політичного життя в республіці у формі надання можливості опозиційним політикам увійти до республіканського парламенту за допомогою демократичних виборів. Загалом опозиція становила у Верховній Раді 10% від загального складу депутатського корпусу, що означало де-факто вступ Білорусі до початкової фази системних перетворень. Тоді ж у білоруському парламенті найбільш помітними були дві політичні сили: номенклатура, яка прагнула зберегти статус-кво і протидіяла реформам, і націонал-демократична опозиція, представлена ​​БНФ. До середини 1991 року в білоруському політичному житті було розроблено модель, відповідно до якої номенклатура здійснювала владу, а опозиція зосереджувалась на критиці, приділяючи особливу увагу питанням, пов'язаним із відродженням національного життя. Поляризація обох сил була настільки значною, що компроміс між ними був неможливим, тим самим сприяючи інерції політичної системи.

Другий етап розпочався з поразки путчу ДКНС, відставки Миколи Дементея з посади Голови Верховної Ради та тимчасового ослаблення позицій комуністів. У цих умовах Станіслав Шушкевич, обраний на посаду спікера парламенту шляхом компромісу між комуністами та демократами, став третім великим суб'єктом на білоруській політичній сцені. Обрання Шушкевича та виконання деяких значних вимог БНФ щодо національного питання означало, що опозиційні сили взяли на себе частину відповідальності за політичну та економічну ситуацію в країні. Компроміс між номенклатурою та націонал-демократами міг виникнути завдяки різним пріоритетам обох сил: номенклатура зосередилася на збереженні влади та контролі над економікою, БНФ – на питаннях, що стосувалися відродження білоруської мови та культури.

Протягом 1991-1994 років політичне життя в Білорусі було сконцентровано на питаннях національного та державного будівництва. У руслі вирішення цих питань зіткнулися два бачення: номенклатурне та національне, що підкреслювало цінність суверенітету, необхідність забезпечення незалежності від Росії, білорусизації та відновлення національної ідентичності. Ставлення до національного питання, історії та мови розділили учасників політичного життя за приналежністю до екс-партійної номенклатури та опозиції.

Політична база Шушкевича була пов'язана, головним чином, з депутатським «Демократичним клубом», а потім із фракцією Білоруської соціал- демократичної партії«Громада» (до неї входило близько дюжини депутатів). Однак ці парламентські об'єднання не мали серйозного політичного впливу. В умовах білоруського політичного життя, що трансформується, перед поляризацією двох її основних утворень був відсутній політичний центр, який підтримував би спікера парламенту. В результаті Шушкевич не був надто сильною фігурою у білоруському політичному житті 1991-1994 років. Його сила полягала виключно в тому, що він обіймав посаду глави держави. Політична діяльністьГолова Верховної Ради ґрунтувалася на пошуку компромісу з урахуванням інтересів правлячої еліти із деякими вимогами демократичної опозиції. Його діяльність відповідала намірам номенклатури, яка передбачала, що формальний вступ до влади представника опозиції не вплине на здійснення її інтересів. Парламентська більшість, яка погодилася обрати Шушкевича на посаду спікера парламенту, вважала, що натомість вона має право вимагати від нього лояльності та подяки. На практиці Шушкевич як глава держави керувався принципом збалансованості та врахування інтересів двох найважливіших політичних сил, що діяли, що в результаті в 1993-1994 роках зробило його опонентом парламентської екс-комуністичної більшості. Вищезгадана риса була розцінена як політична слабкість. Фактично, вироблення компромісу (найбільш важливим досягненнямстало прийняття нової Конституції в 1994 році, розробленої в основному Конституційною комісією на чолі з Шушкевичем) була значною мірою обумовлена ​​його здатністю узгоджувати різні концепції розвитку.

Про невикористаний політичний потенціал Станіслава Шушкевича свідчить значна популярність у суспільстві, яка контрастує з довірою до прем'єр-міністра В'ячеслава Кебича та голови БНФ Зенона Позняка (див. таблицю 1).

Таблиця 1. Динаміка соціальної підтримки окремих білоруських політиків 1991-1993 гг. (У%)

Період Березень 1991 Вересень 1991 Грудень 1991 Січень 1992 р. Березень 1992 Липень 1992 р. Грудень 1992 Березень 1993 Травень 1993 р.
В. Кебіч 17,5 20 5,2 4,2 3,9 5,4 10,9 4,1 6,2
З. Позняк 6,3 10 11,4 8,2 7,9 3,2 8,1 2,8 3,7
С. Шушкевич 16,5 40,3 34,5 52,0 47,1 27,4 32,2 14,2 32,5

Взаємини з номенклатурою та опозицією у парламенті

З придушенням серпневого путчу 1991 року влада в Білорусі, як і раніше, залишалася в руках номенклатури. Після розпаду СРСР білоруська правляча еліта була розгублена. Вона не мала досвіду самостійної політичної та економічної діяльності, а також чіткої програми розвитку країни в умовах незалежності. Національно-державна ідея вважалася корисною для зміцнення влади, проте найбільш денаціоналізоване серед посткомуністичних еліт білоруське керівництво не було готове скористатися цією ідеєю. Вихід із ситуації воно бачило не у здійсненні демократичних, ринкових реформ, пошуку Білоруссю свого розташування в умовах нової геополітичної реальності, а у відновленні колишніх господарських зв'язків та тісному економічному союзі з Росією. Починаючи з 1991 року, білоруська номенклатура почала здійснювати перетворення тією мірою, якою це відповідало її інтересам. Вона пристосувала процеси реформ до своїх економічних та політичних потреб. Відповідно до спогадів В'ячеслава Кебича, з обранням на посаду спікера парламенту, «охрестивши керівників підприємств та колгоспів «червоними директорами» та «червоними поміщиками», Станіслав Шушкевич назавжди відштовхнув їх від себе».

Незабаром після відставки з посади голови Верховної Ради Шушкевич охарактеризував свою взаємодію з парламентською більшістю таким чином:

«Я не підходжу більшості цього парламенту. Воно не бажає будувати нове суспільство, здебільшого нинішні депутати хочуть повернутися до старого. Я досі не розумію, як мені взагалі вдалося стати на чолі Верховної Ради. Комуністична більшість у серпні 91-го мала фантастичний переляк, і моє обрання стало «великою випадковістю», а не закономірністю».

За світоглядними настановами Шушкевича можна вважати поміркованим націоналістом, і його позиція щодо білоруського національно-культурного відродження була ідентичною з позицією парламентської опозиції БНФ. Розбіжності між спікером та опозицією стосувалися темпів політичних та економічних перетворень у Білорусі.

З досягненням Білоруссю державної незалежності парламентська опозиція БНФ вимагала від депутатської більшості Верховної Ради прийняття законів про національну валюту та фінансово-кредитну систему, національну армію, митну систему та кордони, міжнародні зв'язки на рівні посольств. Крім того, БНФ виступав за ліквідацію порад та перехід на муніципальну систему влади, економічну реформу на ринковій основі, відродження національної культури та національної ідентичності. Проте білоруський парламент зволікав зі створенням відповідної правової бази.

Зенон Позняк, характеризуючи низку представників білоруського керівництва початку 1990-х років, у тому числі Шушкевича, стверджує, що вони «сформувалися в комуністичній системі, під тиском обставин вийшли з неї геть, але так і не попрощалися з її звичками та психологією, залишилися однією ногою у Мінську, інший у Москві» .

Розбіжності Шушкевича з опозицією викликало, зокрема, питання про досягнення Білоруссю незалежності. 21 травня 1991 року Шушкевич не підтримав пропозицію Зенона Позняка надати Декларації про державний суверенітет БРСР від 27 липня 1990 року статус конституційного закону. Аж до підписання Біловезької угоди Шушкевич був активним учасником новоогарівського процесу, який передбачав укладання нового союзного договору. У червні 1991 року він висловився з цього приводу: «БНФ ніколи не подобалося, що я за справедливий Союз. Ви за те, щоб ми були незалежними. Я вважаю це майже жартом. Я був і залишаюся прихильником Союзу, особливо наголошую - справедливого Союзу» .

5 грудня 1991 року напередодні підписання Біловезької угоди відбулася зустріч Шушкевича з опозицією БНФ у її робочому кабінеті. Тоді ж опозиція намагалася переконати спікера парламенту у необхідності запровадження національної валюти та створення білоруської армії. Однак Шушкевич не захотів виступати з подібною ініціативою і порадив опозиції спочатку звернутися до відповідних комісій Верховної Ради. Про розбіжності Шушкевича та БНФ свідчать витяги з протоколу тієї зустрічі щодо майбутньої зустрічі у Біловезькій пущі керівників Росії, Білорусі та України:

Валентин Голубєв: Незалежність. Не знаємо Вашу позицію щодо майбутнього Білорусі. Ви сказали, що – за підписання економічної угоди. Заявили, що політичне (підписувати) не будете, а тепер це робите. Ми не бачимо плюсів для Білорусі...»

Зенон Позняк: «Враження від Вашої діяльності: ігнорування цих факторів підводить до втрати суверенітету, кризи економіки. Політик повинен мати опору. Ви розвивалися на наших очах. Не можете спертися ні на Фронт, ні на КПРС. Спираєтеся на політику Єльцина, Горбачова. Ми стоїмо на порозі втрати суверенітету.

Станіслав Шушкевич: «До політики, яку може проводити держава, нам треба йти довго…»

1992 року всупереч очікуванням опозиції БНФ Шушкевич доклав усіх зусиль для того, щоб референдум про дострокові вибори до Верховної Ради не відбувся. Опозиція не пробачила спікеру зрив референдуму, проте змушена була підтримувати його хоча б тому, що глава держави всіляко чинив опір входженню Білорусі в систему колективної безпеки країн СНД. Тому коли над Шушкевичем нависла реальна загроза вотуму недовіри влітку 1993 року, фракція БНФ посилено захищала Голову Верховної Ради. Опозиція внесла розбрід до лав супротивників Шушкевича, завдяки чому він залишився на своїй посаді. Істотну роль відіграв і той факт, що члени Рахункової комісії Олександр Шут та Ігор Герменчук відмовилися підписувати підсумковий протокол, пославшись на низку процедурних порушень. У січні 1994 року під час повторного винесення у білоруському парламенті питання про довіру до Голови Верховної Ради опозиція знову стала на захист Шушкевича, проте невдало.

Ініціювання референдуму в Республіці Білорусь 1992 року та позиція Шушкевича

На позачергову 8 сесію Верховної Ради, яка розпочала свою роботу через тиждень після ратифікації Біловезької угоди, парламентська опозиція БНФ винесла цілу низку законопроектів, включаючи «Про вибори до Верховної Ради Республіки Білорусь», «Про конституційну реформу роботи Верховної Ради Республіки Білорусь», "Про створення Збройних Сил Республіки Білорусь і військові питання", "Про заборону політичних організацій, структур і груп, що ґрунтуються на антилюдських поглядах і навчаннях", "Про Контрольну палату при Верховній Раді Республіки Білорусь". Однак усі пропозиції БНФ, окрім питання про Контрольну палату, були відкинуті парламентською більшістю.

У зв'язку з блокуванням своїх законопроектів парламентська опозиція поширила заяву, в якій стверджувала, що на 8-й сесії «останній шанс покращення праці недієздатної Верховної Ради шляхом її реформування було відкинуто. Опозиція БНФ бачить тепер єдину можливість виходу з безнадійного глухого кута влади - це всебілоруський референдум, на якому необхідно поставити питання про відставку уряду та про довіру до Верховної Ради» .

13 лютого 1992 року Центральна комісія з референдуму Республіки Білорусь у зареєструвала питання Ініціативної групи з проведення референдуму про дострокові вибори до Верховної Ради: «Чи вважаєте Ви за необхідне проведення восени 1992 року виборів у вищий орган державної влади Республіки Білорусь у основі закону «Про вибори народних депутатів Білорусь», проект якого внесений опозицією БНФ у Верховній Раді, і через це достроковий розпуск теперішньої Верховної Ради?» і дала дозвіл на збирання підписів.

13 квітня 1992 року Ініціативна група передала до Центральної комісії 442 032 підписи громадян на підтримку референдуму.

11 травня 1992 року було опубліковано Висновок про результати перевірки підписних листів референдуму, переданих Ініціативною групою референдуму до Центральної комісії з референдуму Республіки Білорусь. Відповідно до цього документа, із загальної кількості зібраних підписів було виключено 62 283 підписи, як зібрані чи оформлені з різними відступами від вимог Закону «Про народне голосування (референдум) у Республіці Білорусь». Проте Ініціативна група виконала вимогу законодавства, відповідно до якої необхідно щонайменше 350 тисяч підписів громадян для ініціювання референдуму. Центральна комісія направила заключний акт Ініціативної групи з референдуму до Президії Верховної Ради. Проте за рішенням парламенту розгляд питання про референдум було перенесено на осінь 1992 року.

Питання про референдум розглядалося у Верховній Раді у період 10-ї сесіі. 29 жовтня 1992 року за проект постанови про проведення референдуму 6 грудня 1992 року, запропонований депутатською групою БНФ, проголосували лише 35 осіб. Проект постанови Президії Верховної Ради про відмову від референдуму підтримали 202 народні депутати.

З метою надати більшу легітимність рішенню Президії Верховної Ради про відмову від референдуму 29 жовтня 1992 року Верховна Рада прийняла одразу дві постанови: «Про пропозицію групи громадян Республіки Білорусь про проведення республіканського референдуму» та «Про Заяву Верховної Ради Республіки Білорусь «Про необхідність прискорення конститу в Республіці Білорусь».

Законодавча діяльність: загальна характеристика

У період заняття Шушкевичем посту Голови Верховної Ради було закладено основи національного та державного будівництва Республіки Білорусь.

3 листопада 1992 року білоруський парламент ухвалив Закони «Про оборону» та «Про Збройні Сили Республіки Білорусь». 4 листопада 1992 року було затверджено Закон «Про державний кордон Республіки Білорусь».

Крім цього, під керівництвом Шушкевича парламент ухвалив важливі закони в галузі культурного та соціального життя країни: «Про національні меншини в Республіці Білорусь» від 11 листопада 1992 року, «Про охорону історико-культурної спадщини» від 13 листопада 1992 року, «Про свободу совісті та релігійних організаціях» від 17 грудня 1992 року.

В економічній сфері Верховна Рада затвердила такі закони як «Про приватизацію державного майна та перетворення державних унітарних підприємств у відкриті акціонерні товариства» від 19 січня 1993 року, «Про право власності на землю» від 16 червня 1993 року, «Про іменні приватизаційні чеки Республіки Білорусь » від 6 липня 1993 року.

Також період перебування Шушкевича при владі пов'язаний із виходом незалежної Білорусі на міжнародну арену. 24 квітня 1992 року парламент ухвалив постанови «Про членство Республіки Білорусь у Європейському банку реконструкції та розвитку» та «Про членство Республіки Білорусь у Міжнародному валютному фонді, Міжнародному банку реконструкції та розвитку, Міжнародній фінансовій корпорації, Міжнародній асоціації розвитку та Багатосторонньому агентстві з гарантій інвестицій» . 4 січня 1992 року Верховна Рада затвердила постанову «Про приєднання Республіки Білорусь до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 1 липня 1968 року» , 3 червня 1992 року - «Про процедуру правонаступництва Республіки Білорусь щодо міжнародних договорів колишнього Союзу РСР»1 , 2 - «Про ратифікацію Договору про звичайні збройні сили в Європі від 19 листопада 1990 року та Угоду про принципи та порядок виконання цього Договору від 15 травня 1992 року» .

Загалом за період своєї діяльності Верховна Рада XII скликання (1990-1995 роки) ухвалила близько 500 законодавчих актів. Показово, що така ж кількість була прийнята Верховною Радою БРСР з початку їх функціонування у 1938 році та до 1990 року.

Згідно з білоруським правознавцем Григорієм Василевичем, «головними напрямками вдосконалення законодавства, його оновлення на початку 90-х років були забезпечення, розвиток нових економічних відносин, структурної перебудови державних органів, посилення гарантій, прав та законних інтересів громадян».

Загальна оцінка законотворчої діяльності Верховної Ради Республіки Білорусь початку 1990-х була дана Шушкевичем у його передвиборчій програмі «Державність, демократія, ринок - шлях до благополуччя», опублікованій у білоруській періодичній пресі напередодні президентських виборів у Республіці Білорусь 1994 року. У програмі, зокрема, стверджувалося, що після ухвалення законів «Про власність у БРСР» від 11 грудня 1990 року, «Про підприємства» від 14 грудня 1990 року, «Про банки та банківську діяльність» від 14 грудня 1990 року, «Про підприємництво в БРСР» від 28 травня 1991 року, «Про іноземних інвестицій біля Республіки Білорусь у» від 14 листопада 1991 року для повноцінного початку ринкової економіки необхідно було здійснити народну приватизацію і стабілізацію білоруської грошової системи. На думку Шушкевича, повільний перехід до нових економічних відносин був спричинений незацікавленістю правлячої номенклатури у проведенні реформ. «Більшість її не здатна працювати по-новому, не хоче заробляти на життя нелегкою працею, як прості людитому вона повстала проти реформ», - заявлялося в програмі .

Процес розробки та прийняття Конституції Республіки Білорусь у 1994 року

У період з 29 жовтня 1992 по 26 січня 1994 року Шушкевич очолював Конституційну комісію Верховної Ради. Сама комісія була створена у червні 1991 року і очолювалася спочатку Миколою Дементеєм. Метою її діяльності була розробка нового Основного Закону.

За період роботи комісії у білоруській пресі було опубліковано три проекти нової Конституції: у грудні 1991 року, серпні 1992 року та вересні 1993 року.

Найбільш гострим у процесі прийняття нового Основного Закону Республіки Білорусь було питання запровадження інституту президентства. Конституційний проект 1991 року передбачав, що Президент є водночас главою держави та виконавчої влади. Проте проект 1992 року однозначно закріпив становище, що Президент лише глава держави. У свою чергу автори проекту 1993 року повернулися до ідеї «сильного» Президента, наділивши його функціями глави держави та виконавчої влади. Шушкевич, у свою чергу, виступав за запровадження «слабкого» Президента, який був би лише главою держави та здійснював би лише представницькі функції.

5 лютого 1993 року Верховна Рада прийняла постанову «Про проект Конституції Республіки Білорусь», яка передбачала постатейний розгляд нової Конституції на весняній сесії Верховної Ради у 1993 році.

Постатейне обговорення пройшло два етапи: з 19 по 27 травня 1993 рік і з 30 листопада по 1 грудня 1993 рік .

На першому етапі було розглянуто 109 статей та повністю затверджено 62 статті, частково – преамбула та 22 статті. Також було затверджено назви розділів: «Основи конституційного ладу», «Особистість, суспільство та держава», «Виборча система, референдум», «Законодавча, виконавча та судова влада», «Фінансова система», «Дія Конституції та порядок її зміни».

На другому етапі було затверджено 26 статей проекту. У результаті кількість статей зросла до 88. Також було прийнято назви решти розділів та керівників, а також преамбула. Не було затверджено назву одного розділу – про Президента.

26 січня 1994 року Шушкевич був відправлений у відставку з посади Голови Верховної Ради, після чого цю посаду 28 січня 1994 року обійняв Мечислав Гриб. 1 лютого 1994 року Гриб став керівником Конституційної комісії. Положення конституційного проекту, що залишилися, білоруський парламент затвердив протягом лютого-березня 1994 року. Конституцію Республіки Білорусь було прийнято 15 березня 1994 року 236 голосами народних депутатів при кворумі в 231 людина.

Процес розробки та прийняття нової Конституції був загальмований з низки причин. До них необхідно віднести відсутність на той момент самостійного досвіду розробки подібних документів. У період існування СРСР проекти законодавчих актів розроблялися або у ЦК КПБ, або у Москві. Крім того, на конституційний процес негативно впливали й політичні причини. Обраний на відносно демократичних виборах Верховна Рада XII скликання не була класичним парламентом. У ньому переважали депутати, багато з яких, будучи членами Конституційної комісії, дотримувалися діаметрально протилежних поглядів на державний ладБілорусі.

Зовнішньополітичний курс Шушкевича

На початку 1990-х років головними напрямами зовнішньої політики Республіки Білорусь були: посилення реального суверенітету та незалежності, співробітництво з країнами СНД, налагодження добросусідських відносин із сусідніми країнами, перетворення Білорусі на без'ядерну та нейтральну державу, «повернення до Європи» та розвиток зв'язку Заходу, міжнародна допомога у ліквідації результатів аварії на ЧАЕС.

До вирішення військового питання Шушкевич підходив у контексті конституційних вимог про перетворення Білорусі на без'ядерну зону та нейтральну країну. Він вважав, що Республіка Білорусь має лише тимчасово залишатися в блоковій системі та утримувати ядерну зброю. Кінцевою метою Білорусі, на його думку, були інтеграція в без'ядерну Європу, нейтралітет, участь у колективній безпеці в рамках ООН.

До середини 1990-х років особливі результати у зовнішній політиці Республіки Білорусь було досягнуто у сфері ядерного роззброєння та контролю над озброєннями. У спадок від СРСР Білорусь отримала найбільшу у світі концентрацію військових: 1 військову на 43 цивільні особи. Відповідно до Договору про звичайні збройні сили в Європі (ДЗЗСЄ), до якого Білорусь приєдналася у 1992 році, країна знищила 10% озброєнь та техніки, ліквідованих усіма 30 державами – учасницями ДЗЗСЄ. Того ж 1992 року за межі країни було виведено тактичну ядерну зброю. У 1993 році білоруський парламент ратифікував Договір про стратегічні наступальні озброєння (СТАРТ-1) та Лісабонський протокол 1992 року, який передбачав приєднання Білорусі до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї як без'ядерну державу. У листопаді 1996 року з території Білорусі було виведено стратегічну ядерну зброю, і тим самим вона стала без'ядерною державою. Послідовна політика Республіки Білорусь у сфері ядерного роззброєння здобула високе міжнародне визнання.

Під час візиту Шушкевича до США було прийнято «Спільну декларацію про відносини між Сполученими Штатами Америки та Республіки Білорусь». Відповідно до тексту декларації, США висловили повну підтримку Республіки Білорусь у її намірі домагатися постійного нейтрального статусу та проводити зовнішню політику нейтралітету. Крім того, згідно з документом, Республіка Білорусь підтвердила свою готовність будувати ринкову економіку шляхом структурних реформ та створювати умови інвесторам для модернізації та перебудови її економіки. У свою чергу США обіцяли Республіці Білорусь допомогу в економічній стабілізації, приватизації, реорганізації, вільній торгівлі та іноземних інвестиціях.

На запрошення Станіслава Шушкевича Білл Клінтон відвідав 15 січня 1994 Мінськ з офіційним візитом. Під час зустрічі американський президентвисловив високу оцінку США провідної ролі Білорусі у сфері роззброєння. Також Клінтон висловився за підтримку прискореної економічної реформи в Білорусі, що сприяло б ширшій двосторонній та міжнародній допомозі.

У 1991-1994 роках механізми розробки, прийняття та реалізації зовнішньої політики України Республіки Білорусь були сконцентровані у Верховній Раді та Раді Міністрів.

Мінськ, проголосивши курс на нейтралітет та без'ядерний статус, здійснював спроби знайти нові зовнішньополітичні пріоритети. Не відмовляючись від стратегічного курсу на всебічну співпрацю з Росією та іншими країнами СНД, білоруське керівництво, насамперед Станіслав Шушкевич, шукало шлях для нового розташування Білорусі на політичній карті Європи як місця між Сходом і Заходом. Станіслав Шушкевич та міністр закордонних справ Петро Кравченко були єдиними у прагненні послабити економічну, політичну та військову залежність Білорусі від Росії та водночас посилити політичні та торговельні відносини з країнами Центральної та Західної Європита США.

9 квітня 1993 року під час виступу на позачерговій 11-й сесії Верховної Ради Шушкевич висловив своє розуміння геополітичного становища, яке має займати Білорусь.

«У галузі зовнішньої політики – посилення незалежності держави, здатної зайняти гідне місце у світовому співтоваристві. Моделі нашої держави можуть бути різними. Це може бути замкнута національно-етнічна держава, яка відроджується на цінностях лише попередніх поколінь. Це може бути слов'янський вибір: трикутник Москва-Київ-Мінськ або вісь Мінськ-Москва. Я – прихильник третього варіанту: нейтральна, політично стабільна держава, яка не висуває яскраво ні східних, ні західних пріоритетів, а у своїй економічній та політичній стратегії прагне бути контактною державою, джерелом стабільності у регіоні.

Сьогодні у нас явно виявлено східний пріоритет, і ми це маємо сприймати як реалію. Ми повинні його підтримувати, розвивати, але він не повинен зупиняти інших контактів, у тому числі контактів із Заходом».

Курсу Шушкевича на активну зовнішню політику на Сході та Заході протистояла лінія уряду Кебича та парламентської більшості на «відновлення розірваних економічних зв'язків» з Росією та іншими країнами колишнього СРСРта входження Республіки Білорусь у систему колективної безпеки СНД. У міру загострення соціально-економічної кризи серед правлячої еліти Білорусі дедалі сильніше звучали голоси про неможливість нормального, повноцінного розвитку без Росії .

Процедура відставки з посади спікера парламенту

Негативна позиція Шушкевича до приєднання Республіки Білорусь до Договору про колективну безпеку країн СНД різко похитнула його позицію у Верховній Раді. Представники парламентської більшості насамперед проурядової фракції «Білорусь» стали відкрито вимагати відставки спікера.

Перша спроба народних депутатів усунути Шушкевича з посади Голови Верховної Ради відбулася наприкінці червня – на початку липня 1993 року. 1 липня 1993 року відбулося таємне голосування щодо «Ви довіряєте Голові Верховної Ради Республіки Білорусь С. С. Шушкевичу? Так? Ні?» За недовіру спікеру висловилися 166 осіб, за довіру – лише 27. Незважаючи на те, що для ухвалення рішення забракло всього вісім голосів, фактично це означало політичну поразку Шушкевича.

14 грудня 1993 року під час парламентської сесії з доповіддю виступив голова тимчасової комісії Верховної Ради з вивчення діяльності комерційних структур при органах влади та управління Олександр Лукашенко. Він звинуватив у причетності до незаконної діяльності майже всіх високопосадовців держави, зокрема Шушкевича та Кебича. Спікеру було звинувачено у недоплаті за ремонт, виконаний силами урядової будівельної організації. Однак Шушкевич у цей час перебував із візитом у Ташкенті, тому не був присутнім на доповіді. Тим не менш, народним депутатам потрібна була лише привід, щоб відправити спікера у відставку.

15 січня 1994 року співробітники литовських спецслужб заарештували на території Білорусі двох великих керівників компартії Литви - Миколаса Бурокявічюса та Юозаса Єрмалавічюса , причетних до організації подій у Литві у січні 1991 року . За повного потурання білоруських правоохоронних органів та прикордонників обох литовців безперешкодно перевезли через контрольно-пропускний пункт «Кам'яний Лог». У зв'язку з цим Верховна Рада організувала процедуру іменного голосування щодо довіри до посадових осіб: Генерального прокурора, Міністра внутрішніх справ, Голови КДБ. За результатами іменного голосування 25 січня 1994 року Міністр внутрішніх справ Володимир Єгоров та Голова КДБ Едуард Ширковський були відправлені у відставку. Проте за недовіру до Василя Шолодонова висловилося мінімальна кількістьдепутатів.

Надалі група народних депутатів, яку очолює Петро Прокопович, зібрала 100 підписів парламентаріїв (прихильників Кебича), щоб підготувати проект постанови про відкликання спікера. Під впливом народних депутатів Олександра Лукашенка, Віктора Гончара та Дмитра Булахова у проекті постанови було записано: включити до порядку денного питання про відкликання С. С. Шушкевича та звільнення з посади В. Ф. Кебича. Проект був прийнятий з мінімальною перевагою: 179 - за при кворумі в 174 .

Увечері 26 січня 1994 року відомі підсумки таємного голосування. За відставку Кебича проголосував 101 народний депутат, проти – 175. У свою чергу, за відкликання Шушкевича виступило 209 народних депутатів, проти – лише 36.

Про відставку спікера депутат Верховної Ради XII скликання та міністр сільського господарства у 1994-1997 роках Василь Леонов згадує таке:

Я пам'ятаю ту сесію, коли знімали з посади голови парламенту Станіслава Шушкевича. Знімали не лише за те, що за його потурання литовським спецслужбам видали литовських ортодоксальних комуністів, які знайшли в Білорусі. Набридло його відкидання, постійні відмови від владних дій. Йому казали: «Гаразд, Кебич не хоче – так давай, ти пропонуй!» Але він також не пропонував нічого. І видача комуністів стала подією-детонатором, що спровокувала парламентський вибух. Не хочу сказати, що це була якась змова. Мене, наприклад, ніхто не вмовляв та не агітував голосувати проти Шушкевича. І багатьох інших депутатів, з ким доводилося і тоді, і згодом розмовляти на цю тему. Просто – накопичилися втома та роздратування. Шушкевич, Кебич, генпрокурор Василь Шолодонов, голова КДБ Едуард Ширковський, міністр внутрішніх справ Володимир Єгоров фактично почали топити один одного у своїх виступах, зокрема, звичайно, Шушкевича. Вони суперечили один одному, і це ще більше підливало олії у вогонь. Але ніхто не думав, що це зварювання призведе до негайної відставки вищої посадової особи держави. Про це свідчить і той факт, що у парламентської більшості не було навіть продуманої та узгодженої кандидатури замість Шушкевича. Лише потім у когось випливло ім'я Мечислава Гриба».

Причини відставки

На думку білоруського історика Олександра Кур'яновича, «відставка С. С. Шушкевича була обумовлена ​​його суперечливою діяльністю, ідеалізацією політичного компромісу в тих випадках, коли були потрібні рішучість і навіть жорсткість. Відсутність виразної ідейно-політичної особи – головна причина падіння С. С. Шушкевича».

На думку Василя Леонова, Шушкевич не зрозумів до кінця своєї ролі. Він обіймав посаду глави держави і як глава держави відповідав за все і за всіх. Він говорив дискримінують і державу, і її особисто дурниці, на кшталт відповіді жінці, яка не знала, чим годувати п'ятеро дітей: «Ти народила, ти й думай». Він не зумів спертися на партократів, які його обрали спікером і пропонували йому допомогу... І одна з головних помилок Шушкевича полягала саме в тому, що він не захотів спертися саме на цих людей, на тих, хто мав управлінський досвід і хто розумів необхідність змін. Багато хто зі старого складу партії готові були йти за ним і служити справі. Але Шушкевич цього не забажав. З іншого боку, зі зрозумілих причин не побажав він приєднатися і до правого крила. І через свою адміністративну недосвідченість виявився ні з чим. Начебто б ні на кого не спирався, начебто ні за що не відповідав. І не міг не програти».

Екс-депутат Верховної Ради XII скликання та член парламентської опозиції БНФ Валентин Голубєв стверджує, що важливою причиною відставки спікера стало те, що «політичний рейтинг С. С. Шушкевича в цей час був значно вищим, ніж рейтинг В. Ф. Кебіча. Тому прийняття нової Конституції та запровадження поста президента за збереження С. С. Шушкевича на посаді голови Верховної Ради було досить ризикованим для номенклатури. В. Ф. Кебич та його команда вважали, що з усуненням С. С. Шушкевича з посади голови Верховної Ради, їхня перемога на президентських виборах ставала майже гарантованою. Крім того, С. С. Шушкевич дуже обережно ставився до введення в Білорусі посту президента. Він вважав, що Білорусь має бути парламентською республікою, а президент залишатиметься лише керівником держави. Таким чином, позиція голови Верховної Ради не збігалася з позицією прихильників В. Ф. Кебича щодо повноважень президента і це було також однією з причин, через яку С. С. Шушкевич втратив свою посаду» .

Участь у президентських виборах 1994 року

29 березня 1994 року Верховна Рада Республіки Білорусь ухвалила закон «Про вибори Президента Республіки Білорусь». Кандидат у президенти міг бути громадянин Республіки Білорусь не молодше 35 років, який мав виборче право і проживав у Республіці Білорусь щонайменше 10 років. Для висування кандидатом у президенти потрібно було зібрати щонайменше 100 тисяч підписів виборців чи 70 підписів депутатів Верховної Ради. Не заборонялося збирати підписи виборців і депутатів одному і тому ж кандидату одночасно.

30 березня 1994 року Верховна Рада Республіки Білорусь прийняла ухвалу «Про проведення виборів Президента Республіки Білорусь», відповідно до якої день виборів Президента Республіки Білорусь був призначений на 23 липня 1994 року.

6 квітня 1994 року Центральна комісія з виборів Президента Республіки Білорусь у прийняла постанову «Про скорочені терміни проведення деяких попередніх заходів під час виборів першого Президента Республіки Білорусь у», яке передбачало висування кандидатів у Президенти Республіки Білорусь у, починаючи з 25 квітня і закінчуючи 14 травня 1994 року .

Восени 1993 року з ініціативи Об'єднаної демократичної партії Білорусі та Білоруської селянської партії було створено Об'єднання демократичних сил «Весна-94». До цього об'єднання вступила низка політичних партій, організацій та профспілок, у тому числі Білоруська соціал-демократична Громада, Конфедерація праці та Об'єднання підприємців Білорусі. 21 лютого 1994 року об'єднання «Весна-94» провело консультаційну нараду, на якій було вирішено підтримати кандидатуру Шушкевича як єдиного кандидата від опозиції (зібрано 371 967 підписів виборців); голова партії БНФ Зенон Позняк (216855); секретар ЦК Партії комуністів Білорусі Василь Новіков (183 836); депутат Верховної Ради Республіки Білорусь, директор радгоспу "Городець" Шкловського району Олександр Лукашенко (156 391); керівник Спілки аграріїв Білорусі Олександр Дубко (116 693).

10 червня 1994 року в газеті «Республіка» було опубліковано передвиборну програму Шушкевича «Державність, демократія, ринок – шлях до благополуччя». Основні положення економічної частини програми були такі: невідкладне створення ефективної фінансової системина основі конвертованої грошової одиниці; максимальне зниження податкового навантаження для стимулювання виробництва; швидке створення економіки значного недержавного сектора; початок структурної перебудови сільського господарства за повної свободи вибору форм господарювання та власності; збереження та розширення ринків збуту та джерел ресурсів у зовнішньоекономічній діяльності; рішуче оновлення та скорочення структури влади; здійснення політики невідкладної матеріальної допомоги населенню насамперед соціально незахищеним (з 1998).

Вихід на пенсію

З виходом на пенсію отримував 3200 білоруських рублів на місяць (трохи більше 1$), що стало приводом для звернення по пояснення до Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь. Формально це було пов'язано з тим, що через два з лишком роки після виходу Шушкевича у відставку з посади голови Верховної Ради Республіки Білорусь дана посада була скасована, та індексація заробітної платиза цією посадою та прив'язаною з нею пенсією перестала проводитися

1951 року з медаллю закінчив школу, 1956 року – фізико-математичний факультет Білоруського державного університету, 1959 року – аспірантуру Інституту фізики АН БРСР.

У 1960 – 1961 рр. С.С. Шушкевич працював у СКБ радіозаводу м. Мінська.

У 1961 - 1963 роках. – головний інженер лабораторії кафедри ядерної фізики Білоруського державного університету.

1963 року захистив кандидатську дисертацію в БДУ.

У 1963 - 1965 р.р. – доцент кафедри ядерної фізики Білоруського державного університету.

У 1966 - 1970 роках. – проректор із наукової роботи Мінського радіотехнічного Інституту.

1970 року С.С. Шушкевич захистив у Москві у ВНДІОФД докторську дисертацію.

З 1971 р. – завідувач кафедри ядерної фізики БДУ.

1972 року С.С. Шушкевичу надано звання професора.

1982 року С.С. Шушкевичу надано звання заслуженого діяча науки і техніки БРСР.

У травні 1985 року за комплекс робіт зі створення та впровадження у народне господарство радіоскопічних експрес-методів вимірювання концентрації рідкісноземельних елементів С.С. Шушкевич разом із співробітниками кафедри був удостоєний звання Лауреата премії Ради Міністрів СРСР; 1988 року разом із доцентом М.К. Юхимчиком – Державної премії БРСР за підручник "Основи радіоелектроніки" для фізичних факультетів університетів СРСР.

У 1986 - 1990 роках. С.С. Шушкевич, продовжуючи завідувати кафедрою, працював проректором з наукової роботи БДУ.

С.С. Шушкевич підготував 33 кандидати наук, з яких 7 стали докторами наук.

1989 року загальним зборами БДУ С.С. Шушкевич був висунутий кандидатом у Народні депутатиСРСР і переміг під час виборів. 1990 року його було обрано депутатом Верховної Ради БРСР і того ж року став Першим заступником Голови ВР БРСР. У 1991 р. його було обрано членом-кореспондентом АН БРСР.

У 1991 - 1994 роках. С.С. Шушкевич – голова Верховної Ради Республіки Білорусь, 1996 р. його знову було обрано депутатом Верховної Ради РБ (13-го скликання).

На час обрання С.С. Шушкевича завідувачем кафедри ядерної фізики була найбільшим науково-педагогічним підрозділом фізичного факультету. Як і під час завідування нею професором О.М. Писарєвським на ній продовжували створюватися нові лабораторії та сектори, що виконують великий обсяг науково-дослідних робіт, що фінансуються переважно на основі договорів з науково-дослідними та промисловими організаціями СРСР. Замовлення на дослідження виконувались для установ Москви, Ленінграда, Тбілісі, Владивостока, Душанбе, Казані, Новосибірська, Томська, Усолья Сибірського, Ростова, Києва, Одеси та інших міст Радянського Союзу. Викладачі кафедри запрошувалися для читання лекцій у іногородніх та закордонних ВНЗ. Зокрема, професор Шушкевич читав курси лекцій з ядерної електроніки та магнітно-резонансної спектроскопії в університеті Любляни (Югославія), Ягеллонському університеті у Кракові та тричі у Єнському університеті НДР.

Групи співробітників, які виконували дослідження, складалися переважно зі вчорашніх випускників БДУ, що спеціалізувалися на кафедрі. Багато хто з них фактично утворив нові науково-дослідні лабораторії, тісно пов'язані з навчальним процесом в університеті. Вони стали ядром нових дослідницьких інститутів і педагогічних підрозділів, що виникли в БДУ та при БДУ, включаючи НДІ ядерних проблем, кафедру біофізики та коледж імені академіка А.Д.Сахарова.

Починаючи з 70-х років, кафедра ядерної фізики та мирного використання атомної енергії практично щорічно брала участь у міжнародних, всесоюзних та республіканських виставках. За розроблені та створені співробітниками прилади були отримані медалі на виставках ВДНГ СРСР та БРСР, у Югославії, Монголії, Чехословаччині, Болгарії, Угорщині, Німеччині.

Як лектори на кафедру запрошувалися відомі вчені. Серед них академік Красін Андрій Капітонович, директор інституту ядерної енергетики АН БРСР, один із творців першої у світі атомної електростанції, академік Єльяшевич Михайло Олександрович.

Лабораторний практикум кафедри систематично оновлювався та забезпечував не лише студентів фізфаку, а й був базовим практикумом для факультету підвищення кваліфікації викладачів вишів СРСР при БДУ. Постійним лектором слухачів цього факультету був професор С.С. Шушкевич.